法制手抄報(bào)的辦報(bào)素材:中國(guó)法治現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)
(一)法學(xué)界法律界對(duì)于中國(guó)法治狀況的評(píng)價(jià)
近年來(lái),中國(guó)法學(xué)界、法律界以及社會(huì)其他各界人士,在談到法治問(wèn)題時(shí),往往有不同的評(píng)價(jià)。綜合起來(lái)看,目前國(guó)內(nèi)主流媒體和法學(xué)界、法律界對(duì)于中國(guó)法治狀況的評(píng)價(jià),大致有如下四種觀點(diǎn):一是認(rèn)為近年來(lái)法治建設(shè)取得了巨大成就,法治狀況好得很。二是認(rèn)為近年來(lái)法治建設(shè)是“進(jìn)一步、退兩步”,與改革開(kāi)放前 20 年法治建設(shè)“進(jìn)兩步、退一步”的狀況相比,形成明顯反差。三是認(rèn)為近年來(lái)法治建設(shè)明顯倒退,主要表現(xiàn)是司法改革倒退和某些領(lǐng)域人治現(xiàn)象回潮,法治狀況令人堪憂。四是認(rèn)為目前中國(guó)法治建設(shè)處在一個(gè)十字路口,何去何從,思路不清,目標(biāo)不明,需要盡快研究定奪。
(二)民間對(duì)于中國(guó)法治狀況的評(píng)價(jià)
在民間,對(duì)中國(guó)法治現(xiàn)狀出現(xiàn)了以下調(diào)侃式的描述 :三大基本法——領(lǐng)導(dǎo)的看法、領(lǐng)導(dǎo)的想法、領(lǐng)導(dǎo)的說(shuō)法 ;三個(gè)訴訟規(guī)則——大案講政治、中案講影響、小案講法律 ;三個(gè)法律效力原則——憲法服從國(guó)外看法、法律服從內(nèi)部規(guī)定、內(nèi)部規(guī)定服從領(lǐng)導(dǎo)決定 ;法治基本狀況——嚴(yán)格立法、普遍違法、選擇執(zhí)法 ;執(zhí)法依據(jù)原則——百分之十人大通過(guò)、百分之九十高院釋法。盡管民間“段子”對(duì)于中國(guó)法治狀況的上述評(píng)價(jià),頗為夸張、片面、消極,甚至捕風(fēng)捉影、以偏概全,但為什么會(huì)出現(xiàn)此種評(píng)價(jià),是否也在一定程度上反映了民意對(duì)于中國(guó)法治狀況的某些感受和期待,需要我們正面理解和認(rèn)真對(duì)待。
法制手抄報(bào)圖
(三)地方法治指數(shù)的評(píng)價(jià)
在地方法治建設(shè)層面,近年來(lái)一些地方借鑒國(guó)際和香港法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn),試行用“法治指數(shù)”來(lái)進(jìn)行法治的量化評(píng)價(jià)。這些地方主要有杭州余杭區(qū)、昆明市、江蘇南京和無(wú)錫、四川成都等。它們采用量化分析方法,評(píng)價(jià)以百分制為計(jì)量單位,近幾年各地的得分基本上都在70 ~ 80 分之間,而且總體上是小步上升的。地方法治指數(shù)評(píng)價(jià)出臺(tái)后,對(duì)地方法治建設(shè)起到了積極推動(dòng)作用,但也受到兩方面的批評(píng):一是中國(guó)是一個(gè)單一制國(guó)家,在全國(guó)法治建設(shè)“不景氣”的大環(huán)境下,地方法治建設(shè)的空間是十分有限的,不可能取得實(shí)質(zhì)性突破;二是即使有些地方法治建設(shè)在“法治指數(shù)”評(píng)價(jià)中得了高分,也沒(méi)有實(shí)際意義,因?yàn)樗诜椒ê妥鴺?biāo)體系上沒(méi)有可以比較的參照系,在實(shí)踐上與人們的真實(shí)感覺(jué)出入較大。
如何評(píng)價(jià)當(dāng)下中國(guó)的法治狀況,需要實(shí)事求是的態(tài)度和科學(xué)精神、科學(xué)方法。從法治建設(shè)的宏觀內(nèi)容來(lái)看,根據(jù)黨的十五大、十六大和十七大三個(gè)政治報(bào)告對(duì)依法治國(guó)和法治建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)做出的規(guī)定或描述,可以將其中的“依法治國(guó)、政治體制改革、執(zhí)政黨依法執(zhí)政、形成法律體系、加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施、建設(shè)法治政府、推進(jìn)司法改革、保障民主權(quán)利、反腐倡廉、法制宣傳教育、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”等11項(xiàng)重大任務(wù)作為主要評(píng)價(jià)對(duì)象?梢钥闯觯渲“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系如期形成”和“法制宣傳教育”已經(jīng)完成任務(wù),其他方面雖然也都取得一定成績(jī),但尚未完成既定目標(biāo)。