《漢書》卷六十四下·嚴(yán)朱吾丘主父徐嚴(yán)終王賈傳第三十四
嚴(yán)安者，臨菑人也。以故丞相史上書，曰：
臣聞《鄒子》曰“政教文質(zhì)者，所以云救也，當(dāng)時(shí)則用，過則舍之，有易則易之，故守一而不變者，未睹治之至也”今天下人民用財(cái)侈靡，車馬衣裘宮室皆競(jìng)修飾，調(diào)五聲使有節(jié)族，雜五色使有文章，重五味方丈於前，以觀欲天下。彼民之情，見美則愿之，是教民以侈也。侈而無節(jié)，則不可贍，民離本而徼末矣。未不可徒得，故搢紳者不憚為詐，帶劍者夸殺人以矯奪，而世不知愧，故奸軌浸長(zhǎng)。夫佳麗珍怪固順於耳目，故養(yǎng)失而泰，樂失而淫，禮失而采，教失而偽。偽、采、淫、泰，非所以范民之道也。是以天下人民逐利無已，犯法者眾。臣愿為民制度以防其淫，使貧富不相耀以和其心。心既和平，其性恬安。恬安不營，則盜賊銷，盜賊銷，則刑罰少。刑罰少，則陰陽和，四時(shí)正，風(fēng)雨時(shí)，草木暢茂，五谷蕃孰，六畜遂字，民不夭厲，和之至也”
臣聞周有天下，其治三百馀歲，成、康其隆也，刑錯(cuò)四十馀年而不用。及其衰，亦三百馀年，故五伯更起。伯者，常佐天子興利除害，誅暴禁邪，匡正海內(nèi)，以尊天子。五伯既沒，賢圣莫續(xù)，天子孤弱，號(hào)令不行。諸侯恣行，強(qiáng)陵弱，眾暴寡。田常篡齊，六卿分晉，并為戰(zhàn)國，此民之始苦也。於是強(qiáng)國務(wù)攻，弱國修守，合從連衡，馳車轂擊，介胄生蟣虱，民無所告訴。
及至秦王，蠶食天下，并吞戰(zhàn)國，稱號(hào)皇帝，一海內(nèi)之政，壞諸侯之城。銷其兵，鑄以為鐘虡，示不復(fù)用。元元黎民得免於戰(zhàn)國，逢明天子，人人自以為更生。鄉(xiāng)使秦緩刑罰，薄賦斂，省繇役，貴仁義，賤權(quán)利，上篤厚，下佞巧，變風(fēng)易俗，化於海內(nèi)，則世世必安矣。秦不行是風(fēng)，循其故俗，為知巧權(quán)利者進(jìn)，篤厚忠正者退，法嚴(yán)令苛，諂諛者眾，日聞其美，意廣心逸。欲威海外，使蒙恬將兵以北攻強(qiáng)胡，辟地進(jìn)境，戍於北河，飛芻挽粟以隨其后。又使尉屠睢將樓船之士攻越，使監(jiān)祿鑿渠運(yùn)糧，深入越地，越人遁逃。曠日持久，糧食乏絕，越人擊之，秦兵大敗。秦乃使尉佗將卒以戍越。當(dāng)是時(shí)，秦禍北構(gòu)於胡，南掛於越，宿兵於無用之地，進(jìn)而不得退。行十馀年，丁男被甲，丁女轉(zhuǎn)輸，苦不聊生，自經(jīng)於道樹，死者相望。及秦皇帝崩，天下大畔。陳勝、吳廣舉陳，武臣、張耳舉趙，項(xiàng)梁舉吳，田儋舉齊，景駒舉郢，周市舉魏，韓廣舉燕，窮山通谷，豪士并起，不可勝載也。然本皆非公侯之后，非長(zhǎng)官之吏，無尺寸之勢(shì)，起閭巷，杖棘矜，應(yīng)時(shí)而動(dòng)，不謀而俱起，不約而同會(huì)，壤長(zhǎng)地進(jìn)，至乎伯王，時(shí)教使然也。秦貴為天子，富有天下，滅世絕祀，窮兵之禍也。故周失之弱，秦失之強(qiáng)，不變之患也。
今徇南夷，朝夜郎，降羌僰，略薉州，建城邑，深入匈奴，燔其龍城，議者美之。此人臣之利，非天下之長(zhǎng)策也。今中國無狗吠之警，而外累於遠(yuǎn)方之備，靡敝國家，非所以子民也。行無窮之欲，甘心快意，結(jié)怨於匈奴，非所以安邊也。禍挐而不解，兵休而復(fù)起，近者愁苦，遠(yuǎn)者驚駭，非所以持久也。今天下鍛甲摩劍，矯箭控弦，轉(zhuǎn)輸軍糧，未見休時(shí)，此天下所共憂也。夫兵久而變起，事煩而慮生。今外郡之地或幾千里，列城數(shù)十，形束壤制，帶脅諸侯，非宗室之利也。上觀齊、晉所以亡，公室卑削，六卿大盛也。下覽秦之所以滅，刑嚴(yán)文刻，欲大無窮也。今郡守之權(quán)非特六卿之重也，地幾千里非特閭巷之資也，甲兵器械非特棘矜之用也，以逢萬世之變，則不可勝諱也。
后以安為騎馬令。
終軍字子云，濟(jì)南人也。少好學(xué)，以辯博能屬文聞於郡中。年十八，選為博士弟子。至府受遣，太守聞其有異材，召見軍。甚奇之，與交結(jié)。軍揖太守而去，至長(zhǎng)安上書言事。武帝異其文，拜軍為謁者給事中。
從上幸雍祠五畤，獲白麟，一角而五蹄。時(shí)又得奇木，其枝旁出，輒復(fù)合於木上。上異此二物，博謀群臣。軍上對(duì)曰：
臣聞《詩》頌君德，《樂》舞后功，異經(jīng)而同指，明盛德之所隆也。南越竄屏葭葦，與鳥魚群，正朔不及其俗。有司臨境，而東甌內(nèi)附，閩王伏辜，南越賴救。北胡隨畜薦居，禽獸行，虎狼心，上古未能攝。大將軍秉鉞，單于奔幕。票騎抗旌，昆邪右衽。是澤南洽而威北暢也。若罰不阿近，舉不遺遠(yuǎn)，設(shè)官俟賢，縣賞待功，能者進(jìn)以保祿，罷者退而勞力，刑於宇內(nèi)矣。履眾美而不足，懷圣明而不專，建三宮之文質(zhì)，章厥職之所宜，封禪之君無聞焉。