卷一·東周策
周考王(前440年～前426年)封其弟揭于王城(今河南省洛陽市西)是為河南桓公，桓公之孫惠公又自封其少子班于鞏(今河南省鞏縣)，因在王城之東，號東周。而河南惠公本在王城，號西周。當時周王仍都于成周(今河南省洛陽市東北)。《戰國策》所謂周王者，都成周之王。周顯王(前368年～前321年)二年趙與韓分周為二，即王城之西周、鞏之東周，亦即戰國策所謂西周君及東周君。而顯王抱空名，尚在成周，直至周赧王，為秦始皇所滅。
顧祖禹《讀史方輿紀要》卷一：“周室衰弱，所有者，河南(王城)、洛陽(下都)、榖城(今河南府城西北十八里有故榖城)、平陰(故城在孟津縣東)、偃師、鞏、緱氏(故城在今偃師縣南二十里)七城而已。河南、緱氏、榖城三邑屬西周，洛陽、平陰、偃師、鞏四邑屬東周。”
《東周策》鮑本列為卷二，而將《西周策》列為卷一。
一 秦興師臨周求九鼎章
秦臨周而求九鼎，周君患之，以告顏率，顏率曰：“大王勿憂，臣請東借救于齊。”
顏率至齊，謂齊王曰：“夫秦之為無道也，欲興兵臨周而求九鼎，周之君臣，內自(盡)[畫]計，與秦，不若歸之太國。夫存危國，美名也;得九鼎，厚(寶)[實]也。愿大王圖之。”齊王大悅，發師五萬人，使陳臣思將以救周，而秦兵罷。
齊將求九鼎，周君又患之。顏率曰：“大王勿悠，臣請東解之。”
顏率至齊，謂齊王曰：“周賴大國之義，得君臣父子相保也，愿獻九鼎，不識大國何塗之從而致之齊?”齊王曰：“寡人將寄徑于梁。”顏率曰：“不可。夫梁之君臣欲得九鼎，謀之暉臺之下，少海之上，其日久矣。鼎入梁，必不出。”齊王曰：“寡人將寄徑于楚。”對曰：“不可，楚之君臣欲得九鼎，謀之于葉庭之中，其日久矣。若入楚，鼎必不出。”王曰：“寡人終何途之從而致之齊?”顏率曰：“弊邑固竊為大王患之。夫鼎者，非效醯壺醬甀耳，可懷挾挈以至齊者;非效鳥集烏飛，兔興馬逝，漓然止于齊者。昔周之伐殷，得九鼎，凡一鼎而九萬人輓之，九九八十一萬人，士卒師徒器械被具，所以備者稱此。今大王縱有其人，何途之從而出?，臣竊為大王私憂之。”齊王曰：“子之數來者，猶無與耳。”顏率曰：“不敢欺大國，疾定所從出，弊邑遷鼎以待命。”齊王乃止。
二 秦攻宜陽章
秦攻宜陽，周君謂趙累曰：“子以為何如?”對曰：“宜陽必拔也。”君曰：“宜陽城方八里，材士十萬，粟支數年，公仲之軍二十萬，景翠以楚之眾，臨山而救之，秦必無功。”對曰：“甘茂，羈旅也，攻宜陽而有功，則周公旦也;無功，則削跡于秦。秦王不聽群臣父兄之義而攻宜陽。宜陽不拔，秦王恥之。臣故曰拔。”君曰：“子為寡人謀，且奈何?”對曰：“君謂景翠曰：‘公爵為執圭，官為柱國，戰而勝，則無加焉矣;不勝則死。不如背秦援宜陽。公進兵，秦恐公之乘其弊也，必易爆不事公;公中慕公之為己乘秦也，亦必盡其寶。’”
秦拔宜陽，景翠果進兵。秦懼，遽效煮棗，韓氏果亦效重寶。景翠得城于秦，受寶于韓，而德東周。
三 東周與西周戰章
東周與西周戰，韓救西周。為東周謂韓王曰：“西周者，故天子之國也，多名器重寶，案兵而勿出，可以德東周，西周之寶可盡矣。”
四 東周與西周爭章
東周與西周爭，西周欲和于楚、韓。齊明謂東周君曰：“臣恐西周之與楚、韓寶，令之為己求地于東周也。不若謂楚、韓曰，西周之欲入寶，持二端。今東周之兵不急西周，西周之寶不入楚、韓。楚韓、欲得寶，即且趣我攻西周。西周寶出，是我為楚、韓取寶以德之也，西周弱矣。”
五 東周欲為稻章
東周欲為稻，西周不下水，東周患之。蘇子謂東周君曰：“臣請使西周下水可乎?”
乃往見西周之君曰：“君之謀過矣!今不下水，所以富東周也。今其民皆種麥，無他種矣。君若欲害之，不若一為下水，以病其所種。下水，東周必復種稻，種稻而復奪之。若是，則東周之民可令一仰西周，而受命于君矣。”西周君曰：“善。”遂下水。蘇子亦得兩國之金也。
六 昭(獻)[?]在陽翟章
昭(獻)[?]在陽翟，周君將令相國往，相國將不欲。蘇厲為之謂周君曰：“楚王與魏王遇月，主君令陳封之楚，令向公之魏。楚、韓之遇也，主君令許公之楚，令向公之韓。今昭(獻)[?]非人主也，而主君令相國往;若其王在陽翟，主君將令誰往?”周君曰：“善。”乃止其行。
七 秦假道于周以伐韓章
秦假道于周以伐韓，周恐假之而惡于韓，不假而惡于秦。史黡謂周君曰：“君何不令人謂韓公叔曰：‘秦敢絕塞而伐韓者，信東周也。公何不與周地，發重使使之楚，秦必疑，不信周，是韓不伐也。’又謂秦王曰：‘韓強與周地，將以疑周于秦，寡人不敢弗受。’秦必無辭而令周弗受，是得地于韓而聽于秦也。”
八 楚攻雍氏章
楚攻雍氏，周粻秦、敢，楚王怒周，周之君患之。
為周謂楚王曰：“以王之強而怒周，周恐，必以國合于所與粟之國，則是勁王之敵也。故王不若速解周恐，彼前得罪而后得解，必厚事王矣。”
九 (周(最)[冣])[祝弗]謂(石)[呂]禮章
(周(最)[冣])[祝弗]謂(石)[呂]禮曰：“子何不以秦攻齊?臣請令齊相者，子以齊事秦，必無處矣。子因令周(最)[冣]居魏以共之，是天下制于子也。子東重于齊，西貴于秦，秦、齊合，則子常重矣。”
十 周相呂倉見客于周君章
周相呂倉見客于周君。前相工師藉恐客之傷已也，因令人謂周君曰：“客者，辯士也，然而所以不可者，好毀人。”
十一 周文君免士工師藉章
周文君免士工師藉，相呂倉，國人不說也。君有閔閔之心。
謂周文君曰：“國必有誹、譽，忠臣令誹在已，譽在上。宋君奪民時以為臺，而民非之;(無忠臣以掩蓋之也。)子罕釋相為司空，民非子罕而善其君。齊桓公宮中七市，內閭七百，國人非之。管仲故為三歸之家，以掩桓公非，自傷于民也?《春秋》記臣弒君者以百數，皆大臣見譽者也。故大臣得譽，非國家之美也。故‘眾庶成強，增積成山’。”周君遂不免。
十二 溫人之周章
溫人之周，周不納。[問曰：]“客(即)[耶?]”對曰：“主人也。”問其巷而不知也，吏因囚之。
君使人問之曰：“子非周人，而自謂非客，何也?”對曰：“臣少而誦《詩》，《詩》曰‘普天之下，莫非王土;率土之濱，莫非王臣。’今周君天下，則我天子之臣，而又為客哉?故曰主人。”君乃使吏出之。
十三 或為周(最)[冣]謂金投章
或為周(最)[冣]謂金投曰：“秦以周(最)[冣]之齊疑天下，而又知趙之難(子)[予]齊人戰，恐齊、(韓)[趙]之合，必先合于(秦)[齊]。秦、齊合，則公之國虛矣。公不若救齊，因佐秦而伐韓、魏，上黨、長子，趙之有。公東收寶于(秦)[齊]，南取地于韓、魏，因以(因)[困]徐為之東，則有合矣。”
十四 周(最)[冣]謂金投章
周(最)[冣]謂金投曰：“公負(令)[全]秦與強齊戰。戰勝，秦且收齊而封之，使無多割，而聽天下之戰;不勝，國大傷，不得不聽秦。秦盡韓、魏之上黨太原，西止秦之有已。秦地，天下之半也，制齊、楚、三晉之命，復國且身危，是何計之道也。”
十五 (石)[右]行秦謂大梁造章
(石)[右]行秦謂大梁造曰：“欲決霸王之名，不如備兩周辯知之士。”謂周君曰：“君不如令辯知之士為君爭于秦。”
十六 謂薛公曰章
謂薛公曰：“周(最)[冣]于齊(王)[厚]也而逐之，聽祝弗，相呂禮者，欲取秦。秦、齊合，弗與禮重矣。有周齊，秦必輕君。君弗如急北兵趨趙以秦、魏，收周(最)[冣]以為后行，且反齊王之信，又禁天下之率。齊無秦，天下果，弗必走，齊王誰與為其國?”
十七 齊聽祝弗外周(最)[冣]章
齊聽祝弗外周(最)[冣]。謂齊王曰：“逐周(最)[冣]、聽祝弗、相呂禮者，欲深取秦也。秦得天下，則伐齊深矣。(夫)[秦、]齊合，則趙恐伐，故急兵以示秦。秦以趙攻，與之齊伐趙，其實同理，必不處矣。故用祝弗，即天下之理也。”
十八 蘇厲為周(最)[冣]謂蘇秦章
蘇厲為周(最)[冣]謂蘇秦曰：“君不如令王曰(最)[冣]以地合于魏，趙故必(怒)[恐]，合于齊，是君以(合)[全]齊與強楚。吏產(子)[于]君，若欲因(最)[冣]之事，則合(合)[全]者，君也;割地者，(最)[冣]也。”
十九 謂周(最)[冣]曰仇赫之相宋章
謂周(最)[冣]曰：“仇赫之相宋，將以觀秦之應趙、宋，敗三國。三國不敗，將’興趙、宋合于東方，以孤秦。亦將觀韓、魏之于齊也。不固，則將與宋敗三國，則賣趙、宋于三國。公何不令人謂韓、魏之王曰：‘欲秦、趙之相賣乎?何不合周(最)[冣]兼相，視之不可離，則秦、趙必相賣以合于王也。”
二十 為周(最)[冣]謂魏王章
為周(最)[冣]謂魏王曰：“秦知趙之難與齊戰也，將恐齊、趙之合也，必陰勁之。趙不敢戰，恐秦不己收也，先合于齊。秦、趙爭齊，而王無人焉，不可。王不去周(最)[冣]，合于收齊，而以兵(之急)[急之]，則伐齊無因事也。”
二十一 謂周(最)[冣]曰魏王以國與先生章
謂周(最)[冣]曰：“魏以國與先生，貴合于秦以伐齊。薛公故主，輕往其薛，不顧其先君之丘墓，而公獨修虛信為茂行，明群臣據故主，不與伐齊者，產以忿強秦，不可。公不如謂魏王、薛公曰：‘請為王入齊，天下不能傷齊。而有變，臣請為救之;無變，王遂伐之。且臣為齊奴也，如累王之交于天下，不可。王為臣賜厚矣，臣入齊，則王亦無齊之累也。’”
二十二 趙取周之祭地章
趙取周之祭地，周君患之，告于鄭朝。鄭朝曰：“君勿患也，臣請以三十金復取之。”周君予之，鄭朝獻趙太卜，因告以祭地事。及王病，太卜譴之曰：“周之祭地為祟。”趙乃還之。
二十三 杜赫欲重景翠于周章
杜赫欲重景翠于周，謂周君曰：“君之國小，盡君子重寶珠玉以事諸侯，不可不察也。譬之如張羅者，張于無鳥之所，則終日無所得矣;張于多鳥處，則又駭鳥矣;必張于有鳥無鳥之際，然后能多得鳥矣。今君將施于大人，大人輕君;施于小人，小人無可以求，又費財焉。君必施于今之窮士不必且為大人者，故能得欲矣。”
二十四 周共太子死章
周公太子死，有五庶子，皆愛之，而無適立也。
司馬翦謂楚王曰：“何不封公子咎，而為之請太子?”左成謂司馬翦曰：“周君不聽，是公之知困而交絕于周也。不如謂周君曰：‘孰欲立也?微告翦，翦(今)[令]楚王資之以地。’”
公若欲為太子，因令人謂相國御展子廧夫空曰：“王類欲令若為之，此健士也，居中不便于相國。”相國令之為太子。
二十五 三國隘秦章
三國隘秦，周令其相之秦，以秦之輕也，留其行。有人謂相國曰：“秦之輕重未可知也。秦欲知三國之情，公不如遂見秦王曰：‘請謂王聽東方之處。’秦必重公。是公重周，重周以取秦也。齊重，故有周而已取齊，是周常不失重國之交也。”
二十六 (昌)[宮]他亡西周章
(昌)[宮]他亡西周，之東周，盡輸西周之情于東周。東周大喜，西周大怒。馮(旦)[且]曰：“臣能殺之。”君予金三十斤。馮(旦)[且]使人操金與書，間遺(昌)[宮]他書曰：“告(昌)[宮]他，事可成，勉成之;不可成，亟亡來，亡來。事久且泄，自令身死。”因使人告東周之候曰：“今夕有奸人當人矣。”候得而獻東周，東周立殺(昌)[宮]他。
二十七 昭翦與東周惡章
昭翦與東周惡，或謂照翦曰：“為公畫陰計。”照翦曰：“何也?”“西周甚憎東周，嘗欲東周與楚惡，西周必令賊賊公，因宣言東周也，以西周之于王也。”照翦曰：“善。吾又恐東周之賊己而以輕西周惡之于楚。”遽和東周。
二十八 嚴氏為賊章
嚴氏為賊，而陽(豎)[堅]與焉。道周，周君留之十四日，載以乘車駟馬而遣之。韓使人讓周，周君患之。客謂周君曰：“正語之曰：‘寡人知嚴氏之為賊，而陽(豎)[堅]與之，故留之十四日以待命也。小國不足，亦以容賊，君之使又不至，是以遣之也。’”
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