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農業工作會議發言稿
在日常生活和工作中,發言稿使用的情況越來越多,發言稿可以幫助發言者更好的表達。你寫發言稿時總是無從下筆?下面是小編精心整理的農業工作會議發言稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農業工作會議發言稿 篇1
各位領導:
近年來,大橋鄉在縣委、政府、相關部門的關心、幫助、支持下,緊緊圍繞馬鈴薯和畜牧兩大產業來抓。已經成為全鄉農民的主要經濟來源。目前發展情況具有以下幾方面:
一、 加強基地建設,馬鈴薯規模不斷發展壯大
我鄉馬鈴薯種植面積由90年代的8000畝,發展到今年的5萬畝(不含小春3000畝)。占全縣38.5萬畝的12.98%,年產量達到13.85萬噸。近年按照市場要求,積極調整品種結構,初步形成以脫毒馬鈴薯生產為主,原原種、原種、一級種等為輔的繁殖。脫毒馬鈴薯種植初具規模,形成6個馬鈴薯脫貧致富的專業村、一大批馬鈴薯脫貧致富的自然村。人均3畝以上的重點村5個、94個自然村,形成了具有規模的種薯基地,04年繁育原原種愛德53號100畝、原種愛德53號50畝、大西洋50畝、會-2號20畝、合作88號等、一級種15000畝。
二、 著力發展種植,形成了較為完善的馬鈴薯脫毒種薯,繁育體系和科技支撐體系
在發展馬鈴薯產業中,重點放在種薯上,不斷完善馬鈴薯繁育體系,馬鈴薯種植面積逐年增加。縣農技中心的溫網室、組陪室的建成。做為后盾,04年培育原種300萬粒、一級種6000噸,二級種2萬噸。
為滿足不同的市場要求,先后引進多個品種,為主的食用型( 商品薯等種薯生產基地。基本滿足不同層次、不同用途的市場要求。
三、 發展龍型經濟,馬鈴薯產業化經營格局逐步形成
按照產業化的要求,著重在發展龍頭企業上做文章,大橋鄉馬鈴薯經銷協會成為開拓市場,外銷種薯的重要龍頭,開劈國內外市場。并以部分農戶以“協會+基地+標準化生產+農戶”的形式建立利益連接機制,原種產前簽訂產銷合同。在商品薯銷售方面,要在培植和發展一批銷售大戶和農村經紀人。他們已成為開拓市場的重要力量。目前,我鄉有100余人,重點培育年銷售在萬噸以上的大戶。
四、 存在的一些待解決的問題
1、 是缺乏帶動力強的.龍頭企業。
2、 新品種市場化程度不高逐年引進了部分品種,但仍然不滿足市場要求。市場占有率不高。
3、 銷售方式落后。我鄉,歷史銷售主要在秋季集中上市,地頭交易為主,搞貯藏發展錯季節是以后的發展的重點,主要缺乏功能設備、設施先進的批發交易市場。
今后,在薄弱環節上尋求突破,決定不移地把馬鈴薯做大做強,建成在全縣、全省,具有一定影響力的特色產業。重點抓好以下3方面問題:
1、 加快科技步伐,提升產業質量,進一步規范馬鈴薯產業繁育管理體系,完善龍頭企業、基地、農戶產業化形式,規范鄉、村、戶管理體制,進一步加快基地的建設,萬畝豐產示范園的帶動作用,增加馬鈴薯產業的科技含量,提高集約化經營水平,實現馬鈴薯生產標準化、經營專業化。
2、 圍繞市場要求,加快品種結構調整,提高品種市場化程度,在進一步優化鮮食品結構的同時,大力發展培育適宜不同市場的要求,不同加工用的優新品種。
3、 切實搞好市場建設和銷售。多方集資的辦法,并建多功能的交易市場,改變目前集中上市、地頭交易、分散銷售的現狀,實現儲藏增質,流通增質。
農業工作會議發言稿 篇2
在省農業廳、**縣委縣政府的領導下,**縣農業局全面加強農資市場、農產品市場的監管力度,堅決打擊高劇毒農藥,采取了一系列具體措施確保農資市場、農產品質量的安全,確保農業增效和農民增收,確保**農業示范縣建設的順利進行。現將相關的工作情況匯報如下:
一、落實責任,分解任務,確保無農產品質量安全事件發生
縣委縣政府高度重視農產品質量安全生產問題,成立了縣農產品安全領導協調小組,由分管農業的張國東副縣長任組長,協調各職能部門聯合打擊防范。縣政府還和各農業行政職能部門、各鎮政府簽訂了農產品安全生產責任狀,明確了各職能部門及鎮政府的職責和任務,并對工作不負責任的人員實行問責。九所鎮塘豐村書記陳利清同志對農產品質量監管存在過失,該鎮鎮委已作出停職檢查決定。到目前,從組織重視方面來說,對農產品質量安全工作實行一票否決制,是各部職能部門和鄉鎮的一項重要的中心工作。
二、制定方案,精心組織,嚴防死守
**縣農業局認真聽取上級各部門的相關意見及會議精神,認真貫徹落實省農業廳、縣委縣政府的各項方針政策,召集農業綜合執法大隊精心組織擬定《農產品質量安全生產工作方案》、《打擊高毒農藥工作方案》、《瓜菜田間調查及檢測方案》等各種相關工作方案及緊急預案,以防止農產品質量安全隱患發生,更好地完成農資市場與農產品市場的監管工作。加大打擊違法銷售高毒農藥行為的力度,力求做到農資市場無高毒禁用農藥,農產品市場安全無害,要求各部門嚴防死守各自崗位,不辱使命。
三、加強宣傳教育,綜合治理,讓農資和農產品質量安全觀念深入人心
一是我局在要求我縣農業綜合執法大隊對農資市場加強常規執法檢查同時,還派遣相關干部工作人員配合我縣各農業行政職能部門舉辦開放型會議活動,與農民群眾進行溝通。僅在20xx年冬季農產品種植期間我們就舉辦了三次較大型的綜合開放性會議,分別是:“農藥經營者學習班”、“放心農資下鄉進村活動”、“農產品質量安全農資打假活動”。其中在各鎮市墟組織的開放性現場會議接受了近百名農戶的詢問,耐心與現場農戶進行交流,講解禁止銷售使用禁用農藥的法規和使用禁用農藥的危害性。農業綜合執法大隊還現場受理舉報投訴假劣農產品,幫助農戶維權解決問題,得到了廣大農戶的支持。會議現場我局發放相關法律及農產品安全宣傳單千余份,現場幫助農戶解決維權問題10余件。
二是對于農藥經營銷售點,我局與其負責人簽訂了《農藥銷售責任保證書》,督促農藥銷售商守法誠信銷售農藥。并發放相關農資產品質量安全宣傳單至各家農藥店,除了對其進行宣傳教育之外,還要求店主配合工作,將宣傳單分發至買藥的`農戶手中。
三是發動各鎮政府、村委會干部將安全農資、安全農產品及相關法律法規資料傳達到各村委會,讓農戶切身感受到農產品質量安全的重要性,在這期間我局發送各種宣傳教育資料3000多份,張掛橫幅20余幅,各鎮各村張貼發放的宣傳標語亦達到2萬余份。農資和農產品質量安全已經做到家喻戶曉,深入人心。
四、把好田頭關,確保農戶田間用藥安全
我局把深入各鎮各村田間調查作為執法檢查中的重點來執行。與各村委會干部配合,深入田間調查農戶的農資產品使用情況。與田間耕作農戶交談,了解農戶田間用藥情況和做相關法律宣傳,鼓勵農戶舉報假的農資產品和銷售使用高毒農藥的農藥店和個人。今年到目前為止我局發動組織各到鎮農村田間調查共30余次,調查了百余戶農戶農作物種植田地,出動人次達到上百人。
五、突出重點,部門聯動,加大農資市場整治力度
我局在冬季豇豆投入種植季節派出兩個執法小組采取駐點式、分片區不定時對重點地區農資經營銷售點及其倉庫進行執法檢查。責任落實到片區負責人,確保接到舉報電話或者相關任務就能第一時間趕到現場,穩住局面占據主動權。
同時,為了增強執法效果,20xx年10月以來,我們與各鎮工商所聯合執法檢查達10余次,與三亞農業綜合執法支隊聯合執法檢查3次與**縣農業綜合執法大隊聯合執法檢查2次,參與由縣政府組織牽頭多個部門聯合執法檢查4次,省廳牽頭聯合執法檢查1次。出動上百人次,檢查農藥店132家,取締無證銷售農藥窩點20余家,查獲不合格農藥約1500公斤。組織多個部門進行聯合執法檢查取得很好的成效,各部門發揮各自職能既能夠很好順利地完成相關的檢查工作,部門聯動對提高執法工作效率,尤為對打擊分布在各個村落的無證私營農藥窩點效果更為顯著,對穩定和規范**縣整個農資市場秩序起到至關重要的作用。
農業工作會議發言稿 篇3
各位領導、同志們:
20xx年,縣農業局將緊緊圍繞生態高效農業建設,突出抓好基地品牌和農產品質量安全兩項重點。
在基地品牌建設方面,圍繞半年觀摩和年終考核,今年重點抓基地品牌提升,創建優質農產品產業園和打造有較大影響力的農產品區域公用品牌。
一是做好原有基地的規范提升。按照“三化十二有”標準,建設10處300畝連片市級優質農產品示范基地、22處500畝連片市級優質農產品生產基地,爭創1-3處500畝連片省級農業標準化生產基地,重點抓好統一技術規程,完善投入品、生產和質量安全監測記錄,配備農殘速測儀,實行品牌化營銷等規范化建設,努力提升全縣優質農產品基地上規模、上水平。
二是抓好優質農產品產業園建設。按照市優質農產品產業園建設標準,重點抓好蜜桃、蘋果、板栗、蔬菜、畜牧和漁業等12處產業園,從“三化”水平、基礎設施、科技含量、運營機制、功能配套等五個方面進行打造,建設高標準的.現代農業示范園區,帶動全縣農業向高產、優質、高效、生態、安全方向發展。
三是培育知名品牌。實施“品牌化”戰略,引導農業龍頭企業、農民專業合作社等生產經營主體,積極申報、注冊優質農產品品牌,新注冊農產品商標10個以上、“三品一標”認證20個以上。同時,加強農產品品牌宣傳推介,重點打造蒙陰蜜桃、蒙陰蘋果、蒙山蜂蜜和云蒙湖有機魚4個農產品區域公用品牌,積極推進優質農產品生產基地與農貿市場、超市和賓館直接對接,打響打遠我縣優質農產品品牌。
在農產品質量安全方面,重點抓好源頭治理,特別是突出抓好農藥市場監管,確保省市農產品例行監測合格率達到100%。
一是繼續推行農藥經營登記備案和市場準入制度。凡進入我縣銷售農藥的生產廠家及其產品,未經審查登記備案的,一律不得上市銷售。所有農藥經營戶一律持證上崗,建立健全農藥專用購銷貨臺賬和票據,并實行實名購買制度。
二是繼續實施好高毒農藥、農資打假兩項重點整治行動。認真清理各類農資生產經營主體,對不具備生產經營資質的,堅決予以取締。通過拉網式檢查、重點抽查和明察暗訪等方式,突出農藥批發大戶特別是游動商販和物流站點的監督檢查,始終保持高壓嚴打態勢,堅決杜絕高毒禁用農藥在我縣流通和使用。
三是加強農藥使用管理和技術指導,嚴防超范圍使用農藥,落實安全間隔期、生產記錄制度,大力推廣專業化統防統治,保障農業生產安全。
我們將認真貫徹落實這次會議精神,牢固樹立“科學發展、綠色崛起”理念,積極“服務三農”,努力創先爭優,為推進全縣農業農村經濟跨越發展做出新貢獻。
謝謝大家!
農業工作會議發言稿 篇4
同志們:
霜降剛過,秋種工作已基本結束。經縣委常委(擴大)會議研究,決定召開這次會議,對今年秋冬水利工程、林業會戰、秋季稅費征收和農民負擔監督管理等六項工作進行安排部署。根據縣委、縣政府研究的意見,我講六個方面的問題。
一、關于秋冬水利工程和水費征繳工作
水利是國民經濟的命脈。對于我縣來說,水利不但關系到農業和農村經濟的發展,而且直接影響到工業經濟發展和招商引資“六低六足”優勢的體現。近年來,為緩解水資源供需矛盾,縣委、縣政府立足實際,帶領全縣人民大力實施“水利興縣”戰略,水利設施明顯改善,水利工程體系框架基本形成,農業抵御自然災害的能力大為提高。但是,我縣地域廣袤、引水戰線長,黃河水含沙淤積量大,水利工程維護和配套任務繁重。為此,縣委、縣政府決定,今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉村水利工程,進一步完善配套水利工程體系,改善引蓄條件,為奪取農業豐收奠定基礎。
(一)指導思想和原則。今年的秋冬水利安排,著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局,以改善農業生產條件、提高農業整體抗災能力為目的,堅持“先急后緩、突出重點,注重實效、量力而行,統籌規劃、分步實施”的原則,實施引、蓄、供、排、導綜合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,進一步改善全縣農業生產和群眾生活條件。
(二)工程內容。今年縣里統一組織實施的鄉村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開河北分干清淤治理、小開河南分干清淤治理、市小開河沉沙池清淤治理、下河利國群眾吃水改造土方工程共6項,另外還有20xx年尾欠工程,總計治理長度89.6公里,動用土方100萬方。建筑物工程包括太平河導污工程和下河、利國群眾吃水改造工程。太平河導污工程新建排水閘、導污涵洞各1座,投資179.56萬元。下河、利國群眾吃水改造工程需鋪設供水管道12.5公里,動用土方10萬方,總投資147.1萬元,采取縣鄉聯辦,以鄉為主的辦法;為確保質量,縣財政補助資金待工程竣工驗收后再予撥付。
近年來,與縣水利設施配套的鄉村水利工程由于維護不到位,萎縮嚴重,致使水資源利用率大大降低。因此,各鄉鎮要抓住機遇,充分利用剩余的“兩工”工日,找準制約瓶頸,搞好規劃和建設,解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無水”的局面,使鄉鎮工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。
(三)組織領導。為加強對今年秋冬水利工程的領導,縣里成立秋冬水利工程指揮部,縣委、縣政府分管領導分別任政委和指揮,縣政府有關部門負責人、各鄉鎮鄉鎮長和工程技術人員為成員,具體負責整個工程的領導、協調和實施。各鄉鎮也要成立由鄉鎮政府主要負責同志任指揮的強有力的領導機構,確保各項工作到位。有關鄉鎮要切實做好遷占工作,為工程施工創造良好的施工環境。對建筑物工程,要嚴格落實招投標制度、工程監理制度和審計制度,保證工程質量。指揮部要及早召開施工會議,對各項工程進行安排部署,早行動、爭主動,倒排工期,扎實推進,各項土方工程務于11月28日前竣工。
(四)圓滿完成水費征繳工作。水費是保證引水和水利設施維護的基本費用,要保證及時收繳。今年雨水豐沛,群眾灌溉用水減少,經縣委、縣政府研究,決定減征水費總額的10%,原則上用于減輕農民負擔。水費降低問題根據實際情況由鄉鎮掌握,縣里審批的負擔方案不再變更。水費上繳直接關系到明年引水,并且上級河務、水利部門改變了水費征繳方式——“先拿錢再放水”。因此,各鄉鎮務于11月5日前完成征繳任務并足額上繳,不允許任何鄉鎮以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現,是執政能力的具體表現,也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現,是政治紀律,請各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長高度重視,認真對待。
二、關于秋冬林業會戰
今年春季,全縣上下克服重重困難,齊心協力,扎實苦干,一舉扭轉了去年林業生產的不利局面,取得了林業考核全市第二名的好成績,得到了市委、市政府和上級主管部門的充分肯定。剛才,縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉鎮。同時,從今天起,開始兌現苗木補助。為了提高造林成活率和保存率,縣委、縣政府決定拿出補助款的30%,等明年按保存率檢查結果予以發放。希望各鄉鎮不松勁,不懈氣,圓滿完成今年秋冬的林業會戰任務,力爭在市里的考核中實現“保三爭二”的目標。
(一)今年秋冬林業生產任務。按照市政府部署,結合我縣實際,確定我縣今年秋冬林業生產的任務目標是:新建高標準農田林網4萬畝,完善農田林網2萬畝;溝、渠綠化28公里;綠色通道全面完成縣級以上公路的綠化補植,鄉村綠化完成255公里,完成市里安排的高速公路綠化任務;村莊綠化補植完善春季安排的20個示范村,新完成14個村、14處學校的高標準綠化;發展冬棗面積2萬畝;實施封灘育林1萬畝。
(二)提高思想認識,進一步增強打贏秋冬林業會戰的緊迫感。市委、市政府對秋冬林業生產高度重視,10月19日專門召開會議進行了安排部署,提出了很高的要求。同時,秋冬林業會戰面臨著群眾積極性不高、時間緊、任務重的困難。因此,縣委、縣政府把林業生產確定為秋冬農業和農村各項工作的重中之重。各鄉鎮、各有關部門一定要增強政治敏銳性,增強責任感、緊迫感和壓力感,認真總結春季林業生產的經驗,查找工作中存在的問題和不足,以扎扎實實的工作措施,確保各項任務的圓滿完成和既定目標的實現。
(三)嚴把質量關,高標準完成秋冬造林任務。參照市里確定的標準,縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達了《秋冬林業生產意見》和《秋冬造林綠化檢查驗收標準及獎懲意見》。各鄉鎮要嚴格按照這兩個文件確定的建設標準及質量要求,采取得力措施,把好苗木、規劃、栽植“三關”,嚴格保證造林質量。
(四)全面推行林權拍賣制度,充分調動群眾的積極性。實踐證明,責、權、利統一是提高造林標準,確保林木成活的有效舉措。今年要對所有的溝、渠、路林權全部拍賣,把植樹造林的責、權、利都交給群眾,通過林權拍賣充分調動群眾的積極性,切實解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機制等問題。省道、國道的`綠化由縣公路局負責,縣級公路的綠化由縣交通局負責。
(五)加強領導,強化督查考核和獎懲。縣鄉都要成立強有力的林業生產領導小組,負責秋冬林業生產的領導、協調和督查工作。繼續實行縣級領導包鄉鎮和鄉鎮黨委書記作為第一責任人制度。包鄉鎮縣級領導及鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要分別建立林業示范工程,各鄉鎮都要建一片5000畝高標準農田林網示范片、一片500畝的冬棗示范片、一段2公里以上的鄉村路示范段,一個高標準綠化示范村 “四個一”帶動工程。要突出亮點,以點帶面,確保造林質量。林業會戰期間,督查、林業等部門要定期督查,報社、電視臺每周通報各鄉鎮造林進度,關鍵時期每天通報。林業會戰后,對林業生產進行全面考核,并嚴格按考核辦法兌現獎懲。綠化是公路建設的重要部分,對完不成綠色通道建設任務的鄉鎮,鄉村路改造配套資金不予撥付。要運用多種宣傳媒體和方式,廣泛宣傳植樹造林對經濟、社會發展及改善投資環境的重要性,電視臺、《今日沾化》要開辟專欄,大造聲勢。從明天起到會戰結束,電視臺每天編排一期植樹造林鄉鎮黨委書記訪談節目,強化宣傳份量和效果。霜降到立冬一個月時間是秋冬造林綠化的黃金時段,各鄉鎮一定要增強時間觀念,倒排工期,確保按時保質保量地完成秋冬林業會戰任務。
三、關于秋冬農業綜合開發和扶貧開發問題
近年來,在縣農業扶貧開發等部門和各鄉鎮的共同努力下,我縣爭取到了一批農業綜合開發和扶貧項目,對于改善農業生產條件和生態環境,提高農業綜合生產能力和可持續發展能力,促進農民增收,發揮了重要的推動作用。今后,各有關部門和各鄉鎮要繼續加大項目爭取力度,促進農業和農村經濟結構調整,進一步改善農業生產條件,促進農民增收、農業增效。
今年我縣農業綜合開發建設涉及泊頭、下河、利國、黃升4個鄉鎮,建設任務有三項:一是完成20xx年度在建項目,迎接省、市年度項目驗收;二是規劃并實施好20xx年度新開發項目;三是做好20xx年度項目申報前期準備工作。今年開發總面積4萬畝,總投資1103萬元,其中市以上投資921萬元(回收49萬元)。
秋冬農業綜合開發實施兩個項目:一是對上半年已完成的下河鄉1.2萬畝棗糧間作項目、泊頭鎮萬畝有機冬棗基地建設項目進行整修完善;二是實施1.5萬畝中低產田改造項目,由黃升鄉承擔建設。項目計劃總投資449萬元,其中市以上扶持資金291萬元,縣鄉村配套158萬元。同時,圍繞我縣冬棗、水產、畜牧三大特色產業,及早開展20xx年度農業綜合開發項目的考察論證,做好項目立項前的各項準備工作。
為加強對秋季農業綜合開發的領導,組建縣農業綜合開發指揮部,由人大分管副主任任政委,縣政府分管副縣長任指揮,開發辦、財政局、農業局、水利局、林業局負責人為成員,有關鄉鎮也要成立相應的指揮機構,組織、指揮、協調工程建設。要切實維護項目計劃的嚴肅性,不能隨意變更項目計劃;嚴格按照設計標準和要求,高起點、高標準、高質量地完成建設任務。
同時,扶貧開發辦和有關鄉鎮要認真做好今年扶貧開發項目的掃尾和督促檢查工作,迎接上級檢查驗收;及早做好20xx-20xx年三年扶貧開發規劃實施前的各項準備工作,保證項目建設計劃的順利實施。
四、關于秋季稅費征收和農民負擔監督管理工作
(一)積極穩妥地做好秋季稅費征收工作
今年全縣農民稅費負擔預算總額3134.66萬元,人均91.98元。其中農業稅1467.96萬元,人均43.07元;水費1666.7萬元,人均48.91元;全年農村“兩工”安排155.73萬個,勞均10個,按每個工日3.6元計算,共560.12萬元。夏季全縣完成農業稅費征收總額2044.46萬元,占全年預算總額的65.22%。其中農業稅完成1215萬元,水費完成829.46萬元,分別占全年預算額的86.76%和49.76%,秋季征收的任務還很艱巨。
從總體上看,全縣稅費征收完成情況是好的,但也存在不少問題。據不完全統計,全縣未完成夏征任務的有33個村,拖欠農業稅60.3萬元、附加28.87萬元,與未降低農業稅率前的去年尾欠絕對數基本持平,形勢較為嚴峻。農業稅尾欠的原因主要有四個方面:一是我縣有近5萬個無麥戶,春季投入大,夏季征繳有一定困難。二是少數群眾只愿享受權利卻不想盡義務;有的心存僥幸,認為隨著農業稅的取消,欠繳的農業稅不再征收。三是極個別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個別鄉鎮主觀能動性差,求穩怕亂,在轉移支付上“等、靠、要”的現象較為突出。
各鄉鎮、各有關職能部門要認真解決上述問題,既要落實好減輕農民負擔的各項方針政策,又要充分發揮工作積極性和創造性,全面完成秋季稅費征收工作,做到依法應收盡收。要進一步加大農民教育力度,充分運用各種宣傳工具,運用各種行之有效的宣傳方法,教育廣大群眾既要享受權利,也要盡義務,自覺繳納稅費。
(二)認真做好農民負擔監督管理工作
減輕農民負擔是黨和國家的根本方針,抓好減負工作關系到全縣改革、發展、穩定大局,各鄉鎮、各有關部門必須高度重視,確保不發生涉及農民負擔的惡性案件,確保農民負擔明顯減輕,確保社會穩定,確保秋征工作順利完成。
要認真落實減輕農民負擔的各項政策。一是要全面落實取消農業特產稅和農業稅率降低三個百分點的政策。二是要落實農村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年,勞均“兩工”最高不超過10個。以資代勞工值按市里統一規定執行,每標準工日為3.6元,以資代勞資金要專戶儲存,專款專用,不得挪用。三是要認真落實村集體資金鄉提村用政策。四是要落實土地承包政策。徹底糾正“兩田制”,土地承包費和農業稅不得重復征收,以免加重農民負擔,引發農村不穩定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續暫緩執行。在“兩工”全部取消之后,再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執行問題。
要全面落實減輕農民負擔的各項制度。嚴格執行農民負擔預(決)算審批制度,農民負擔監督卡、票制度,農民負擔專項審計制度,農民負擔監督監測制度,農民負擔信訪制度和“一票否決”制度。進一步規范涉農稅收、價格和收費公示制度,全面實施農村義務教育收費一費制,認真落實農村公費訂閱報刊費用限額制,嚴格執行涉及農民負擔案(事)件的責任追究制。
五、關于沾化冬棗質量年活動
今年以來,全縣各級以打造富民強縣的支柱產業和中華民族著名水果品牌為目標,深入開展“沾化冬棗質量年”活動,取得明顯成效。全縣上下質量意識普遍增強,廣大棗農技術管理水平進一步提高;沾化冬棗產業化、標準化步伐進一步加快;沾化冬冬棗質量明顯提高、市場空間進一步擴大、美譽度和關注力進一步增強。這些成績的取得,是全縣各級、各部門和廣大干部群眾共同努力的結果,特別是沾化冬棗產業辦、林業、工商、宣傳等部門功不可沒。在總結成績的同時,要充分認識到冬棗質量年活動還存在一些問題,主要有:鄉鎮之間工作不平衡,部分棗農還沒有從沾化冬棗上獲得較大的收益;技術培訓的力度還需進一步加大,病蟲害的測報與防治還需進一步加強;市場的整體管理水平還需進一步提高,全縣上下的質量意識還需進一步強化等。這些問題要在今后的工作中認真加以解決,以鞏固和提高活動成果。
今后幾年,我們將繼續深入、持久地開展這一活動。今年秋冬,要按照縣委、縣政府“兩辦”下發的《20xx年秋冬沾化冬棗生產管理意見》和《沾化冬棗銹病防治實施方案》要求,組織廣大棗農切實抓好沾化冬棗秋冬管理,為明年豐產、豐收打好基礎,特別要抓好四項工作。一是結合秋冬造林綠化,對栽植過密的沾化冬棗密植園進行間移,做到合理密植。二是清園殺菌滅蟲,搞好病蟲害防治。以銹病防治為重點,依靠科學搞好病蟲害防治,有關部門要盡快與山農大等科研院所聯系,研究落實防治技術和措施,進一步提高全縣棗農管理水平。三是加強土肥水管理。做好棗園深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住農閑這一有利時機,加強對棗農的技術培訓。沾化冬棗質量年活動領導小組要強化專項督查,組織督查局、冬棗辦、林業局定期督查,并將督查情況及時進行通報;適時組織領導小組成員及各鄉鎮負責人對工作開展情況進行檢查觀摩,以激勵先進,鞭策后進,確保工作成效。
六、關于口蹄疫防治工作
我縣自建設無規定動物疫病區以來,投入了大量的人力、物力和財力,在基礎設施建設、疫病監測、檢驗監督等方面,特別是在加強重大動物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保證了我縣四年無大疫,這一成果來之不易。
口蹄疫強制免疫是無疫病區建設的重要內容之一。口蹄疫一旦發生,損失重大。最近,省、市重大動物疫病防治指揮部對秋季口蹄疫的強制免疫工作進行了安排部署,各鄉鎮、各有關部門要高度重視,本著對黨、對人民高度負責的態度,在縣指揮部的統一協調、指揮下,密切配合,協同作戰,認真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉鎮主要領導負總責,分管領導親自抓,明確職責,加強管理。二是各鄉鎮要立即組織口蹄疫強制免疫隊伍,充分發揮農村防疫員的作用,保證人員、經費、器械三到位。三是全面免疫,做到鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜,對應防畜要達到100%免疫、100%掛耳標、100%有免疫證。四是在強制免疫的同時,健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長效管理機制,突出抓好防疫服務體系建設,落實聯防聯控責任制。各鄉鎮要抓緊安排落實,力爭11月5號前全面完成這次口蹄疫強制免疫任務,確保順利通過農業部和省有關部門的檢查驗收。
當前的各項工作頭緒多、時間緊、任務重。各鄉鎮、各有關部門和單位一定要統籌安排,合理調度,分兵把守,彈好“鋼琴”;鄉鎮、部門和單位之間要密切配合,通力協作,各負其責,搞好工作銜接;要善于做結合文章,把各項重點工作與招商引資、村“兩委”換屆、提高執政能力貫徹落實十六屆四中全會精神緊密結合起來,做到齊頭并進,全面推進。要切實加強領導,明確分工,責任到人,從各項大的工作到各具體工作環節都要有人落實。縣委、縣政府確定林業生產和沾化冬棗質量年活動由人大劉德成主任、李永紅縣長助理主抓,其他幾項農業和農村工作由姬德利書記和張文和副縣長主抓。要建立健全各項重點工作的落實、督查和考核獎懲機制,確保各項工作任務的圓滿完成。
同志們,今天安排的幾項工作,關系全縣發展大局,涉及農民群眾的切身利益,能否抓緊抓好、抓出成效,是對各級、各部門執政能力的現實考驗。大家一定要把做好這幾項工作作為貫徹落實好十六屆四中全會精神的具體行動,扎扎實實地完成好,促進全縣農業和農村經濟的跨越發展。
農業工作會議發言稿 篇5
同志們:
當前,我市農業標準化工作正處在重要轉軌期,農業產業結構正處在調整關鍵期。為認清形勢,理清思路,進一步貫徹落實全國農業標準化工作會議精神,今天我們在此召開全市農業標準化工作會議,回顧總結近幾年來我市農業標準化工作的成績,安排部署下步農業標準化工作的重點。下面,我講三點意見。
一、對近幾年來我市農業標準化工作的回顧
近幾年來,我們始終把農業標準化作為推進農業產業化、專業化、現代化的一項基礎工程來抓,全市農業標準體系進一步完善,國家級、省級及市級各類農業標準化示范區逐步建立,農業名牌不斷涌現。實踐證明,農業標準化在實現農業增長方式轉變、加快建設現代農業方面發揮了重要作用。
(一)農業標準體系基本完善
農業標準制修訂工作,是農業標準化的基礎工作,也是一項技術性很強的工作。根據我市著重發展蔬菜、水產、花木、茶果、畜禽五大產業的要求,我們遵照“有標貫標、無標制標、缺標補標”的原則,制訂發布了一系列的農產品標準,截至目前,我市共制訂省級標準3個,00市級標準1個,00市級標準37個,制訂的標準涉及面廣,貫穿了整個農業產業的產前、產中、產后全過程,以區域特色農產品為中心的標準體系已基本完善。去年,我省對地方標準的制訂規劃發生重大調整,今后省級農業地方標準主要是制訂無公害質量安全標準和農殘檢測方法標準。在這樣一個形勢下,我們及時與上級有關部門進行了聯系,充分陳述了我們制訂無公害肉用鵪鶉、無公害中華絨鰲蟹兩個標準的理由,得到了省農業部門和省質量技術監督局的認可并批準立項。去年11月召開的專家審定會上,專家們對這兩個標準的先進性和規范性都給予極高的評價:肉用鵪鶉標準填補了我省在肉用鵪鶉特種養殖標準上的一個空白,無公害河蟹標準已達到國內先進水平。近幾年的標準制訂工作中,我們積極爭取省內有關專家的支持和參與,在標準的評審過程中,全部邀請省有關農業專家參與評審。去年,在省質量技術監督局、省農業廳組織的全省農業標準化基礎工作調研中,省有關領導一致認為我市的農業標準體系完善,標準質量在全省處于領先地位。
(二)農業標準化示范區建設扎實推進
標準化示范區建設是農業標準轉化為生產力的必經途徑。通過示范項目建設,大力推廣標準化技術,充分發揮農業龍頭企業在標準化實施中的帶頭作用,是農業標準化工作的一個重點。我們采取典型引路、重點突破、逐步推廣的工作方法,積極開展標準化示范區建設。在工作中,我們注重做到“三個抓”:
一是抓申報。近幾年,我們根據我市農業產業的現狀,積極組織農業龍頭企業和基地申報各級農業標準化示范區項目,不斷提升農業標準實施的規模和檔次,提高我市農業標準化工作的知名度和影響力。通過積極宣傳和引導,提高了農業龍頭企業和基地實施標準化的積極性,我們因勢利導,積極幫助申報單位做好基礎準備工作,完善申報資料,與此同時,我們積極與上級主管部門加強聯系和溝通,努力爭取他們的支持。如20xx年,在申報第四批全國農業示范項目工作中,全省申報成功的項目為13個,我市就占了2個(出口蔬菜、河蟹)。去年我們再次向國家標準委員會申報了無公害茶葉國家級示范區項目,年底被國家標委員批準為I類項目。目前,全市共建立各級示范項目42項,其中國家級農業標準化示范區項目3個,省級標準化示范項目7個,市級農業標準化示范區項目32個,我市的國家級農業標準化示范項目數量在全省各縣市中位居前列。
二是抓實施。在項目實施工作中,我們積極構建政府重視、部門支持、企業(基地)為主的工作格局。如在三個國家級農業標準化示范項目中,市政府高度重視,專門成立了以分管市長為組長,市府辦、市質監局、農水局領導為副組長的領導小組,召開了國家級農業標準化項目領導小組工作會議,落實了各單位職責,市政府還安排了專項資金,用于國家級項目建設,確保了示范項目的順利實施。同時,通過各級標準化示范項目的實施,還配合了市里一些農業重點工作的順利開展,如去年我市順利通過全國爭創無公害蔬菜(基地)示范縣驗收,其中就有農業標準化工作的功勞。
三是抓驗收。為確保標準實施的質量,我們專門出臺了《00市農業標準化示范項目考核驗收辦法》,加強對示范項目的管理。在驗收工作中,從嚴要求,確保通過驗收的項目達到高標準、高要求。去年,兩個項目申報省級農業標準化推廣實施項目,同年 11月通過項目驗收,兩個項目的實施均得到了省農業廳、質監局領導的高度肯定,認為對全省農業標準化項目推廣有較強的借鑒意義,并獲以獎代補資金20余萬元。
(三)農產品質量檢測體系基本建立
建立健全農產品質量監測體系,是確保農業標準化順利實施的技術保障,也是實施“放心菜”工程的一項重點工作。20xx年,在市政府的重視和支持下,我們投資70萬元建立了00市農產品質量檢測中心。中心成立以來,通過定性檢測和定量檢測相結合,定期檢測和不定期檢測相結合的方式,對重點蔬菜基地和批發市場實行跟蹤監督服務。 20xx年,我們向市政府提出《加強市場農產品質量安全檢測網絡建設的意見》,經市政府領導同意,由我局牽頭,工商局配合在全市14家農產品交易市場內設立了農殘檢測室,開展市場抽檢工作,去年共抽檢農產品8712批次,其中合格8126批次,不合格586批次,合格率93.3%。今年上半年,共抽檢農產品9536批次,合格率93.9%。同時,配合00市出口蔬菜國家級農業標準化項目,在海通、東海兩家公司設立農殘檢測室,開展基地檢測工作。去年9月份,農檢中心又通過敵百蟲、聯苯菊脂等15個農殘項目的計量認證/審查認可,進一步拓寬了檢測項目。目前,我市已形成了一個以市場、基地、學校、飯店等為主體的農產品質量安全檢測網絡,為監控我市農產品質量、打造“平安00”提供了技術保障。
(四)農業品牌不斷涌現
農業標準化是培育農產品品牌、提高農產品質量和商品化率的有效途徑。農業產業結構的調整過程,其實質是農業走向現代化的過程,核心是提高農產品的質量和競爭力。近幾年來,我們加大對農產品名牌的培育工作,截止去年底,共獲省市名牌 只,其中戈林牌脫水蔬菜獲省級名牌,皂李湖貢鴨、二都楊梅等5個產品獲00名牌,提高了我市農產品的知名度和市場競爭力。今年,又有 家企業的 只產品申報了名牌產品。
通過農業標準化工作的實施,對推進我市農業產業結構的調整起到積極的作用。20xx年,全市農業生產總值達 億元,同比增長 %,農民人均收入達到 萬元,同比增長 %。這些成績的取得離不開市委、市政府和上級部門的大力支持,離不開兄弟單位的密切配合,也離不開在座各位同志的努力,借此機會,向大家表示衷心感謝!
二、近幾年來開展農業標準化工作的幾點認識
農業標準化工作雖然是一項技術性和專業性很強的工作,但我們在實際工作中,越來越清晰地認識到農業標準化工作對我市農業工作的重要性,它涉及到農業生產的方方面面,包括農業生產的標準化、農產品質量的安全、農產品品牌戰略的實施,對農業比較效益的提高,農業產業結構的調整,都具有特別重要的意義,可以這么說,農業產業化離不開農業標準化,沒有農業標準化就沒有農業產業化。幾年來,我們主要有以下幾方面認識:
(一)農業標準化是實現我市農業結構調整和產業化發展重要的技術基礎
如何應對入世挑戰,鞏固農業基礎地位,實現農業增效和農民增收,很大程度上取決于能否順利推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,真正轉變農業增長方式。而在推行產業結構調整中,強調要用科學技術和科學的管理方法,特別要提倡推行全過程農業標準化管理的做法。推動農業產業化經營,是新形勢下解決農業面臨諸多問題的一把鑰匙,通過推行農業標準化,能夠將各種生產要素科學配置和優化組合,從而實現規模化、專業化生產和企業化管理,形成生產、加工、銷售一體化的產業鏈。
(二)農業標準化是培育農產品品牌、提高農產品質量和商品化率的有效途徑
我市農業面臨的新一輪具有全局意義的戰略性調整,是農業走向現代化的過程,其核心是提高農產品的質量和競爭力。我們感到,推廣農業標準化就是把工業管理的理念引到農業管理中,將各家各戶分散的種植納入統一的規范生產中,保證農業大規模生產產品的規格一致和品質優良。一些地方的優勢農產品,依靠一系列標準,實現了從種子、種畜、種苗到整個栽培、養殖以及收獲分等分級、包裝、儲運、加工全過程的統一管理,創造了優質農產品品牌,使農產品的商品化率和市場占有率大大提高,尤其值得我們在農業結構調整中借鑒和學習。
(三)農業標準化是保證農產品安全和保障消費者安全以及擴大農產品出口的有效措施
用標準控制農民的種植(養殖)行為,可以有效地控制農藥的使用,從而有效地推動食品放心工程的實施。加入世貿組織后,隨著國際農產品市場的競爭日益激烈、農業科技迅猛發展,我國農業面臨的挑戰也更加嚴峻。大家知道,近年來我省江山的蜂產品、舟山的蝦仁、天臺的西蘭花,就遭到了歐美等國家和地區技術貿易壁壘的攔截。由此可見,農產品的出口門檻更高了。在過內,鄭州小麥能與美國、加拿大等國的產品在國際市場上并駕齊驅,山東有機蔬菜能通過日本方面苛刻的封閉檢查,全靠標準化生產。從這個意義上可以說,農業標準化是通向國際市場的通行證。我市擁有大量的海涂土地資源,實施大規模、標準化種植的條件十分優越,目前出口蔬菜示范項目的實施,其輻射作用不可低估。
三、進一步提升我市農業標準化水平著重需要解決的幾個問題
總體來說,我市的農業標準化工作已走在全省前列,經過幾年的努力,我市農業標準化工作的一系列基礎工作基本完成,目前正處于工作的轉軌期,工作重點要從建立完善標準體系向實施推廣農業標準、提高標準應用水平轉變。要保持我市農業標準化工作在全省的領先地位,全面我市的農業標準化工作再上新臺階,需要我們著重解決以下幾個問題:
(一)對農業標準化工作的.政策扶持和經費投入有待于進一步加大
下一步我市農業標準化工作的基本目標,是全面提升我市農產品質量標準與食用安全水平,使我市主要農產品基本達到無公害標準,優勢和特色農產品達到優質標準,出口農產品達到國際標準,從而形成一批有較強競爭力、較高市場占有率的名牌優質農產品和農業產業化龍頭企業,要實現這一目標,關鍵是要措施扎實,重點是在資金投入,市財政應該適當傾斜,各龍頭企業和基地也要積極籌措資金,確保示范項目建設和品牌創建工作順利進行。
(二)對農業標準化工作的宣傳力度還欠加強
雖然經過幾年的實踐和宣傳,全社會對農業標準化的思想認識有較大提高,但社會上對農業標準化在實現科技興農、推進農業產業化進程中的重要作用認識還不夠強,廣大農民還沒有真正認識到“農業產業化離不開標準化,沒有標準化就沒有產業化”的重大意義,農業標準化知識的普及也不夠深入,一定程度上影響了全市農業標準化工作的深入開展。
(三)農業標準技術在農戶中的普及工作需要進一步探索
農民是實施農業標準化的主體,因此,要把工作著力點放在讓農民掌握,并自覺運用相關的農業標準上。目前,我市的農業標準還沒有完全被廣大農戶所掌握,農業標準化的推廣還存在重制訂、輕實施的現象,其最根本的原因是標準文本專業性較強,對文化程度相對較低的農戶來說,要掌握標準要求有一定難度。下一步,要著重研究標準的普及工作,我們考慮,要把標準轉化為生產模式圖,通過一張明白圖,把專家制訂的標準變成農民能夠接受,易于操作的實用技術。
(四)加工環節的農業標準化工作相對比較薄弱
目前,我市的農業標準化工作偏重于農產品的種植和養殖環節,在農產品生產加工環節上相對比較薄弱。而農業附加值和比較效益的提高,關鍵要依靠農產品的深加工和精加工。作為農業產業化重要環節的生產加工企業要進一步加強對標準化的認識,進一步制訂和完善生產加工管理標準,進一步完善標準體系,從而形成從種養殖到生產加工及銷售全過程的標準體系,全面提高標準化水平。
四、當前我市農業標準化工作著重要抓好的幾項工作
根據農業標準化工作三年規劃,結合實際,當前我市農業標準化工作著重要抓好以下五項工作:
1、加快推進三個國家級農業標準化示范項目實施。出口蔬菜、河蟹、無公害茶葉三個全國農業標準化示范區項目是我市現階段農業標準化工作的重中之重,抓好這三個項目對提升我市農業標準化工作水平和知名度有重要的現實意義。農業、水產推廣中心要按照實施方案,集中精力抓好項目實施,在此,我們也懇請市政府在項目建設方面給予一定的資金支持。明年是出口蔬菜、河蟹項目驗收年,希望通過大家的共同努力,加快實施進度,提高實施質量,確保項目順利通過國家標委會的驗收。
2、做好省級無公害魁栗農業標準修訂工作。省質量技術監督局、省林業廳去年已將無公害魁栗省級標準修訂列入今年工作計劃,修訂工作由市林業技術推廣中心負責起草,市質監局也將配合做好文本的規范工作。要求標準修訂過程中要加強與省內外有關專家的聯系,聽取專家意見,確保標準質量。
3、做好三個省級農業標準化推廣實施項目的驗收工作。今年四月我市上報的無公害梨和無公害青蝦已被批準為省級示范項目,楊梅合作社、農發公司、水產協會要高標準組織好項目的實施,市質監局和市農水局也將加強對項目實施的指導和監督,確保年底順利通過省級驗收。
4、全面完成農業標準化三年規劃各項任務。要組織好無公害蘿卜、無公害蕃茄、無公害美人指葡萄三個新標準的制訂工作和無公害00優質梨標準的修訂工作,同時要做好“老外婆”無公害水蜜桃、“羅巖山”無公害馬鈴薯等4個市級示范項目的建設工作,并開展對到期的13個市級項目的驗收工作。
5、提前做好下一個農業標準化三年規劃的前期調研。今年是三年規劃的最后一年,下半年要召開農業標準化工作座談會,聽取各鄉鎮和涉農部門對開展農業標準化工作的意見建議,在此基礎上起草好《00市農業標準化工作三年規劃》,報市政府批準發布。
同志們,我國已經加入WTO,各國對進口農產品的質量、衛生、安全等方面的要求越來越高,執行的標準越來越嚴;國內對食品質量安全的需求也越來越高;我市的農業標準化工作面臨著新的形勢和要求。實施農業標準化,是我市現代農業發展的一項長期戰略,也是一項復雜的社會系統工程,讓我們共同努力,推進全市農業標準化工作再上新臺階!
農業工作會議發言稿 篇6
同志們:
這次全市深化農業產業化經營暨糧食高產創建工作會議,是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是,深入貫徹落實全省深化農業產業化經營和糧食高產創建工作會議精神,總結工作,分析形勢,安排部署下步工作任務。參加今天會議的有,市委、市政府分管領導;各縣市區委副書記、分管副縣市區長,縣市區農工辦主任、農業局局長;濟寧高新區和北湖度假區分管負責人、社發局局長;市直有關部門負責同志。會議議程主要有三項:一是傳達貫徹全省深化農業產業化經營和糧食高產創建工作會議精神;二是市政府與各縣市區政府簽訂《助奧運進京農產品質量安全責任書》;三是請市委副書記袁久強同志作重要講話。
先進行第一項議程:請韓軍副市長傳達全省深化農業產業化經營和糧食高產創建工作會議精神。
(會議精神傳達后)
下面進行第二項議程:請韓軍副市長代表市政府與各縣市區政府簽訂《助奧運進京農產品質量安全責任書》。
(責任書簽訂后)
現在進行第三項議程:請袁久強副書記講話,大家歡迎。
(袁書記講話后)
同志們,剛才韓軍副市長傳達了全省深化農業產業化經營和糧食高產創建工作會議精神,代表市政府與各縣市區政府簽訂了《助奧運進京農產品質量安全責任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農業產業化經營和糧食高產創建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現了市委“學蘇北精神、促跨越發展”的精神和要求,貫徹了科學發展、加快發展和率先發展、跨越發展的基本要求,總結工作客觀實在,分析問題切中要害,部署工作明確具體,具有很強的科學性、針對性和可操作性,完全符合中央和省委、省政府的要求,符合我市的實際,大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神及有關工作講四點意見。
一、切實抓好會議精神的貫徹落實。深化農業產業化經營,是加快發展現代農業、統籌城鄉發展、扎實推進新農村建設的有效途徑,開展糧食高產創建活動,是確保糧食安全和農產品保障供給的重大措施,兩項工作都是當前“三農”工作的突出重點,事關全市改革發展穩定大局。市政府與各縣市區政府簽署的《助奧運進京農產品質量安全責任書》就是軍令狀,一經簽訂必須踐行承諾。對此,大家務必高度重視、深刻理解、準確把握。會后,各縣市區要抓緊研究貫徹落實的具體意見和政策措施,把思想統一到省委、省政府的決策部署上來,統一到袁書記講話精神上來,扎實推進農業產業化經營和糧食高產創建工作的深入開展,確保助奧運進京農產品質量安全不出任何問題。
二、切實抓好當前農業各項重點工作。再有20天就是芒種,即將進入“三夏”大忙。做好當前各項農業工作,確保夏糧豐產豐收,是擺在我們面前的中心任務,各級各有關部門務必放在當前工作重中之重的位置,加快工作推進力度,確保領導、精力、措施、服務四到位。一要切實加強小麥后期管理。當前小麥已進入灌漿期,做好該階段的管理,對于提高小麥質量品質和產量至關重要。繼續加強技術指導,及時組織專家搞好田間管理會商,指導農民加強后期管理;切實做好重大病蟲害預測預報、綜合防治和重大自然災害預警預報工作,制定落實好各項防災減災預案,確保夏糧豐產豐收、顆粒歸倉。二要統籌抓好林牧漁業生產和水利、農機工作。林業重點抓好幼林管護、森林防火和雨季造林準備等項工作;畜牧重點抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控,做好集中免疫的收尾工作和補欄畜禽的免疫,引導養殖場戶大力發展生豬、奶肉牛和家禽生產;漁業重點抓好標準化生產技術推廣、重點品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作;水利重點抓好小型水庫的除險加固、重點河道尤其是泗河的治理和訊前準備等工作,加快推進村村通自來水工程;農機重點抓好農機跨區作業前期準備、農機安全生產、購機補貼落實和三夏農機化生產等項工作;農業綜合開發重點抓好去年項目建設的掃尾和驗收的準備工作。同時,超前安排,精心準備,切實抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農資市場專項整治。以農藥生產、經營和使用為重點,繼續加大農資市場監管力度,規范農資市場秩序,凈化農資市場。農業及相關執法部門要組織開展一次聯合執法專項整治行動,嚴厲打擊各種坑農、騙農、害農行為,切實保證農業生產正常進行,保護農民利益。四要加大夏季農業結構調整力度。當前正值夏季農業結構調整的關鍵季節,要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產品等多數農產品價格高位運行、經濟效益好、群眾積極性高的'機遇,抓緊制定夏季農業結構調整計劃,細化措施,迅速把調整計劃落實到地塊、落實到品種、落實到農戶,把服務措施和責任落實到單位與具體人員,務求夏季農業結構調整在規模和檔次上有新突破。五要抓好各項強農惠農政策落實。今年中央增加資金252.5億元,主要用于糧食補貼,農民種糧每畝可拿到近80元補貼。各地要按照新的補貼標準,確保補貼資金及時足額發放。對小型水庫除險加固、重大動物疫病防控等急用的補助資金,各級要做到該墊付的先墊付,切勿貽誤農時和工作開展。其它各項惠農支農政策,都要確保按要求盡快落實到位。同時,在研究吃透上級政策基礎上,積極做好項目爭取工作,主要領導要親自抓對接、親自跑申報,拿出專門力量
靠上做工作,力爭有更多的項目列入中央、省扶持“大盤子”。要進一步加大宣傳力度,向廣大農民群眾發出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號,調動和保護農民種糧積極性,促進農業和糧食生產穩定發展。
三、切實抓好龍頭企業重點項目建設和糧食高產創建措施落實。各級要切實把深化農業產業化經營和糧食高產創建,作為當前和今后一個時期農業農村工作的重點工作和重要抓手,實行政策配套、技術集成、利益引導、行政推動多措并舉,扎實推進。要認真組織實施好農業龍頭企業建設“333”工程,落實農業龍頭企業重點建設項目包保責任,搞好協調服務,以大項目帶動提升農業產業化經營水平。要組織動員市級以上重點龍頭企業,主動與國內外大型企業集團,特別是世界500強對接洽談,力爭在農業重大項目招商引資上實現突破。要深入開展糧食高產創建活動,最大限度地爭取并利用好國家和省扶持糧食生產的各項優惠政策,在穩定糧食面積的基礎上,千方百計提高單產、增加總產。突出抓好國家大型優質商品糧基地建設,積極推廣新品種新技術,努力培育出更多高產、超高產典型。
四、切實抓好《市委十一屆40次常委會議和全市“學蘇北經驗、促跨越發展”動員大會確定事項責任分工》有關重大事項的落實。市委、市政府明確了有關“三農”工作的六項重大事項:一是認真籌劃培養一批經紀人和經銷商,包裝推介好微山湖漁產品、魚臺大米、金鄉小米、嘉祥山藥等特色優質農產品,著力提高農產品附加值,打造一批在全國叫得響、市場認可度高的農產品品牌;二是認真研究農業專項資金的運營問題,建立公開透明的運營機制,引導資金重點投向龍頭企業、新產品開發、市場開拓、新技術推廣等方面;三是盡快啟動新型鄉鎮試點工作,堅持走鄉鎮與園區建設相結合的路子,推行“鎮區合一”的發展模式;四是在實施“321”工程的基礎上,研究抓好一批新農村建設試點,集中精力,集中時間,爭取一年建100個樣板村;五是研究農村基礎設施建設管理運行和后續服務問題;六是認真研究加強農村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關于全市“三農”工作學蘇北實現新跨越的新部署,要求很高、任務很重、責任重大。各縣市區和有關部門,要高度重視,嚴肅對待,抓緊組織力量,搞好調查研究,務必于五月底前制定出各項重大事項工作方案,狠抓落實,嚴格按時間節點強力推進,確保各項重大事項目標任務的圓滿完成。
散會。
農業工作會議發言稿 篇7
同志們:
今天,縣委、政府在這里召開全縣農業產業化經營龍頭企業工作會議,主要是根據中央、省縣農村經濟工作會議精神,研究我縣進一步培育壯大龍頭企業的思路,動員廣大企業按照要求,加快發展,提高水平,增強輻射帶動能力。推進農業結構的調整,對農民增收作出更大貢獻。縣委、政府對這次座談會很重視,等回會上張書記還要作重要講話。這里我先講一下我縣近年來農業龍頭企業的發展情況和近階段幾點工作意見。
一、當前我縣龍頭企業發展情況
近年來,各級黨委和政府十分重視農業產業經營的建設和發展,堅持以培育扶持農業產業化經營龍頭企業為突破口,使我縣的農業龍頭企業得到了迅猛的發展,生產經營規模日益壯大,科技創新能力不斷增強,在推進優化農業產業結構的調整、農業增效、農民增收等方面起到了十分重要的示范作用,現已成為我縣發展經濟新的增長點。至目前,全縣已有各類農副產品加工企業***多家,其中出口創匯企業有***多家。 ***年全縣年銷售在***萬元或利潤在***萬元以上的龍頭企業有***家,其中年銷售收入超億元的有***3家,就業職工近***多人,資產總額達***億元,實現銷售收入***億元,利潤***萬元,出口創匯***萬元。這些農產品加工企業已形成了糧油加工,畜產品加工,蔬菜水產加工等十多個系列***多個產品的加工體系,“產供銷”一體化的經營格局正在逐步形成。
通過近幾年來,對龍頭企業的管理指導和有效服務,我縣的重點農業龍頭企業得到了健康穩定的發展,呈現了較好的發展態勢。主要有以下幾個特點:
一是帶動作用初步顯現。
我縣農業龍頭企業的不斷發展壯大,促進了龍頭企業與基地、農戶的有效對接,加快了基地建設步伐,強化了對基地農戶的產前、產中、產后服務,在推進農業結構調整,培育主導產業,帶動農民增收,發揮了積極的作用。***年全縣農業龍頭組織帶動種植業基地面積達***萬多畝,畜牧業基地飼養量***萬頭,禽類基地飼養量***萬羽;全縣參加產業經營的農戶***萬戶,經紀(運銷)人***人,農民從農業龍頭企業產業化經營中獲得收入***億元。
二是外向拓展勢頭強勁。
利用資源優勢,實施外向戰略是近年來我縣農業龍頭企業發展中的一大特點。幾年來,在我縣的農產品、蔬菜基地相繼建成了一批農副產品加工龍頭企業。同時,我縣有多家農業龍頭企業積極對外招商引資,發展外向型經濟,建立了長期的營銷合作關系,不斷培植自己的品牌,建立健全的銷售網絡,大力拓展國外縣場。在全縣***家農業骨干龍頭企業中,產品出口的企業占***以上,品種有***多個,農產品的外貿供貨額有了大幅度的提高。這些外向農產品在國際縣場較好的發展態勢,較強的縣場拓展能力,加快了我縣發展外向化農業的步伐。
三是科技創新有所突破。
科技創新是推動農業龍頭企業發展的動力和重要支撐,也是增強企業縣場競爭力的決定因素。在過去的發展中,我縣的農業龍頭企業較注重科技創新工作,積極引進和應用高新技術及裝備,大力改造傳統產品,在產品的品種、品位和品質上做文章,使產品逐步優化,取得了較好的成效。我縣的***有限公司,原只能生產***粗加工產品,經過和省內外科研院校合作,現已具備年生產***的能力,降低了生產成本,提高了產品的質量,目前該廠的主產品竹受到客商們的一致青睞。
四是經營機制靈活多變。
多年來,許多龍頭企業通過資本運作,采取先進的營銷策略,創新經營機制,擴大了企業的規模,樹立了企業的品牌,增強了產品競爭力,提高了市場占有份額。原***有限公司,去年三月份,已通過由***公司整體收購,資產重組,隨著全新的經營機制的引入,進一步激發了企業的活力,目前企業產銷形勢較好。同時,我縣大多數農業龍頭企業已通過產制改革,明晰了產權,激活了經營機制,縣場適應能力不斷增強。
五是人才素質日益提高。
近年來,一些農業龍頭企業注重把培養、吸收和用好人才作為一項重大的戰略任務來抓,在建設高素質的人才隊伍的同時,勞動者的素質得到了普遍的提高。采取多種措施引進和聘用海內外高層次人才,提高龍頭企業的管理水平,在***家重點龍頭企業中大中專以上的各類專業技術管理人員占職工總人數的**%以上,許多企業還定期邀請專家教授進行指導、培訓,以此來提高員工的技能和管理水平。隨著農業龍頭企業外向化的提高,農副產品不斷走向區內外逐步使企業在參與市場競爭中掌握了主動權。
當然,我縣農業龍頭企業經過近年來的努力,總體得到較快的發展,但與省內先進地區相比,與農業產業化的要求相比,發展水平還比較低,主要體現在這幾個方面:
一是思想認識仍有差距。
由于對龍頭企業的作用在思想認識上不盡統一,部分領導對龍頭企業的發展引導、組織不力,一些企業對發展農副產品加工的積極性不高,全縣龍頭企業發展極不平衡,農副產品資源的優勢沒有得到充分發揮。
二是經營規模總體偏小。
目前,全縣有***多家農副產品加工企業,但上規模,有牽引力和龍頭帶動作用強的企業少。大多數企業規模偏小,重復建設的現象較嚴重,且科技含量低,僅局限于初級加工,產業鏈短,經濟效益差。
三是品牌意識有待增強。
部分龍頭企業對縣場經濟缺乏全面了解,特別是加入WTO后,營銷觀念、品牌意識、質量意識尚未引起足夠的重視,特別是一些具有我縣地方特色的農副產品,尚未跳出傳統的初級加工的生產方式,沒有打響或打出自己的品牌,缺乏競爭力,出現了雖是特色產品,但附加值低,高產不增收,優質難優價的現象。
二、近年來圍繞農業龍頭企業所做的主要工作
我縣的農業產業化經營,特別是農業龍頭企業的.建設和發展,經過近幾年各級政府和有關部門的努力,工作取得了明顯成效,緊緊圍繞“農業增效、農民增收”這一目標,始終把農業龍頭企業的建設作為一項重要工作來抓,近年來,我們主要做了以下幾個方面的工作。
1、抓宣傳發動,營造龍頭企業發展的良好氛圍。
近年來,我縣通過各種新聞媒體不斷加大對發展農業產業化龍頭企業的宣傳力度,并每年召開專題工作會議,進行部署和發動。同時,我們加強了對龍頭企業的宣傳,千方百計擴大企業和產品的知名度,先后組織龍頭企業參加國家在***等地的各類農博會,已連續幾年組織我縣***多家重點龍頭企業多個農產品赴***參加省 “農業產業化企業名優產品展銷會”。這些活動不僅充分展示了我縣龍頭企業的風采,加強了我縣農業經濟的對外宣傳,還對我縣龍頭企業招商引資、提高市場占有率,進一步開拓市場場起到了十分重要的作用。
2、抓調查研究,加強對龍頭企業發展的規劃指導。
在去年初,我們根據全縣農業資源優勢和龍頭企業的實際情況,認真制定了農業產業化龍頭企業“十五”發展規劃,明確了龍頭企業的發展方向和發展重點,提出了“創新和突破,提高農產品的附加值”口號,來促進農民增收。同時,為能掌握農業產業化龍頭企業經濟運行發展情況,研究分析龍頭企業發展過程中出現的新情況、新問題,為縣委、政府決策提供可靠的依據,我們經常組織牽頭有關部門召開龍頭企業發展分析座談會,深入龍頭企業進行調研,了解企業發展情況,幫助企業理清發展思路,出主意,想辦法,給龍頭企業發展提供具體指導,協調幫助解決企業發展中出現的問題和困難。另一方面,我們不斷強化對龍頭企業的監督管理工作。按照省市對重點龍頭企業的工作要求,建立了一系列較為完善的管理考核制度,嚴格企業經營指標月報制度,實行動態跟蹤管理,年終進行全面考核。
3、抓政策扶持,為龍頭企業發展創造良好的外部環境。
近幾年來,我縣在農業結構調整中把培育龍頭企業作為經濟發展的一個著力點,制訂出臺了《關于扶持培育農業產業化規模企業的政策意見》,對消化本縣農產品有較大貢獻,能帶動地區種養業發展,具有較好的市場前景,科技含量較高,經濟效益和社會效益較好的農副產品加工企業在土地征用、基礎設施建設費等方面進行較大輻度的減、免、緩。另外,我們積極和省、市有關部門搞好協調銜接,幫助企業做好資金扶持,已連續三年爭取到省、市財政貼息共***萬元,使企業感受到了政府的關心和重視。
4、抓項目建設,增強龍頭企業的發展后勁。
近年來,我們在廣泛調研的基礎上,對龍頭企業的建設項目和后備建設項目進行了分類整理,建立了農業產業化龍頭企業項目庫。對在建項目,主動做好服務,協調解決項目實施過程中的矛盾和問題;對儲備在項目庫的后備項目中規模大,科技含量高,符合國家產業政策的項目,積極向國家、省、縣申報,努力爭取國家、省專項資金的扶持。對經濟效益好,能吸引外商投資的項目,積極組織參加國家、省組織的招商引資洽談會,增強企業的發展后勁。近年來,***加工、***林木業加工等一批企業相繼建成。三年來,我縣農業到帳外資達***萬元。
5、抓基地建設,發展區域特色經濟。
多年來,我們和各級政府、部門積極協調,采取多種措施,通過因地制宜,合理布局,科學規劃,連片開發,積極引導農業內部結構的調整,逐步建成了一批高產高效的生產基地,區域特色日趨明晰。目前已形成了***以蔬菜為主的經濟作物主導產業,***水產、畜禽三大主導產業。至目前,全縣已建成蔬菜基地***萬畝,***基地***萬畝,***基地***萬畝,水產品養殖基地***萬畝,同時一批無公害農產品生產基地正在抓緊開發和建設之中。同時,我們較為注重基地建設與加工企業相配套。積極推行基地(農戶)+公司(中介組織)+縣場的經營模式,努力做到內聯基地、農戶,外聯市場、訂單,形成一條完整的產加銷產業鏈。目前,全縣為龍頭企業配套種植業基地面積達***多萬畝。
三、今后發展農業龍頭企業工作的設想
按照縣委、政府近期對農村經濟工作的要求,圍繞“農業增效、農民增收,促進農村經濟穩定發展”這一大目標,我們將繼續做好扶持和培育農業龍頭企業的建設和發展工作。
一是要鼓勵發展,著力提高農業龍頭企業的發展水平和帶動農戶能力。
按照“扶大龍、育新龍、興小龍”的思路,繼續加大對龍頭企業的扶持力度,促進龍頭企業快速成長。“扶大龍”就是圍繞特色支柱產業和品牌農產品的培育,對我縣目前銷售收入超***萬元的農業龍頭企業,加大扶持力度,有針對性地幫助企業排憂解難,使之成為全縣特色支柱產業發展的龍頭;“育新龍”,就是要對那些有優勢、有特色、有基礎、有前景、有較強帶動作用的產業,積極引進資金,在基地建設、基礎設施建設和產品銷售等方面給予重點扶持,使之健康穩步發展;“興小龍”,就是對那些目前規模小,但特色明顯,與農民增收關系密切,有一定發展潛力的小型農業龍頭企業在貸款貼息、稅收優惠、管理服務、指導支持等方面加以扶持,逐步提高其產品的檔次和縣場競爭力,增強其經濟實力和自我發展能力。
二是要積極引導,在龍頭企業與農戶之間建立穩定的利益連接機制。
要結合近期的調查研究工作,在農民自愿和尊重企業自主權的基礎上,鼓勵龍頭企業發展“訂單農業”,與農戶建立穩定的合同購銷關系,使雙方在共同努力提高農產品的質量檔次、科技含量和規模效益的過程中,實現共同利益最大化;鼓勵龍頭企業與專業農戶在“互利互惠、利益共享、風險共擔”的基礎上,建立“龍頭企業+專業合作組織+農戶”的組織形式,這樣既可穩定龍頭企業與農戶的關系,也可促進支柱產業的形成,又能增加農民的收入。
三是要提高品質,積極推行農產品標準化生產,加快與國際接軌步伐。
標準化是農業走向國際縣場的“通行證”,要使更多的農副產品打入國際縣場,必須按照國際標準組織生產。在今后,我們將按照縣政府召開的全縣農業標準化工作會議和全縣農產品無公害化工作會議的精神要求,加強監督規范農副產品的加工生產,把有關要求列入對農業龍頭企業的考核之中,逐步推行農副產品實行標準化生產,培育發展特色農產品和出口農產品,形成一批較強競爭力、較高市場占有率的名牌優質農產品和農業產業化龍頭企業。
四是要抓好落實,確保對農業龍頭企業各項優惠政策的到位。
當前,對扶持龍頭企業發展,各級制訂了一系列的扶持政策措施,但從實際情況來看,落到實處的不多;對龍頭企業的優惠政策落實不到位,企業就無力讓利于民。因此,必須抓好現有政策的落實到位,在今年初我們將深入農業龍頭企業,掌握了解生產經營情況,檢查督促政策的執行情況,對照政策,協調有關部門,抓好具體落實,鼓勵和支持農副產品加工企業的發展和建設。
農業工作會議發言稿 篇8
尊敬的各位領導、同志們:
大家好;
我們民聯村位于南豐鎮北街,是個鎮郊結合部村。20xx年我村在鎮黨委、政府的領導、關心和幫助下,全村上下始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以農村經濟建設為載體,以改革創新為動力,以穩定繁榮為目標,更新觀念,強化功能,增強效益,不斷加強兩委的領導核心作用,加快我村新農村建設步伐。
20xx年我村的總體目標:不斷用新的思維增強發展意識,確保“率先現代化、建設新民聯”目標始終貫穿于我村經濟的發展。實現經濟建設快速發展、村民收入總體增加,實現全村環境潔而美,積極營造良好的居住環境和投資環境,真正打造出我村新型服務型經濟的新亮點,構建攜手共進、平安和諧的社會主義新農村。
一、具體目標任務
1、經濟發展目標:
20xx年全村工業銷售收入7300萬元,技改投入350萬元,村級可支配收入100萬元,農民人均收入1.5萬元。
2、社會事業發展目標:
村莊建設科學規劃,布局合理。達到“四化”、“三改善”目標,即:進村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產生活道路、改善村容村貌;精神文明建設水平顯著提高,年年爭創市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會丑惡現象;村風正、民風好,村民文化生活豐富。
二、發展思路和措施
1、進一步做好招商引資工作,為發展創造優越條件。
想辦法,多渠道地爭取項目資金。要利用一切機遇,爭取建設資金和農村投資項目,確保村各項建設順利進行。從根本上解決問題,切實壯大村級經濟,增加村級收入,我村黨支部一班人將繼續發揚“四千精神”,即千山萬水找商機,千言萬語拉客戶,千辛萬苦抓注冊,千方百計增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法,招商引資,增加村級可用資金,“引一家企業,富一方經濟”已成為共識。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進行改造,借明華機械公司資金翻建標準型廠房1500平方米,每年可以增加收入5萬元,同時繼續做好原1000平方米閑置廠房的招租工作,增加村級可用財力。進一步做大做強已有企業,“做大做強”就是要實施項目帶動戰略,做好服務對接工作,促使已有的企業繼續增加投入,擴大生產規模,加強管理,增強應對市場變幻的能力,幫助企業排憂解難,不斷增強企業的信心,留住企業,凝聚人心。完善管理服務的工作機制,構建全方位服務的平臺,為企業提供良好的創業環境,調整優化結構,在發展中轉變增長方式,在轉變中提升發展質量。
2、進一步振奮精神,開拓進取,扎實有效地做好今年的工作,確保高標準、高質1
量完成全年各項目標任務。要解決四方面的問題。一是解決好狀態不佳“松”的問題。重點解決部分村干部作風偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守,不斷強化時不我待的`憂患緊迫意識,樹立無功便是過的思想,牢牢抓住發展第一要務不放松,居安思危、勤奮進取,在現有工作水平上爭取再上新臺階。二是解決好畏難發愁“怕”的問題。重點解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風險、怕擔責任,“怕”字當頭、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點解決抓工作慢半拍,抓落實不到位的問題。全體村干部進一步增強進取心,強化爭強當先的意識,把本單位、本部門的工作放在全鎮乃至全市考核中比較衡量,把是否位次前移作為檢驗工作的標準,在更大范圍內確立發展位次和爭先目標,瞄準目標一步不慢、一刻不停的持續作戰,具有持久的爆發力,贏得競爭的主動權。四是解決好標準不高“低”的問題。重點解決工作標準不高、要求不嚴,對待工作大而化之,滿足于一般化的問題。進一步強化開拓創新的意識,緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強業務學習,提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開動腦筋,敢于探索、勇于創新、善抓重點,切實抓出工作特色棱角,提升工作質量標準,確保干一件、成一件。
3、進一步改善村級基礎設施,為發展提供基本條件。
實施基礎設施的工程建設,使社區配套功能不斷得到完善,首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對100戶村民進行污水管網改造,同時為了方便農民耕作、美化環境,今年將繼續做好拆壩建橋11座;對損壞的村級道路進行修建。加強村容村貌整治,對村莊道路進行綜合整治,消除“臟、亂、差”現象,進一步抓好改水改廁和環境綜合整治工作,凈化環境。為廣大村民提供更舒適、優美的人居環境。
4、進一步推進農業結構調整,為發展提供穩定基礎。
不斷推進農業產業化進程,在種植傳統作物的基礎上,為了增加農民收入,繼續做好土地流轉,以農村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設施農業建設為抓手,實現農業增效、農民增收、村級經濟增長的新突破。我村打算村委集體投資建設30畝標準鋼管大棚設施,繼而出租給承包大戶,通過培養挑選有文化、懂技術、會管理、有經驗并熱愛農業的農民經紀人來共同經營,提高土地的產出率,我村已開始初期成立籌備工作,力爭在5月份成立土地股份合作社。
5、進一步強化社會事務工作,為發展創造良好環境。
我村把社會事務作為民生工程來抓,以勞動保障平臺、民政措施為依托,繼續宣傳農村養老保險、農村合作醫療的優越性,從而加大農轉城人數、鞏固合作醫療的參保率。配合政府做好南豐客運中心建設、泗興路拓寬拆遷工作,確保新豐小區2期征地安置順利完成。把關心下一代、村務公開、民主監督等各項工作落到實處。強化學習意識,健全各種送溫暖、慰問活動,為民辦實事,增強基層黨組織、村委會在群眾中的號召力和滿意度,做到“求真務實,勤政為民”,提高執政能力。大力開展農村精神
文明建設,推進農村醫療、保障、救助等體系建設,適時開展群眾性體育文化活動,以實用技術和科技文化為內容,加強村民的教育。
6、堅定維護穩定局面,優化村級發展環境,實現自身良性發展。
我村將緊緊圍繞“維護農村穩定,促進經濟發展”這個中心,牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發點,積極探索新時期矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新舉措,依托村級調解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態,維護全村的社會穩定,促進全村經濟的發展。
7、進一步深化平安創建工作,為發展提供安全保障。繼續推進平安村創建工作,鞏固創建成效,在創造特色、探索經驗上下功夫,努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經驗,營造農民安居樂業的社會治安環境。創建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設,充分發揮村委會、調委會、治保會等組織的作用,加強對黨員群眾的教育管理,加強司法所建設,強化為農服務的法律援助職能,做好重點人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務與管理中心建設,做到“底子清、臺帳齊、責任明”。
20xx年,我村將緊緊圍繞目標規劃,切實抓好各項工作措施,以期成就一番事業,滿懷雄心壯志,以拼搏向上、爭創一流的精神,在不斷創新中奮發有為,在腳踏實地中干事業,在不斷思想解放中抓機遇、促發展,為率先現代化、建設新民聯而奮勇向前!
農業工作會議發言稿 篇9
同志們:
這次農村工作會議的主要任務是:深入學習貫徹黨屆三中全會和中省農村工作會議精神,回顧總結去年農業農村工作,分析當前面臨的新形勢,安排部署今年農業農村工作。薛書記、楊縣長對做好今年的農業農村工作高度重視,對開好會議也提出了明確要求。會前,有關部門也做了認真的調查研究和準備工作。上午,大家又集中半天時間,實地觀摩了畢家三農養豬場、下廟姜田設施大棚、蓮花寺東羅東大萬頭豬場和村陣地建設、華州鎮王什字村設施大棚、辛莊沙彌新農村建設等典型。一會兒,薛書記還要作重要講話,大家要認真領會,結合實際抓好貫徹落實。下面,根據縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認清形勢,堅定信心,增強做好新形勢下“三農”工作的緊迫感
回顧20年工作,總結起來講有四句話:一是熱情高,面對國際金融危機的嚴峻挑戰和諸多發展困難的不利影響,全縣新農村建設、產業結構調整、有黨的惠農政策,各級各部門始終熱情高漲,都把“三農”工作放在重中之重的位置,特別是農工部、農牧局、財政局等部門,在20年的工作中克服種種不利因素,工作取得了驕人的成績。二是勢頭猛,全縣涌現出了蓮花寺東大、畢家三農、東陽綠野、高塘煥民等10個萬頭養豬場,全縣生豬存欄達到20萬頭,增長了近三倍,畜牧業成為促進農民增收的新亮點,全年新增柿子林3000畝,新增板栗、花椒等經濟林4000畝。建成了秦嶺北麓10萬畝干雜果林帶。建成了姜田千畝設施大棚等六大蔬菜基地和四個菜果示范園區,一年內發展以蔬菜為主的各類合作社90多個。三是規模大,在畢家、下廟、柳枝建起了3萬畝優質蘆筍基地,在瓜坡、赤水、杏林、辛莊建起了4萬畝地膜洋芋基地,以下廟姜田為中心建起了千畝甜瓜示范園區。四是效果好,糧食種植面積保持穩定,單產大幅提高,總產達到14.5萬噸,創歷史最好水平。蔬菜產業使全縣農民人均純收入增收近千元。廣大農民群眾齊聲稱贊黨的惠農政策好。20年全縣農民人均純收入達到2947元,比上年凈增577元,增長24.3%,超過全省平均增幅和增速,是近十年來最多最快的一年。這些成績的取得來之不易,既是縣委、縣政府堅定不移地貫徹落實科學發展觀以及中省一系列強農惠農政策的結果,也是各級黨委政府、各有關部門和廣大農村基層干部群眾齊心協力、共同奮斗的結果。在此,我謹代表縣委、縣政府向奮戰在農業戰線的廣大干部群眾表示親切的慰問,向關心支持“三農”工作的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們更應清醒地認識到,當前,國際金融危機持續蔓延、世界經濟增長明顯減速,保持農業穩定發展、農民持續增收的難度明顯增大。特別是作為傳統農業縣,我縣農業農村自身發展中仍然存在較多矛盾和問題:一是雖然綜合生產能力顯著提高,但農業基礎仍然薄弱,抵御自然災害的能力還不強;二是雖然特色優勢產業初具規模,但產業化水平較低,發展方式粗放,農產品質量不高、加工轉化能力不足,特別是畜牧業發展滯后,“短腿”問題表現突出;三是雖然農業支持保護力度逐年加大,但多渠道投融資體系尚不健全,自我發展能力較弱;四是雖然農村勞動力轉移步伐加快,但農民素質同勞務市場需求不相適應的問題比較突出,新型農民培育和技能培訓任務變得更加迫切;五是雖然農村社會事業和公共服務得到加強,但欠賬較多、發展滯后,加快建設的任務十分艱巨。這些充分表明,我市農業生產仍然薄弱,最需要加強;農村發展仍然滯后,最需要扶持;農民增收仍然困難,最需要加快;農業農村工作仍然處在夯實基礎、發揮優勢、加快由傳統農業向現代農業轉型的重要發展階段。
我們還要看到,盡管當前影響我縣農業農村發展的困難和問題較多,但是發展的基本面沒有改變,黨屆三中全會和今年中央農村工作會的召開,中央和省、市連續出臺一系列推進農村改革發展的政策措施,使農業農村發展具備了諸多有利條件和積極因素。特別是隨著改革發展的不斷深入,我縣廣大干部群眾思想觀念發生了重大變化,求富思變的愿望非常強烈,盼發展、謀發展的積極性空前高漲,為加快農業農村經濟發展注入了強大動力。只要我們對未來充滿信心,切實增強緊迫感,自覺順應發展趨勢,充分發揮自身優勢,全力推進農業穩定發展、農民持續增收,就一定能實現華縣農村經濟平穩較快發展。
二、明確任務,突出重點,努力推動全縣農業農村經濟持續較快發展
按照中央和省、市農村工作會議精神,今年和今后一段時期,我縣農業農村工作的總體要求是:以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨屆三中全會和中、省、市農村工作會議精神,堅持把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務,緊緊圍繞“穩糧、增收、強基礎、重民生”的要求,全面落實惠農政策,優化產業結構,發展現代農業,著力實施六大增收工程,著力加強基礎設施建設,著力深化農村改革創新,著力推進社會主義新農村建設,確保農業穩定發展、農民持續增收、農村和諧穩定,為全縣經濟社會又好又快發展提供有力保障。全年糧食面積穩定在45萬畝次,總產達到15萬噸以上;全年新增日光溫室大棚1000棚、大拱棚5000棚,確保全年新增蔬菜面積2萬畝,總面積達到20萬畝次;全年新增花椒林20畝、柿子林4000畝,總面積達到11萬畝。全年牛存欄3萬頭、生豬存欄30萬頭、雞存欄120萬只。農民人均純收入達到3447元。農村勞動力轉移就業穩定在6萬人以上。圍繞這一要求和目標,要重點在以下五個方面狠下功夫:
(一)在加快農村產業發展上狠下功夫。發展農村經濟、增加農民收入,產業發展是載體、是關鍵。要在穩定糧食播種面積、確保糧食生產安全的前提下,切實把菜畜果等區域特色產業做大、做強、做優。一是狠抓糧食生產不放松。認真落實中省市支持糧食生產的各項政策措施,全面推行良種和農機具購置補貼,嚴格落實糧食最低收購價保護制度,切實保護和調動農民種糧積極性;要依靠科技提高單產,突出抓好良種推廣和地膜玉米增產技術,確保實現增產增收。二是突出發展主導產業。堅持發展特色農業,以集約化、標準化、組織化和產業化為方向,突出菜畜果產業發展。不斷擴大提高菜畜果三大主導產業規模和效益,著力打造優勢產業帶、產業區。在果業和蔬菜產業發展上,通過近年來各級各部門的強力引導、不懈工作,群眾的種植習慣已經養成,管理技術已經成熟,產業發展已具規模,產業效益已經顯現。今年,關鍵是要進一步強化引導、擴大規模、提升品質、拓展營銷、提增效益。特別是要充分利用省上扶持設施蔬菜發展的獎補政策,引導群眾大力發展設施蔬菜,努力把我縣建設成“關中特色蔬菜基地”。這里,我重點強調強勢推進畜牧業。畜牧業是一項強市富民的產業,也是我們目前農業發展中的一條短腿。比較我們與渭北幾個縣在農業發展上的差距,實質就是畜牧業發展不足不快、龍頭企業不多不強上的差距。但客觀分析我縣畜牧業發展現狀,當前又是資源優勢、后發潛力、政策機遇同在。我們必須乘勢而上、奮起直追,力爭用一到兩年時間打一個畜牧業發展的“翻身仗”,邁上一個新的臺階,著力提高華縣在全市畜牧業發展中的地位。要抓好產業布局,堅持因地制宜的原則,充分尊重農民意愿,真正做到什么地方適合養什么就發展什么;要堅持規模養殖,按照家庭適度規模和規模小區養殖的要求,引導群眾養殖出戶出村進小區,堅決防止多而散、多而雜,努力做到專而大、專而強;要抓好示范引導,善于發現典型、培養典型,特別是每個村、每個鄉都要明確提出重點培養的不同層面的典型,列出名單,跟蹤推進,真正實現抓一個帶一片、抓一村促一鄉、抓一鄉興一業。要強化扶持服務,主要是在技術培訓、資金投放、龍頭企業發展、市場開拓、產品營銷上要強力扶持,在疫病疫情監測、預防、診治上要跟蹤服務,在輿論引導、典型宣傳、樹立榜樣上要營造氛圍。從全縣來講,今年重點要抓好蓮花寺、畢家、東陽等4個萬頭豬場,瓜坡、高塘等一批養雞示范小區建設,真正通過抓示范、強扶持、優服務,促進畜牧業規模擴張、效益提升。三要培育扶持龍頭企業。圍繞提升農業產業化,重點扶持一批與特色產業發展相適應、與終端市場相聯結的龍頭企業,對經營規模大、科技含量高、輻射帶動力強的龍頭企業,要在政策、資金、技術上繼續予以傾斜,促其上規模、上水平。四要大力發展農民專業合作社。堅持“自愿、互惠、互利”的原則,積極發展多種形式的農民專業合作組織,積極推廣,鼓勵支持各類農民專業合作組織依法開展市場營銷、信息服務、技術培訓、農產品加工貯藏和農資統購統銷,切實提高農民組織化程度,增強抵御市場風險和生產風險的能力。從今年起,縣上每年抓5個示范合作社,同時,每個鄉鎮抓建1-2個示范合作社。每年表彰獎勵一批在農民增收中發揮重要作用的農民專業合作社。
(二)在持續增加農民收入上狠下功夫。促進農民持續增收始終是農業和農村經濟發展的核心。實現縣上提出的到20年我縣農民人均純收入達到5197元以上、到 20年達到8323元的目標,今后幾年我縣農民人均純收入必須每年至少凈增500元以上。我們必須從現在起,采取更直接、更有效的措施,一步一個腳印地完成年度增收任務。當前,一是要大力挖掘農業內部增收潛力,重視發展特種養殖和庭院經濟。通過典型示范,引領周邊群眾大力發展特種養殖,多途徑增加收入。還有在市上特別推崇的富平老廟庭院經濟,院內栽葡萄、院外種柿樹、屋后搞養殖,這些都是很好的農民增收典型和方式。希望我縣各鄉鎮、村要積極學習借鑒和大力推廣這些經驗和做法,大張旗鼓的引導廣大群眾充分利用房前屋后的宅基地、自用地種菜、種樹,開展多種經營和特種養殖,通俗的說就是“農忙忙大田,農閑忙庭院”,通過辛勤的勞動增加收入,達到致富的目的。二是要大力拓展非農產業增收空間,發展壯大縣域經濟。堅持用工業化、城鎮化理念指導和謀劃縣域經濟發展,大力發展非公有制經濟,扶持農村二、三產業,支持家庭工業等多種形式的鄉村工業,加快縣域工業經濟發展,用工業化和城鎮化推動農業產業化,輻射農村,帶動就業,不斷提高農民非農產業收入。三是要大力促進農民就業創業,增加農民工資性收入。緊緊抓住省上今年出資3億元用于農民工小額擔保貸款的重大機遇,鼓勵支持農民工返鄉創業,在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持;發揮職教優勢,大規模開展農村勞動力轉移培訓,結合重大建設項目,組織勞務公司直接與工程項目部聯系落實,政府投資的基礎設施建設項目和新增公益性崗位,盡量多用農民工,力爭勞務經濟實現新突破;在積極開拓外部務工市場的基礎上,著力引導農民就近就地轉移,采取以獎代補、以工代賑等方式,組織農民大規模植樹造林、整治土地、修橋筑路,在改善農村生產生活條件中拓寬就業空間、增加收入。
(三)在改善農村生產生活條件上狠下功夫。一要抓好農業農村基礎設施建設。在開展以修田造地、土地復墾、中低產田改造、灌區土地平整為主要內容的基本農田建設和以橋峪、瓜坡、小夫峪三大灌區改造為重點的小型水利設施建設等一批重點水利工程建設的同時,重點辦好“水、電、路、氣、房”五件實事。二要推動農村流通現代化。重點抓好縣城中心農貿市場建設的基礎上,加快瓜坡、赤水、下廟、辛莊等蔬菜主產區蔬菜批發市場建設。創新農產品零售經營方式,扶持龍頭企業和農民專業合作組織到超市設立專柜,到城市開辦農產品超市、專賣店、直銷店,搞活農村商品流通,加大“家電下鄉”實施力度,開拓農村市場。三要加強農村人居環境治理。繼續抓好以新農村建設重點村、310國道和老西潼公路沿線村以及鄉鎮政府周邊村為重點的農村環境衛生綜合治理工作。大力實施農村清潔工程,全面開展“三清、五改、兩建”為主要內容的農村環境綜合整治,積極爭取中省投資,抓好農村巷道建設試點工作,不斷改善農村人居環境。
(四)在深化農村改革上狠下功夫。黨屆三中全會對深化農村改革和加強農村制度建設作出了全面的部署,我們必須抓好貫徹落實。一要深化農村土地制度改革。重點抓好我縣的土地流轉試點工作,按照依法、自愿、有償的原則,鼓勵農戶通過轉包、轉讓、租賃、入股、聯營等多種形式流轉土地承包經營權,為發展現代農業、促進適度規模經營創造條件。二要全面啟動集體林權制度改革。以明晰產權為核心,在堅持集體林地所有權不變的前提下,確立農民經營主體地位,真正做到山定權、樹定根、人定心。三要加快農村金融體制改革。推進農村擔保方式創新,探索建立政府支持、企業和銀行多方參與的農村信貸擔保機制,引導和支持各類金融機構將業務范圍向農村延伸,讓更多的資金流向農村,著力解決農村貸款難的問題。四是穩步推進鄉鎮機構改革。著力增強社會管理和公共服務職能,扎實推進鄉財縣管改革,積極穩妥地化解鄉村債務,力爭年內全面完成基層畜牧獸醫、農技推廣、水管、農機、種子管理體制改革任務,不斷激發農村經濟發展的活力和動力。
(五)在維護農村和諧穩定上狠下功夫。構建和諧社會,不僅要實現農村經濟平穩快速增長、農業穩步發展、農民持續增收,而且要維護農村的和諧穩定,這是全面建設小康社會的關鍵性問題。一是要著力改善民生。緊扣農民群眾普遍關心、關注的熱點、焦點和難點問題,嚴格落實中省市各項惠農政策,扎實做好農村教育、文化、衛生和社會保障、扶貧開發工作,認真搞好各項惠民工程,著力改善農村民生民計,努力使廣大農民群眾共享改革成果。二是著力加強農村精神文明建設。始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,切實加強對農民的思想政治教育和科學文化教育,有針對性地對農民尤其是青年農民進行培訓,不斷提高他們的思想道德水平和科學文化素質。大力開展爭創文明村(鎮)、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創建活動,不斷深化文化、教育、科技“三下鄉”活動,移風易俗,樹立新風,用健康向上的文化生活占領農村思想文化陣地。三是要著力維護農村穩定。農村穩,則天下安。當前,尤其要高度重視和加強因金融危機導致的企業倒閉裁員、農民工返鄉以及農村土地流轉、拆遷補償、集體資產處置等引發矛盾糾紛的排查調處工作。堅持“立足基層,著眼苗頭,重在調解”的工作方法,做到“早排查,早發現,早處理”。特別要注重通過調解的方式化解矛盾,切實加強調解隊伍建設,力爭把農村各種矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。要加強農村治安防控體系建設,反對和制止利用宗教、宗族勢力干預農村公共事務,確保農村社會穩定和諧。
三、加強領導,強化措施,確保“三農”工作各項任務全面落到實處
一要統一思想認識,加強組織領導。加強對農業農村工作的領導,是中央和省市提出的明確要求,也是我們做好工作的重要保證。各鄉鎮、各相關部門要堅持把農村工作擺上重要議事日程,決不能因為農業在國民經濟中的比重下降就放松農業這個基礎,決不能因為農業人口逐步減少、農民生活水平逐步提高就忽視對農民的關心和保護,決不能因為工業化和城市化進程的加快就放松對農村的支持力度。要按照省委和市委《實施意見》的要求,把主要精力和工作重心放在抓好農業農村工作上;要加強黨委農村工作領導小組辦公室力量,充實人員,增加經費,改善辦公條件,充分發揮好協調、督查和指導職能;各涉農部門要充分發揮職能作用,盡快組建支農巡回服務隊,緊扣“三農”工作需要,定期不定期地深入農村一線開展巡回服務,著力形成全黨、全社會關心“三農”、支持“三農”、服務“三農”的'良好氛圍和工作合力。
二要狠抓基層基礎,提供堅強保障。堅持把加強農村基層組織建設作為做好“三農”工作的基礎性工作,以開展“三級聯創”活動為載體,以“升級晉檔、科學發展”活動為抓手(即:從生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主五個方面,具體設置主導產業、農民人均純收入、黨員隊伍建設等15項考核評價指標,對村級黨組織實行百分制考核,依次評為一、二、三、四類村級黨組織,一類得分在85分以上包括85分,二類得分在65至85分包括65分,三類得分在50至65分,四類得分在50分以下包括50分。目標是創建一類、擴大二類、提升三類、減少四類,力爭到20年,一、二類村黨組織占全縣村級黨組織總數的50%以上,四類村黨組織減少到總數的10%以下),切實加強農村基層黨組織建設。繼續抓好縣級領導農村基層黨建聯系點,全面落實縣鄉干部“三三工作制”(即:三分之一的干部在機關開展業務工作,三分之一的干部到農村開展包村幫扶,三分之一的干部赴外開展招商引資),扎實開展鄉鎮干部駐村工作和選配大學生到村任職工作,逐步建立健全農村基層干部激勵保障機制,不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。著力抓好村級組織活動場所建設,加強鄉村干部培訓,幫助鄉村干部解決“干什么、怎么干”的問題,切實增強農村基層干部貫徹執行農村政策的本領;民主管理、依法辦事的本領;帶領群眾發展經濟、增收致富的本領;做好群眾工作、建設和諧社會的本領;“兩手抓”、推進精神文明建設的本領。
三要強化目標考核,狠抓工作落實。做好今年的農業和農村工作,關鍵在于狠抓落實。抓落實,必須夯實責任。責任出勇氣,責任出智慧,責任出生產力。勇于擔當責任,再大的困難也能克服,再復雜局面也能應對。要盡快建立橫向到部門、縱向到縣鄉村的推進農村改革發展目標責任制,對農民收入、產業發展等重要任務制定出詳實的實施規劃,把任務明確到產業、細化到年度、落實到部門、到鄉鎮、到村組、到農戶,做到領導有責任、層層有任務、人人有擔子。抓落實,必須轉變作風。要注重在群眾“最盼”的地方贏民心,在群眾“最急”的地方見真情,在群眾“最怨”的地方改作風,多謀一些富裕百姓的實策,多干一些促進發展的實事。從今年起,圍繞促進農村發展和增加農民收入,在全縣開展部門幫扶增收活動,要注重在產業發展上動腦子、出點子、找路子,在產業發展布局、示范引導、扶持服務上做文章、下功夫、求實效,努力使包聯幫扶村組農民增收做到人人有打算、戶戶有計劃、村村有措施。抓落實,必須嚴格考核。農業農村工作有自己的特殊性,內容多,領域寬,季節性較強,要在繼續實行領導干部工作目標責任制的基礎上,按照今年的任務目標、工作重點,科學合理的制定量化指標,特別是把產業發展、農民增收、勞務經濟、環境治理、和諧穩定,作為考核的重要內容,把平時考核與年終考核緊密結合,定性與定量考核結合起來,通過平時督查促進,年終考核獎罰,確保中省市縣各項農村工作部署落到實處。
這里,我要特別強調,根據中央安排,市縣兩級從今年3月、鄉村兩級從9月開始,將分別開展深入學習實踐科學發展觀活動。各級各部門要嚴格按照省、市、縣部署,認真組織,周密安排,圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠,聯系本地“三農”工作實際,把貫徹落實中、省、市、縣農村工作會議精神作為重要內容,幫助農民解決生產生活中的實際困難,把農民增收成果作為檢驗活動成效的重要標準,切實搞好學習實踐活動。
同志們,農業是安天下、穩民心的戰略產業。應對挑戰、克服困難,保障在農業;擴大內需、促進增長,潛力在農村;改善民生、保持穩定,重點在農民。面對當前嚴峻形勢,做好今年農業農村工作,我們必須堅持以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨屆三中全會精神,堅定信心、迎難而上,團結一致、埋頭苦干,確保農業穩定發展、農民持續增收,努力開創我縣“三農”工作新局面,以優異成績迎接新中國成立60周年!
農業工作會議發言稿 篇10
同志們:
xxxx年,面對經濟下行壓力加大和嚴重自然災害等復雜嚴峻形勢,在市委、市政府的堅強領導下,全市農業系統廣大干部職工緊緊圍繞重點工作和目標任務,真抓實干、砥礪奮進,推動各項工作取得了優異成績:糧食生產保持穩定,高效種養比例擴大,農產品加工逆勢向好,休閑農業異軍突起,三產融合發展喜人,高標準農田建設扎實推進,中國有機谷建設全面加快,改革轉型全面深化,美麗宜居鄉村建設成效明顯,第三屆農博會圓滿成功,農業農村發展的好形勢,為全市穩增長、促發展提供了重要支撐。我們還迎接了中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江到襄陽視察《食品安全法》貫徹實施,全國人大常委會副委員長吉炳軒到襄陽開展《土地承包法》修改立法調研,迎接了全省高標準農田建設現場會、全省農村經管工作現場會在襄陽召開,襄陽農業在全國、全省的地位進一步提高,影響進一步擴大。在此,我代表市委農工委、市農委,向全市農業系統廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!希望大家在新的一年,聞雞起舞,擼起袖子加油干,力爭取得新的更大成績。
在3月8日召開的全市農村工作會議上,秦市長代表市委、市政府作了重要講話,對全市三農工作提出了明確要求、做出了全面部署,我們要認真學習、深刻領會、抓好落實。銘德書記、叢玉市長對我們開好這個會都很關心、都很支持。今天,張市長在百忙之中親自出席農業工作會,充分體現了對我們農業工作的重視和對農業系統的關心,一會兒張市長還要作重要講話,希望大家按照張市長要求抓好落實。下面,圍繞貫徹落實全市農村工作會議精神,根據農委黨組研究的意見,我講四個問題:
一、明晰思路,推動全市農業農村工作創新發展
思路決定出路,干任何工作都要有觀點、有思路、有舉措,推動三農工作創新發展也是這樣。當前,我們要以什么樣的理念來謀劃工作,以什么樣的思路來發展現代農業,以什么樣的方法來抓工作落實,也進行了一些思考。歸納起來就是“三個三”,即“三位”工作理念、“三業”發展思路、“三抓”工作方法。
一是樹立“三位”工作理念。就是“在農業行業中爭位、在經濟發展中謀位、在作風建設中提位”的“三位”工作理念。“在農業行業中爭位”,就是要強化責任擔當,樹立在全國爭先、中部領先、全省率先的“占位意識”和“晉位意識”,力爭襄陽農業農村工作在全省農業中爭第一、在全國同行中有名次、有地位。襄陽是省域副中心城市,要提升首位度、打造增長極、爭當排頭兵,奮力開創“兩個中心、四個襄陽”建設的新局面,我們農業系統的工作不爭第一怎么行。“在經濟發展中謀位”,就是在市委、市政府的`中心工作中、在“兩個中心、四個襄陽”建設中,要切實擔當起基礎產業、支柱產業、綠色產業、富民產業的重任,以凸顯農業農村工作在襄陽全局工作中的地位。“在作風建設中提位”,就是要在作風建設年活動中,不斷提升“忠誠、干凈、擔當”的精神區位,不斷提升服務農村、農業、農民的能力和水平,不斷提升農業系統干部的能力水平和綜合素養。同志們都是農業系統干部中的“關鍵”,大家首先要提位,進而帶動全市農業系統廣大干部職工全面提位。
二是明確“三業”發展思路。怎樣發展現代農業,現代農業包含哪些內容,應該包括三個方面,即種養農業、產業農業和休閑農業。種養農業是基礎,產業農業是核心,休閑農業是提升。現在農業不僅僅具有生產功能,滿足物質需求,還要滿足精神方面的需求,這就需要把我們農業提高到一個更高的層次。⑴種養農業供側改。在穩定百億斤糧食產能的基礎上,以市場需求為導向,推進農業供給側結構性改革,調整種養結構,優化品種結構,促進農業增效、農民增收、農村增綠。⑵產業農業深加工。如何提升農產品加工業的發展水平,如何推進農業產業化建設,必須堅持大基地、大園區、大龍頭、大品牌“四大戰略”。在實現路徑上,要標準化建基地,特色化建園區,市場化育龍頭,集約化強品牌。⑶休閑農業觀光游。就是結合美麗鄉村、綠色示范村、新農村建設和鄉村旅游,打造產業特色鮮明、環境優美宜人、富含鄉土氣息和地域特色的新型休閑農業。在全市主要推廣五種模式:①以鄉土文化為內涵的堰河模式;②以生態文化為內涵的堯治河模式;③以都市農業為內涵的姚庵模式;④以林特產業為內涵的洪山嘴模式;⑤以綠色水系為內涵的引丹模式。這里先提出五種模式,大家可以幫助我們進一步完善。
三是堅持“三抓”工作方法。我們究竟要怎樣抓工作,就是要“謀劃亮點抓亮點、突出重點抓重點、爭取重視抓落實”。①謀劃亮點抓亮點,就是自覺把三農工作放在全國、漢江流域、全省的大格局中去謀劃,放在國家農村政策導向中去謀劃,放在市委、市政府中心工作中去謀劃;②突出重點抓重點,就是要切實抓好抓實領導關心、社會關注、群眾關切的重點和熱點,重點抓好涉全局、打基礎、利長遠的工作;③爭取重視抓落實,就是要積極爭取上級農業部門對襄陽的支持,爭取市委、市政府對農業工作的重視,抓好市委、市政府交辦任務的落實。
農業工作會議發言稿 篇11
同志們:
剛才,從兵鎮長對當前農村財務管理、資金收繳、苗木管護、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請大家結合實際,認真抓好落實。下面,我結合幾項重點工作,就做好今后的農業農村工作再講幾點意見:
一、準確把握農業農村工作面臨的新形勢,真真切切地認識到加快農業農村發展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮經濟社會發展取得顯著成效的一年,也是農業和農村經濟發展速度較快、質量效益較好的一年。今年,是“”開局之年,做好今年全鎮農業和農村工作,對于推進現代農業發展、促進農民持續增收、加快城鄉統籌進程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農業農村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進得力、落實到位,農口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當前我鎮的農業和農村發展形勢,可以說既有難得的發展機遇,又面臨著不少困難和問題。
從政策機遇上來看,一是中央和省市區對“三農”工作的重視程度不減。二是對我鎮農業園區的農業現代化發展重點更加突出。三是對規模和層次的要求更高,流轉土地、項目推進、科技含量都是強勢督查推進。特別是近期發生的農產品市場問題,中央和國務院反映非常迅速,應該說當前從上到下,對“三農”工作的重視程度、政策支持達到了空前。
從自身發展存在的問題上來看,一是抓了多年的農業產業化,目前還處在初始化階段,產業化程度不高。二是農民持續增收的渠道不多。目前看,三大產業對農民持續增收的貢獻基礎非常薄弱。農業上,生產資料價格持續上漲,生產成本加大,農業增效促增收的空間相對縮小;工業上,雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長,但項目引進少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出;三產服務業上,由于城鄉統籌推動三產擴張的局面尚未形成,與市、區融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農村工作上思路不活、辦法不多,習慣于憑老經驗、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統一思想,進一步增強緊迫感和責任感,趨利避害,發揮優勢,搶抓機遇,乘勢而為,確保全鎮“三農”工作在新的起點上持續快速健康發展。
二、抓實抓牢事關大局的一些重點問題,全力推進農業農村工作取得新突破。
當前及今后,我們要著力解決以下幾個問題:
一要解決項目少、投融資難的問題,突出抓好項目建設。我鎮的現代農業示范園是一個品牌,打響、做特、做大是一個長期過程,需要爭取實施更多的農業項目。我們要搶抓政策機遇,敏銳把握投資導向,加強對外銜接聯系,精心論證儲備一批好項目,及時申報一批大項目,千方百計把有政策的.、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來,確保全年實施的項目規模和數量比去年有較大幅度的增長。同時,要按照分頭爭取、政府統籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求,進一步加大支農項目資金整合力度,優化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點工作上來,集中到產業開發、新農村建設上來,集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上,希望農口部門一定要有大局意識,切實改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現象。實事求是地講,近幾年我鎮在產業開發上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺,究其根源,還是項目的問題,沒有項目,就沒有形象,更談不上農民增收。
二要解決基礎條件差、設施不配套的問題,突出抓好農村基礎設施建設。重點要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機耕道都要有計劃,都要計劃確保實施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區有名,是城鄉統籌的重中之重。黨委政府已經將河道整治列為本屆的重點工作。請相關單位認真抓好落實,我們要組織好調研和實施。三要抓新農村建設。郭猛的新農村建設思路就是以點帶面,要按照區委要求,切實抓好楊侍和三灣兩個點,從人力和資金上保障,高起點、快推進。
三要解決執行政策不規范、不注意工作方式方法的問題,突出抓好強農惠農政策的落實。當前,隨著市場經濟的不斷完善和各級對“三農”問題的高度重視,農村工作形勢發生了很大的變化,對我們做好農村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,黨委政府對農口資金絕不克扣一分錢,我們一定要增強政治意識,抱著對組織、對群眾、對自己負責的態度,不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農村低保、救災救濟等強農惠農政策,嚴格執行惠農財政補貼資金“一冊明、一折統”支付方式,按時足額發放到群眾手中,絕對不能截留和挪用。要嚴格村級“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發矛盾和群眾上訪。現在,國家對農村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴,我們一定要保持清醒的頭腦,該發的錢要一分不少的發下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務必要引起高度重視。今后,如果哪個部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為,在發放惠農補貼資金過程中違規操作,誰出了問題誰負責,鎮里要嚴肅查處,堅決實行“一票否決”,決不姑息遷就。
關于今天布置的幾項具體工作,我想講幾點意見。
一是財務規范化管理問題。要重點抓住三個方面:第一,要明確管理的內容,就是資金、資產、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關鍵,就是民主理財和財務公開,農村工作的主體是村居,村居干部在財務上不清,工作就無法開展,矛盾問題就特別多,更重要的是由此產生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負責人,沒有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、群眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農經站、審計站要加大指導和審計力度,一月一理、一季一審。同時,對重點村居要傾斜,確保不出問題。
二是資金收繳問題。第一要明確任務,第二要明確時間要求,第三要抓住關鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關注,而我們絕大部分村居也沒有做到位。
三是綠化管護問題。關鍵是抗旱,一定要加大檢查指導的力度,千方百計提高成活率,千萬不能投入大量資金,工作卻給上級和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難,也是全區“有影響”的工作。(區會精神,表態一改以往落后面貌)我想重點是要抓住四個方面:一是村組干部、聯系點干部都要強化責任意識;二是要加大宣傳教育力度,現在我們很多干部已經不會做宣傳工作了,總認為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問題。今年的天氣很不正常,這項工作關鍵是要思想重視,準備充分。請沈鎮長把好關,預案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴格落實推進農業農村工作的關鍵措施,保證完成各項任務。
今年的農業農村工作任務十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規,加快節奏,采取得力措施,全力推動各項工作任務的落實。
一是行動要迅速。農時不等人。從以往的經驗來看,六月份以前是抓農村工作的黃金季節,前半年就要拿下主要任務。
我們要算好時間賬和任務賬,盯住重點抓落實,一周之內要見成效。
二是責任要明確。各村居、各部門要圍繞重點工作,盡快量化細化任務,特別是對剛才布置的幾項重點,要明確包抓領導和具體負責人,合理調派力量,確保每一項工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實處。
三是督查要嚴格。今天的會議對各項工作安排的很具體,為了搶抓時間,盡快啟動落實工作,除督查會,這次會后,不再專門召開專題會,一竿子到底。聯系點干部要抓指導和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報情況,而是要強化對下進行指導的職能,甚至幫助動手干。
同志們,今年的農業農村工作任務艱巨、責任重大,希望大家堅定信心,強化措施,狠抓落實,全力推進各項任務的圓滿完成,為全鎮城鄉統籌發展再作新的更大貢獻!
農業工作會議發言稿 篇12
市農業局召開全市農業農機工作會議,主要任務是貫徹落實省、市農業農村工作會議精神,研究部署xxxx年種植業工作。下面我講幾點意見:
一、 要深化對農業發展新階段、新形勢、新任務的認識 xxxx年,盡管我市農業的發展受到連續三年嚴重旱災不利因素的影響,認真貫徹中央、省、市加強農業和農村工作的一系列方針政策,使全市農業繼續保持了平穩發展的良好態勢。特別是經過幾年來的不懈努力,全市農村經濟在結構調整中實現了穩步發展,農業的整體素質和效益有了新的提高,農村社會保持了穩定。所有這些成績,是全市廣大干部群眾艱苦努力的結果,也是與各級農業農機系統積極發揮職能作用,卓有成效進行工作分不開的。借此機會,我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝。
當前,全市農業和農村工作形勢總的是好的,但必須看到,還有不少問題和困難,從大的方面來講:一方面,農業和農村經濟結構的戰略性調整,是一個循序漸進的過程,影響和制約農民增收的一些長期性、根本性因素,不可能在短時間內消除,農民收入增長緩慢的態勢還沒有大的改變;另一方面,加入WTO,使農業的發展面臨著許多新情況、新問題,不但使我們的農產品面臨十分激烈的市場競爭環境,而且對未來農業和農村經濟發展,也將產生重大而深遠的影響。可以說,當前農業和農村經濟發展正處在艱難”爬坡"階段。具體地講:一是嚴重旱災給農業生產造成很大損失,連年遭災使農民生產生活極度困難,增加了農業農村工作的難度。二是農業基礎條件和生態環境仍然十分脆弱,實施好各項生態工程,有效開發利用好水資源,改善農業生產條件和生態環境的任務相當繁重。三是農業產業結構不合理和產品規模小、檔次低、特色少的問題仍很突出,農業結構戰略性調整任重道遠。盡管有了一些成功的典型,但在范圍上、深度上和廣度上都很不夠,結構調整仍然處于起步階段或適應性調整階段。四是農業產業化經營化水平還奶低。特別是龍頭企業建設的任務還很大,龍頭企業不僅數量少,而且規模小、水平低,帶動輻射能力不強。產品加工相對滯后,龍頭企業與農戶聯結不緊密,產業鏈條不完整等問題也很突出。五是面對新階段新任務,一些干部觀念、方法、作風跟不上;工作措施不到位;真招實招少等問題也不同程度地存在。
因此各級農業部門要正確認識結構調整、農民增收的長期性和緊迫性,既要樹立長期作戰的思想準備,更要增強緊迫感和責任感,統一思想,加大力度,攻堅克難,力求突破,堅持不懈地把各項工作向前推進,不斷取得新成效,把結構調整和農民增收推向深入。
二、 抓住關鍵,突出重點,扎扎實實推進種植業結構調整 農業工作戰線、領域寬、頭緒多、工作量大,面對農業發展新階段的新形勢和新任務,各級農業部門,既要做到全面謀劃,整體推進工作,又要善于抓住關鍵,突出重點,以重點工作的突破帶動全局工作的開展。只有這樣,才能充分地發揮部門的自身職能,把握工作的主動權。確定工作重點,要自覺地服從服務于農業農村工作的大局,緊緊把握住農業發展新階段的關鍵問題。這應該成為農業部門抓農業農村工作的一個基本思路。
在春節前召開的全市農村工作會議上確定了全市農業農村工作的思路是按照"抓住一個機遇,圍繞兩個目標,實現三個突破"(簡稱一、二、三)的思路,狠抓各項工作的落實,努力實現農村經濟的可持續發展。"一個機遇",即抓住國家加大生態建設投入力度的極好機遇;"兩個目標",即圍繞農業增效和農民增收的目標;"三個突破",即努力實現在農業結構戰略性調整上突破;在發展農業產業化經營上突破;在開發節約利用水資源上突破。種植業的重點工作是要突出蔬菜、食用菌、馬鈴薯和玉米制種四大產業,進一步擴大規模,著力解決加工轉化,不斷延長產業鏈條,實現由廣種薄收、粗放經營向精種多收、加工增值轉變。具體到種植業重點任務就是:蔬菜基地面積發展到120萬畝,無公害蔬菜達到100萬畝。脫毒馬鈴薯產業,重點發展種薯生產,全市脫毒馬鈴薯面積發展到250萬畝,二級以上種薯面積達到150萬畝。迅速擴張食用菌產業,全市食用菌生產面積達到180萬平方米。玉米制種面積達到20萬畝。進一步抓好以仙客來盆花為主的花卉生產,仙客來盆花生產達到50萬盆。
圍繞上述目標要重點抓好以下幾點:
一是要積極推進農業農村經濟結構的調整。近幾年來,在適應新階段、調整生產結構方面,我們做了大量工作,取得了一些成效,但總的來說,對新階段的認識和適應還不夠。農業系統工作的同志,有的簡單地把調整理解為多種點什么、少種點什么,考慮市場不夠;有的抓調整的愿望是好的,但習慣于行政推動,服務跟不上去,收不到好的效果;有的對調整的`艱巨性認識不足,遇到挫折就灰心喪氣,打退堂鼓。從農民群眾來說,都開始認識到不調不行了,但有的有小進即滿的思想,怕麻煩,不愿調;有的缺資金、缺技術,經得起賺經不起賠,不敢調;有的自己不研究市場,盲目跟風,不會調。我感到,要改變這種狀況,做首先應當從自身做起,把結構調整的一些基礎問題搞清楚"賣出去"作為調整結構的著眼點和著力點。農產品只有賣出去,賣個合理的價錢,才能使產品變為商品,實現商品的價值。要賣出去,既涉及到如何把產品調優,更涉及到如何根據市場需求把銷售搞活,這確實是結構調整中的一個重大的結合點、著力點。希望所有農業部門的同志,都要下大氣力研究這個問題,盡快?"圍繞生產轉"中跳出來,轉變到"圍繞市場轉"上去。
二是要加快農業產業化經營步伐。農業產業化經營,是促進農業結構調整、實現農業增效和農民增收的重要途徑。 發展產業化經營,龍頭企業是關鍵。要大力實施"龍頭工程",對規模大、實力強、帶動農戶多的龍頭企業,要多研究一些政策,創造良好的環境,使之更大更強;對于成長性好、制約環節明顯的企業,要在資金、基地建設等方面給予具體支持,使之盡快做大做強。通過龍頭企業的發展,帶動農產品生產基地的建設,提高農民進入市場的組織化程度,形成新的農業經濟運行機制,加快農業市場化的進程。要按照龍型經濟的思路,推動無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、玉米制種、食用菌等產業的發展,力爭盡快實現"三個一批":即建成一批規模大、帶動能力強、市場競爭力強的大企業;形成一批在全國乃至世界市場有一定市場占有率的特色品牌;使一批綠色農產品達到國際標準,以促進全市農業產業化經營水平有新的提高。
三是要大力發展農村專業合作經濟組織。農民組織化程度低,農業進入市場的渠道不暢,已經成為當前影響結構調整和農民增收的一個重要制約因素。因此,必須把大力發展農村專業合作組織,作為一項重要任務來抓。要繼續按照"積極引導、群眾自愿、因地制宜、形式多樣、放手發展、逐步規范"的方針,調動各方面的積極性,積極興辦生產、加工、銷售、儲運、技術等各種類型的專業合作經濟組織,使之成為市場與農戶聯接的有效的中介組織,從而解決好千家萬戶小規模的家庭經營與大市場的矛盾。同時,要支持工商企業投資農業生產領域,加速農業生產向農業公司方向發展,培育壯大市場主體。
四是要大力推進農業技術創新。科學技術是第一生產力,大力推進新的農業科技革命,才能為農業結構的戰略性調整和農民增收提供強大的技術支撐。因此,要高度重視和大力推進農業技術創新工作,真正把農業的發展,建立在技術進步和提高勞動者素質的基礎上。要在不斷改革創新現有農業技術推廣機構,使之更好地適應市場、更好地發揮作用的同時,積極探索農業先進適用技術的研究、開發和推廣的新途徑,建立健全充滿生機和活力的、農民和推廣機構利益一體的農業技術推廣服務體系。要抓好農業科技園區建設,占領和保持農業技術水平的制高點,發揮其對先進適用技術的示范推廣作用。要采取多種渠道和形式,搞好農民的技術培訓,組織農民學習先進實用技術,提高他們的科技文化素質。技術人員也要知識更新。
五是要進一步擴大農業對外開放。加入WTO,對我市農業的沖擊和影響不可低估,同時也給我們帶來了新的發展機遇。農業部門的同志,一定要及早謀劃,認真應對,以積極的姿態為基層干部和廣大農民出好謀、劃好策。要廣泛對外開展招商引資活動,通過引進國外資金、技術和先進管理模式,對傳統農業進行改造。要面向國際市場,以區域特色主導產業為基礎,選擇有條件的地方,積極實施標準化生產,建設一批農副產品出口創匯基地,加快外向型農業發展。要充分發揮區位優勢,瞄準京、津農副產品生產基地。同時,要加強質量標準、檢驗檢測、市場信息三大體系建設,為推進農業生產的專業化、市場化打好基礎。
三、切實轉變作風,進一步提高工作水平和服務水平 農村經濟發展進入新階段,使農業和農村工作面臨著許多過去不曾有過的巨大變化,在這種新的形勢下,任何行政命令的工作作風和封閉的思維方式,都已經不能適應形勢的發展。因此,要完成好年初召開的全市農村工作會議提出的目標任務,加快農業結構調整,實現農民增收,各級農業部門必須要提高工作水平和服務水平。加入WTO是我們面臨的一個全新課題,怎樣做到趨利避害,善用權利,減少沖擊,擴大出口,使我們農業增效、農民增收?就要加強對世貿 走出去"的戰略、研究加快人才培訓的機制等等,只有這樣,才能做到心中有數,正確應對。如果在這些問題上,做農業工作的同志自己不學、不懂、不會,怎么能指導市場經濟條件下的農業生產呢?農村地域廣大,農業工作是直接面對農民群眾的工作,浮在上邊,不了解基層的實際情況,肯定是做不好農業工作的。這就要求我們做農業工作的同志,要經常深入基層,深入實際,進行調查研究,推動各項工作任務的落實。要把深入實際、調查研究,作為做好農業農村工作的一項基本功。我市十年九旱,自然災害頻繁。旱、澇、風、雹、蟲,樣樣制約、危害著農業的正常生產。去冬以來,無雪無雨,氣溫又高
同志們,新的一年,我們面臨的任務十分艱巨,工作也將十分繁重。我希望,也相信農業農機系統戰線的同志們,一定能夠再接再厲,頑強拼搏,扎實工作,不斷取得新的更大的成績,以優異成績迎接黨的十六大的勝利召開。
農業工作會議發言稿 篇13
同志們:
今天縣委、政府決定召開全縣農業農村工作會議,主要任務是貫徹中央和自治區農村工作會議精神,部署當前和今后一個階段的農業農村工作。以上建軍傳達學習了中央、自治區農村工作會議精神;新波縣長全面回顧總結了去年的農業農村工作,全面安排部署了今年的任務;我縣20xx年農業農村工作成效明顯,得到區、市領導的充分肯定。在自治區20xx年農村工作會議上,我縣作為一個典型的經驗,在會上作了交流發言,并且獲得了新農村建設、農業招商引資和農業科技服務等三項大獎。剛才會上還表彰了一批農業農村工作中涌現出的先進集體和先進個人;四個鄉鎮、部門、單位分別作了表態發言。現在結合我縣具體情況,我再講四點意見:
近期,在召開的“兩會”上,人大代表、政協委員圍繞農業農村工作,提出了許多新的思路和新的理念,比如:防止糧食生產出現拐點,農產品安全質量體系的建設等等。近年來,自治區黨委、政府十分重視農業產業化發展,尤其是今年針對13個特色產業,分別成立由廳級領導擔任組長的優勢特色產業領導小組,目的就是加快特色產業提質增效步伐。縣上相關部門要搶抓機遇,積極做好對接工作,爭取項目資金的支持。
第一,要加快發展現代農業
我縣是傳統的農業縣,三分之二的人口在農村。加快發展現代農業,促進農業增效是一項重大而緊迫的現實任務,重點要大力實施“五大工程”,不斷提高農業綜合生產能力。
一是大力實施“特色產業提升工程”,增強農產品市場競爭力。農業的市場競爭力,源自于農業的特色。“特色”不只是“與眾不同”,更是“出類拔萃”;不只是“人無我有”,更是“人有我優”。要著眼建設中華杞鄉,優先發展枸杞產業,高起點、高水平、高標準打造全國乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發、質量檢測、人才培養、市場交易、文化推介等“六大中心”,鞏固枸杞產業在全國的領軍地位。同時,要提振紅棗產業、大力發展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋果、生物環保養殖、奶產業等優勢產業,努力打造在全區乃至西部有一定影響力的特色產業核心區、示范區。硒砂瓜作為我縣的另一個招牌產業,要切實在鞏固提升上下功夫,農業部門要加強與市農牧局等相關部門的對接,做好技術指導、培訓服務,全力抓好品牌品質保護工作。
二是大力實施“龍頭企業帶動工程”,拉長農產品加工產業鏈。針對我縣農產品加工業發展滯后的狀況,加快現代農業示范基地提檔升級,加快推進新水現代農副產品加工區建設進度,重點建設以恒興、萬盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業投資建設項目為核心的農業產業化龍頭企業集群,切實抓好石空金岸農企合作社運營的支持和指導;推進現有農業產業化龍頭企業全面改造、擴展和提升加工能力,再造產品加工新優勢,著力打造一支生產規模化、管理標準化、營銷品牌化、經營國際化的現代龍頭企業集群。今年,中央扶貧會議把六盤山區列入國家新一輪扶貧攻堅主戰場。我們將發揮我縣的比較優勢,積極爭取把石空新材料循環示范區納入扶貧產業園區計劃,多種渠道爭取國家和自治區的支持。通過園區的快速發展、企業的不斷擴張、用工的急劇增加,有效發揮優勢,解決生態移民轉移就業問題,促進農民增收和社會穩定。
三是大力實施“名優品牌創建工程”,提高農產品國際知名度。沒有品牌的產業永遠做不大,沒有名牌的企業也做不長久。目前“中寧枸杞”品牌價值已飆升至30.5億元,這就是我們的無形資產。我們要以科技創新為先導,以農業產業化龍頭企業為依托,加強與農業科研院所合作,加快新產品研發,完善產品質量可追溯體系和商標管理異地維權機制,做好農業品牌的培育、整合和保護工作。中寧枸杞是中國馳名商標,但品牌的使用、管理、認證與品牌影響力不相適應。我們一定要加強市場秩序整頓,加大商標管理和維權打假力度,并形成長效機制,在維護枸杞市場秩序上真正擁有發言權。
四是大力實施“農產品市場培育工程”,推進農產品產銷一體化。現代農業是市場化、國際化、產銷一體化的農業。要完善產地專業市場、中轉批發市場、銷地市場體系建設,加強農產品供求信息服務,推行供港蔬菜生產模式,支持發展直供直銷。鼓勵城市連鎖超市、大型企業與農產品流通企業、農超對接,種養大戶對接,增加零售網點,減少流通環節,確保農產品賣個好價錢。今年,要抓好農貿市場和枸杞交易中心建設,爭取商務廳在各個社區、居民住宅區建設果蔬直銷店,為居民提供方便。要大力培育農民專業合作社,支持經營大戶、農產品加工企業創辦或領辦農產品流通實體,參與農產品市場流通,確保農產品銷得出。
五是大力實施“農業科技創新工程”,推動農產品裝備現代化。農業現代化,實質上是農業科技、裝備、管理的現代化。要加強農業科技推廣體系、科研開發體系建設,抓好生物技術特別是優良品種培育,搶占農業高技術領域的制高點。著力突破農業技術瓶頸,在良種培育、節水灌溉、農機裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運、循環農業等方面取得一批重大實用技術成果。要加大農業技術推廣投入力度,強化農技推廣服務,把現代農業示范基地打造成為新技術、新品種、新工藝的示范和推廣中心。研究解決鄉鎮農技服務隊伍知識、年齡老化、人員斷層、技術服務不到位等問題。
第二,扎實推進新農村建設
加快推進新農村建設,是黨中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是一項惠及億萬農民而且關系國家長治久安的戰略和舉措。結合我縣近年來新農村建設的實際,要重點把握好以下幾點:
一要突出規劃引領。村鎮規劃建設是新農村建設中基礎性、先導性的工作。要把握沿黃經濟區建設的重大機遇,堅持以“靠城、沿路、近水”為原則,增強土地集約功能,制定切實可行的鄉鎮產業發展和建設規劃。去年,全縣村鎮規劃體制改革已完成,新成立的村鎮規劃站要發揮積極作用,科學制定以布局優化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過道凈化、路燈亮化、環境潔化、服務強化為主要內容的村莊建設規劃。要注重突出特色和整體協調,不能把城鎮建設的做法簡單套用到農村建設中去,不能把城鎮小區照搬到農村去,這是新農村建設中極力杜絕和避免的關注點,防止我們的村莊建設千篇一律。
二要強化基礎設施。基礎設施和公共服務設施是構建社會主義和諧農村的重要保證。要以中低產田改造和灌區節水改造為重點,強化農村水利基礎設施建設,不斷改善農業灌排條件。要加大“塞上農民新居”建設投入力度,實施危舊房整村連片集中推進,抓好水電路氣房和優美環境“六到農家”工程建設。要抓好林木管護、禁牧封育等改善農村人居環境的政策落實。
三要加強公共服務。把加強農村義務教育放在整個教育的優先位置,加大經費保障力度,下大氣力改善辦學條件,著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進一步鞏固和發展新型農村合作醫療制度,充實農村醫生隊伍,推動優質衛生資源向農村傾斜。要加強農村公共文化服務體系建設,開展適合農村特點的文化活動,滿足農民日益增長的精神文化需求。
四要提高管理水平。把服務民生擺在重中之重的位置來抓,發揮好鄉鎮民生服務中心和維穩中心的綜合作用,為群眾提供“一站式”服務。要注重職能轉變和作風轉變,切實做好服務民生、維護穩定的各項工作。要全面推進民風建設,培育淳樸向善的人文環境,不斷增強群眾的法制觀念,使農民的文明程度有一個大的提高。要結合農村大環境綜合整治,著力解決農村環境臟亂差的現狀,努力使農村人居環境和群眾衛生習慣有大的改觀。要加強平安村鎮建設,落實人防、物防、技防全覆蓋,構筑起較為完善的社會治安防控體系。
五要培育新型農民。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,是建設社會主義新農村最本質、最核心的內容,也是最為迫切的要求。通過整合社會資源,建立農村職業培訓中心,充分發揮現代遠程教育等各種培訓資源優勢,較為系統地進行農業基礎理論和技能培訓,逐步提高農民的思想道德素質和科學文化素質,把他們培育成具有一定專業技能水平和經營能力的新型農民。
第三,統籌推進城鎮化進程
城鎮化是縮小城鄉差距的重要途徑和措施。從本質上說,城鎮化的過程實際上就是城市的各種文明不斷向農村擴散和輻射的過程,是城鄉各種差距不斷縮小、城鄉二元結構不斷消除的過程。新形勢下,推進城鎮化要抓住三個重點:
一是完善城鎮產業功能。農村集鎮處于城市與鄉村的交匯點上,是城市反哺農村的重要節點,在城鎮化進程中發揮著承上啟下的作用。要根據小城鎮的經濟特點和產業優勢,從帶動區域經濟發展的需要,重點扶持形成一批各具特色的重點小城鎮,增強其吸引和輻射功能。重點要抓好石空鎮、大戰場鎮的小城鎮建設,并取得實質性進展。作為老移民區,大戰場鎮要按照“移民典范、幸福回鄉”的發展定位,在產業發展、民生改善、社會穩定、宗教和順上做大文章,為全區“”期間35萬生態移民樹立樣板。要把加快發展服務業與實施城鎮化戰略結合起來,圍繞小城鎮功能定位和農業產業化經營,揚長避短、因地制宜地引導和鼓勵發展商貿、旅游、文化、醫療、金融、中介組織等服務業。
二是合理引導人口流向。要積極穩妥地探索推進城鄉一元化戶籍制度改革,落實鼓勵人口向城鎮集中的導入政策,引導偏遠、分散村莊農民及富余勞動力向集鎮轉移,適時適度推進農村人口就地城鎮化。要充分發揮我縣工業企業多、發展快、用工需求量大的特點,大力促進農民變市民、農民變職工的進度,使有意愿、符合企業用工條件的當地農民、生態移民實現就地務工,就地轉化。要加大招商引資力度,確保重大項目落戶,掀起全民創業熱潮,不斷拓寬就業渠道,盡可能多地增加就業機會,使部分農民能脫離農業生產,投身到創業就業行列中,使更多農民實現就地就近轉移就業。要充分保障進城農民的合法權益,按照依法自愿有償的原則,由農民自主流轉或處置土地、宅基地等財產。
三是進一步推進社會保障一體化。要建立健全城鄉一體化的`勞動力市場和城鎮社會保障體系,加快新型農村合作醫療及醫療救助、被征地農民基本生活保障、農村五保對象集中供養、資助貧困家庭子女入學和廉租住房等制度建設。要注重從制度上促進基本公共服務全覆蓋和均等化,努力解決他們在勞動報酬、子女就學、大病救治、住房租購等方面的實際問題,從根本上解除進城落戶農民的后顧之憂。
第四,切實提升做好“三農”工作的能力
做好新形勢下的“三農”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實踐經驗,還要對農民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼,從求真務實著手,以優良的黨風促政風帶民風,進而凝聚起推動農業農村發展最廣泛最深厚的力量。
一要統一思想,高度重視“三農”。要始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰略思想,把促進我縣農業穩定發展和農民持續增收當作頭等大事來抓。特別是各級黨政“一把手”,要認真履行職責,把農業農村工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,在工作安排、財力分配、干部配備上,切實體現重中之重的要求,以強有力地措施,確保各項目標任務落到實處、見到成效。縣委將更加注重從鄉鎮基層選拔使用干部,樹立良好的用人導向。鄉鎮和涉農部門的主要負責人要拿出一定時間和精力深入研究國家產業政策,準確把握投資導向和扶持重點,研究項目、謀劃項目,力爭實施一批優勢產業開發、基礎設施建設、農業技術推廣等方面的大項目、好項目,推動農村經濟大發展、快發展。同時,要特別重視和加強難點鄉、難點村的治理和扶持,做好解決喊叫水鄉問題的“一攬子”計劃的落實,切實推進發展步伐。
二要密切配合,匯聚強大合力。做好當前的農業農村工作,責任重大,任務艱巨,需要各方面的協調配合。縣農業農村工作領導小組要加強組織領導,政研室作為農業農村工作牽頭部門,要發揮好職能作用,做好政策引導、組織協調工作。各鄉鎮、部門要樹立大局觀念,各司其職、協調聯動,加強工作指導,積極主動服務,打整體戰,打攻堅戰。今后,在各類獎項設置上要合理制定辦法,進行整合,體現導向性、體現效率,有效促進工作,以此激發干部群眾投入工作的熱情。同時,在一些重大項目、重要工作上,要進一步強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、涉農部門組織協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制,合理分配領導力量,確保抓農業農村工作的精力不轉移、勁頭不減弱、工作不松懈。
三要轉變作風,強化協調服務。農業農村發展越是形勢喜人,越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅持從實際出發,在吃透民情上下功夫,扎實細致地做好調查研究,了解農村的真實情況和群眾的真實想法,使決策和工作更加符合實際。要深入推進領導干部住村、信訪積案包保責任制、機關干部進村入戶等措施,不斷健全聯系和服務群眾制度,引導廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書記在自治區干部聯系基層的會議上部署,干部聯系群眾、幫助基層工作制度,一定五年不變。我縣已建立了相關制度,但落實效果并不理想,今后要加強機關干部下基層制度的落實。在解決喊叫水鄉問題方面我們下派的19名優秀機關干部駐村任職,達到了機關干部下基層、接地氣的效果,對推動當地經濟社會發展、穩定具有重大意義,要長期堅持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實年”,做好農業農村工作,更需要狠抓各項措施落實,這不僅是推動工作的需要,更是樹立人民至上理念,關注民生的具體體現。各鄉鎮和涉農部門要進一步健全完善責任目標管理和考核評價制度,加強督促檢查,嚴格考核兌現,確保任務完成,以實實在在的工作業績,體現各級黨政組織執政為民的情懷。
最后,我還要特別強調兩件事:一是寬口井生態移民搬遷等各項工作,要精心部署,提前謀劃,制定詳細的和時間安排,同時做好土地流轉、后續產業培育、就業轉移、“兩委”班子建設等工作。二是封山禁牧工作,自治區領導特別重視,我們絕不能掉以輕心,要一如既往地抓緊、抓實、抓好。對責任不落實、管理不到位的鄉鎮,要發現一起嚴肅查處一起,絕不姑息遷就。
同志們,做好當前和今后一個時期的農業農村工作,事關社會安定,事關人民福祉。我們一定要珍惜機遇、珍惜春光、珍惜信任,扎扎實實,埋頭苦干,奮力開創我縣農業農村工作新局面,以優異成績迎接黨和自治區第十一次黨代會勝利召開!
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