春運任務(wù)艱巨而繁重,積極行動起來,扎實工作,務(wù)求實效,切實抓好春運交通安全管理工作,確保廣大人民群眾過一個喜慶、祥和、平安的春節(jié),為經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻。下面是語文迷小編跟大家分享的2017在春運動員會上的講話稿,歡迎大家閱讀!
【2017在春運動員會上的講話稿1】
按照廳黨組的工作部署,今天召開2xx-xx年全省公路、水路春運工作動員大會。會議的主要議題是:認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、交通部和省政府有關(guān)做好xx-x年春運工作的要求,部署我省公路、水路春運工作,動員全省交通系統(tǒng)的廣大干部職工,安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成2007年春節(jié)運輸工作任務(wù)。受張遠貽廳長的委托,我對做好2xx-x年春運工作談三點意見。
一、2xx-xx年公路水路春運形勢分析
2xx-x年春運,從2月3日開始至3月14日結(jié)束,共計40天。預(yù)計我省公路水路發(fā)送旅客11149萬人次,比去年同期增長3%左右,其中公路發(fā)送旅客10960萬人次,水路發(fā)送旅客189.2萬人次,分別比去年同期增長3%和減少7%左右。據(jù)調(diào)查分析,2007年春運主要有以下幾個特點:
(一)春運客流壓力仍然較大。客流的流向和流量更加集中,高峰將超過歷年春運。節(jié)前學(xué)生放假時間大多在1月中旬,學(xué)生客流與春運客流錯開,客運高峰有所緩和,但節(jié)后將形成學(xué)生流與民工、探親、旅游流的高度疊加,外來工作人員和游客比去年略有增加。同時,隨著各地進一步放開港澳個人游,途徑我省的游客和我省外出旅游人數(shù)明顯增多;隨著中心鎮(zhèn)建設(shè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展措施的落實,極大地推進了城鄉(xiāng)一體化的進程,農(nóng)村客運市場得到穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民出行增多;鐵路繼續(xù)實施保長壓短措施,增大了公路短途客流量,鐵路運能有限給公路運輸帶來壓力。
(二)省際客運趨于穩(wěn)定。隨著廣東經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,勞動密集型民工不斷減少,并且外省民工出行逐步走向理性、成熟,不少民工將會錯開春運高峰,選擇節(jié)后返鄉(xiāng),民工群體基本趨于穩(wěn)定。預(yù)計省際客運量與2006年春運基本持平,發(fā)送旅客450萬人次,其中節(jié)前300萬人次。水運方面,客流量主要集中在港澳航線、瓊州海峽、珠江游。
(三)運力準(zhǔn)備充裕,車輛檔次明顯提高。今年春運期間,我省投入中型以上營運客車4.53萬多輛、148萬個客位,其中,中、高級客車2.85萬輛左右,占投入運力總數(shù)的63%,車輛檔次明顯提高;兄弟省與我省共投入省際正班車2萬多輛,加上我省近幾年已放開了省際正班車許可和各省節(jié)前進出廣東春運證數(shù)量限制,應(yīng)該說運力是不存在問題的。
全省水路共投放運力226艘客船38744客位。其中瓊州海峽投入普通客船5艘2378客位,投入客滾船23艘632車位7039客位,火車輪渡方面投入2艘共1260客位80車位火車輪渡參加營運;港澳線投入47艘客船14612客位,水運運力也是充裕的。
(四)公路、航道建設(shè)為春運創(chuàng)造了有利的條件。2xx-xx年,我省又有200公里高速公路建成通車,高速公路總里程達到3340公里,新增天汕高速公路梅州城東至廣福段出省通道,京珠高速公路廣韶段擴建工程也基本完成,出省公路狀況有了明顯的改善;省內(nèi)新機場北延線、街口至北興,廣州西二環(huán)北段等高速公路也相繼建成通車,省內(nèi)高速公路網(wǎng)得到了進一步的完善;主要國、省道的在建工程也基本在去年年底前完成,未完成的也將在春運開始前停止施工,道路路面狀況總體較好。同時,航道整治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口改造也取得了顯著成績,為順利完成2xx-x年春運創(chuàng)造了有利的條件。
同時,我們也要清醒認(rèn)識到2xx-x年春運工作中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。部分交通主管部門“三把關(guān)、一監(jiān)督”工作落實不到位;一些企業(yè)的安全管理主體責(zé)任未得到真正落實,許多規(guī)章制度流于形式,缺乏有效的動態(tài)監(jiān)管手段;農(nóng)村客運、超長途客運和包車客運等春運安全管理的薄弱環(huán)節(jié)仍未得到有效解決,春運安全形勢不容樂觀;個別施工或臨時停工路段的施工秩序、標(biāo)志標(biāo)線及安全設(shè)施不足造成事故的因素也不可忽視。二是春運順暢壓力加大。造成不順暢的突出問題是:部分高速公路收費站通過能力不足。歷年春運、黃金周的高峰時段,我省部分高速公路收費站都會出現(xiàn)嚴(yán)重堵車的現(xiàn)象,比較突出的有深汕高速陸豐和海豐主線收費站、廣州北環(huán)高速分別與廣深和廣佛高速連接的廣氮收費站和沙貝收費站、廣三高速三水收費站等。同時,春運期間仍可能出現(xiàn)不穩(wěn)定天氣。據(jù)氣象部門的中長期天氣預(yù)報,春運期間我省及周邊省份氣候變化較大,寒冷、雨水偏多,出現(xiàn)惡劣天氣的可能性較大,一旦出現(xiàn)陰雨多霧或北方雨雪冰凍封路造成部分主干道嚴(yán)重交通堵塞,將會給旅客運輸特別是省際旅客運輸增加較大難度。三是春運的秩序和服務(wù)水平仍有待改善。一些地方“三無”車輛從事非法營運,各種違法違規(guī)經(jīng)營行為和“黑”站點問題仍然存在,一些掛靠車輛為追求經(jīng)濟利益而肆意違章經(jīng)營的問題也比較突出,都給運輸秩序和服務(wù)水平的改善帶來影響。此外,春運期間油料供應(yīng)仍有可能出現(xiàn)供應(yīng)緊張狀況。因此,必須保持清醒頭腦,做好應(yīng)對各種情況的充分準(zhǔn)備,做到未雨綢繆,將各項工作落實到位?確保運作有序,順利完成任務(wù)。
二、xx-xx年春運工作的主要目標(biāo)和任務(wù)
國務(wù)院、交通部和省政府對搞好2xx-x年春節(jié)運輸工作非常重視,提出今年春運總的目標(biāo)是:“安全、便利、快捷、有序”,強調(diào)春運事關(guān)人民群眾的切身利益、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)和諧社會建設(shè),是黨和政府應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),是認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀的重要行動。交通部也于xx-xx年11月22日至24日,在福建省泉州市召開了2007年南方片區(qū)春運工作座談會,并下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2xx-x年春節(jié)運輸工作的通知》,對做好2007年春運工作提出了具體的要求,各地交通主管部門和運輸企業(yè)要認(rèn)真貫徹實施。
2xx-x年我省公路、水路春運工作指導(dǎo)思想是:以十六大和十六屆六中全會精神為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本、安全第一、以客為主、快捷方便”的原則,以“安全、便利、快捷、有序”為目標(biāo),加強組織協(xié)調(diào),完善政策措施,提高交通運輸組織能力、保障能力和服務(wù)水平,努力滿足廣大旅客和重要物資的運輸需求,讓廣大人民群眾在歡樂祥和的氣氛中歡度新春佳節(jié)。
為此,我們要著力抓好以下幾項工作:
(一)著力做好運力組織調(diào)配工作,確保旅客快捷、有序出行
要科學(xué)組織運力,制定周密的運輸組織方案。預(yù)計今年春運將有三個高峰時段,分別是春運開始前1-3天的小高-潮、節(jié)前2-5天的春運客流高峰和節(jié)后初五至初十的節(jié)后返程客流高峰。各級交通主管部門要組織運輸企業(yè),深入細(xì)致地做好客源調(diào)查和統(tǒng)計等工作,在準(zhǔn)確掌握客源的流量、流向、流時情況的基礎(chǔ)上,充分發(fā)掘現(xiàn)有正班車、船運力的潛力,并按照春運加班、包車管理的要求,發(fā)揮旅游包車和企業(yè)儲備運力的作用。要督促運輸企業(yè)做好車船的維修保養(yǎng)工作,科學(xué)編排車船運行計劃。
要切實提高運力調(diào)配的能力。各級交通主管部門、運輸企業(yè)、場站要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的緊急情況,提前制定應(yīng)急預(yù)案。廣州、深圳、東莞等七個春運重點口岸市、重點汽車客運站,要隨時掌握春運動態(tài),儲備一定的后備運力,防止出現(xiàn)旅客積壓現(xiàn)象。要按照《春運規(guī)范》的要求,組織好本地春運應(yīng)急運力,做到企業(yè)負(fù)責(zé)人、車輛、駕駛員、通訊聯(lián)系電話五落實,并在春運開始前,針對應(yīng)急預(yù)案和盛市兩級應(yīng)急運力組織開展一次預(yù)演。當(dāng)發(fā)生緊急情況需要省廳調(diào)集運力疏運旅客時,接受任務(wù)的市級交通主管部門務(wù)必按照要求組織運力及時趕赴指定地點,實行對口支援;運力仍不能滿足需求時,可抽調(diào)部分企事業(yè)單位的非營運客車參加省內(nèi)中短途客運,由車籍地縣級以上運管機構(gòu)出具《非營業(yè)性客車參加2xx-x年春運證明》后,按規(guī)定運行,但必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛?cè)藛T符合規(guī)定的條件,并事先對駕駛?cè)藛T應(yīng)進行必要的安全和客運業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
要在保證城際干線和城鄉(xiāng)客運的同時,切實組織好春運期間的農(nóng)村客運,保證農(nóng)村地區(qū)運力充足,滿足廣大農(nóng)民群眾節(jié)日期間返鄉(xiāng)團聚、趕集購物、探親訪友等出行需要。同時,要組織好車站、碼頭、機場客流的集散,滿足城鎮(zhèn)居民出行的需要。
要加強對道路貨運市場的監(jiān)測,保證充足的運力,為各種重要物資和商品的正常流通提供運輸保障。當(dāng)發(fā)生運力不足時,應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施,調(diào)配運力組織搶運。本地運力不足時,應(yīng)及時向上級運管機構(gòu)申請支援。
(二)著力落實責(zé)任、加強監(jiān)管,確保運輸安全
要提高認(rèn)識,加強教育,落實責(zé)任。運輸安全直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定,是整個春運工作的重中之重。各級交通主管部門和運輸企業(yè)要對參加春運的各級管理人員、員工,特別是駕駛員分別進行一次安全培訓(xùn)教育,要切實提高認(rèn)識,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想和企業(yè)是安全主體的觀念,認(rèn)真貫徹國-家-安-全管理法規(guī)、規(guī)章,落實省廳下發(fā)的《廣東省道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等七個安全生產(chǎn)規(guī)范性文件,正確處理安全與效益的關(guān)系,嚴(yán)禁駕駛員無證駕駛、疲勞駕駛、超時駕駛,嚴(yán)禁超速、超載。要監(jiān)督運輸企業(yè)和客運站采取措施,夜間行駛避開禁行路段。要建立健全和嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各項安全防范措施,各級交通主管部門和運輸企業(yè)要與企業(yè)、司機簽訂安全責(zé)任書,明確各自的安全責(zé)任,消除安全隱患,避免重、特大事故的發(fā)生。
要落實各項安全監(jiān)督檢查工作,履行“三關(guān)一監(jiān)督”的管理職責(zé)。各級交通主管部門和公路、航道部門要在春運前,對本轄區(qū)內(nèi)的客運企業(yè)、客運站、碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、車船、公路、航道組織一次安全大檢查,督促企業(yè)落實各項安全措施和防控傳染性疾病的措施,提早制定和演練應(yīng)急預(yù)案,對安全措施落實不到位、存在隱患的要責(zé)令整改,對存在嚴(yán)重安全隱患的,要停業(yè)整頓,確保各項安全措施落到實處。要按照“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把參加春運的企業(yè)資質(zhì)、車船技術(shù)的審查關(guān),嚴(yán)格按照規(guī)定要求發(fā)放春運證。對安全事故隱患整改驗收不合格的企業(yè)和發(fā)生重特大安全事故整改驗收不合格的企業(yè)不能核發(fā)加班、包車春運證;凡技術(shù)性能不合格、安全無保障的車船、私自改裝車、違規(guī)臥鋪客車和臥鋪設(shè)置?合理堵塞應(yīng)急通道的客車不能發(fā)放春運證;對去年春運中發(fā)生重、特大責(zé)任事故的包車企業(yè)和安全制度落實不好或存在安全隱患的企業(yè)堅決不核發(fā)-春運包車證。各運輸企業(yè)要在春運前對所有參加春運的車船及消防救生設(shè)施進行全面的技術(shù)檢查,確保車船技術(shù)狀況良好。要督促客運企業(yè)車輛、危險品運輸車輛盡快安裝GPS和行車記錄儀,加強動態(tài)監(jiān)控。在有條件的中途路段設(shè)置客車休息點和救援服務(wù)點,對車輛技術(shù)狀況進行登記檢查,更換駕駛員,保證駕駛員休息,解決疲勞駕駛問題。
要針對農(nóng)村客運、超長途客運和包車客運等春運安全管理的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施。各級交通主管部門要加大對農(nóng)村非法營運車輛的打擊力度,嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機及其它不符合規(guī)定的車輛參加春運,確保農(nóng)民群眾出行安全;要針對往年春運期間包車安全事故多發(fā)的問題,切實加強對包車運輸企業(yè)的源頭管理,督促包車企業(yè)落實車輛安全例檢制度和駕駛員監(jiān)管制度。
要加強水路運輸和渡運安全管理。各級交通主管部門要協(xié)同海事局及其屬下單位,加強船舶、渡船安全檢查,對不符合安全營運條件的船舶、渡船,要限期整改,整改不合格的,要責(zé)令其退出營運或停止渡運;對沒有配備夜航設(shè)備的高速客輪,嚴(yán)禁夜航;節(jié)日期間港口碼頭,嚴(yán)禁一類危險品裝卸作業(yè)。要積極配合當(dāng)?shù)卣、海事等部門,切實加強庫區(qū)、陸島、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船的安全管理,嚴(yán)禁超載、濫載,嚴(yán)禁在惡劣水況和氣象條件下從事渡運,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運安全。省瓊州海峽辦要抓好在緊急情況下疏客、疏車的各項措施,并要會同海事局等部門,維護港口渡運秩序,嚴(yán)把船舶營運、開航條件,嚴(yán)禁混裝、夾帶危險品和三超車輛上船,加強對滾裝船車輛及車載貨物的加固綁扎情況的安全檢查,對不符合要求的不準(zhǔn)放行,防止重大事故的發(fā)生,要在湛江市交通局的配合下,進一步完善和演練瓊州海峽應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
要加強客運站和客運企業(yè)的源頭管理。各級交通主管部門要督促客運站嚴(yán)格按照客車、客船的載客定額發(fā)售客票和實行進出站例檢制度,嚴(yán)禁車船超載出站(港),對違反規(guī)定的客運站、超載客車和客船的駕駛員及其所屬企業(yè),按有關(guān)規(guī)定進行處罰,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。各客運站要組織專門人員對旅客托運和隨身攜帶的行李認(rèn)真檢查,一、二級站和有條件的其它客運站要安裝安檢機,切實加強對“三品”的查堵工作。同時,要積極配合公安部門,認(rèn)真做好防火、防爆工作,維護站場秩序,消除站內(nèi)安全隱患。要提早制定和演練旅客滯留疏運、安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,提高防范和抵御安全事故的能力。
(三)著力加強公路、航道養(yǎng)護管理,確保運輸暢通
各級公路航道部門要抓好公路航道的養(yǎng)護和施工管理工作。春運前能完工的路段,要搶時間抓緊施工,盡快交付使用;對因不能在春運前完工而影響春運的,要停止施工,清理路障;對有可能影響春運的,要提前修復(fù),保障完好暢通;對可能有霜凍、積雪的路面,要制定防凍措施,備足必要的物資、器材,確保公路的安全暢通;要及早對全省道路航道標(biāo)志、標(biāo)線、危橋和危險路段進行檢查,對可能影響春運行車安全的,應(yīng)及時完善和規(guī)范。韶關(guān)市公路局、京珠北高速公路有限公司要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,進一步完善包括預(yù)防路面結(jié)冰、坪乳線分流和與107國道聯(lián)動的春運公路保暢通方案,萬一京珠北高速公路和坪乳線公路出現(xiàn)長時間、大批量車輛堵塞時,要本著以人為本的精神,為堵塞車輛上的人員提供必要的后勤保障服務(wù)。公路路政部門要組織力量打擊各種侵占、損壞公路及公路附屬設(shè)施的違法行為,并做好與運政部門的協(xié)調(diào),加強對高速公路沿線,特別是高速公路匝道口的巡查力度,嚴(yán)厲打擊車輛在高速公路上下客的行為,對有關(guān)違法車輛要及時移交當(dāng)?shù)毓、運政部門進行處理,并做好在高速公路上等車旅客的教育和疏導(dǎo)工作;盛市公路部門在春運開始前,對可能影響暢通的施工路段,除采取必要的安全管理措施外,還應(yīng)提前向社會告知,并提供可選擇繞道的公路線路信息,春運期間還應(yīng)通過多種方式,及時向社會發(fā)布公路路況動態(tài)信息。
各公路收費站(特別是高速公路主線收費站)的業(yè)主單位要針對去年春運高峰期部分公路收費站出現(xiàn)嚴(yán)重堵車的問題,采取措施保障收費設(shè)施正常運作,增加人手,開足通道,縮短收費時間,采用復(fù)式收費等辦法,最大限度地提高車輛通過能力。當(dāng)高速公路(含收費站)出現(xiàn)各種原因引起的塞車等緊急路況時,省交通集團要組織、協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路業(yè)主及時處理;對屬于地方或民營企業(yè)管理的高速公路,當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T要及時提請當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
高速公路服務(wù)區(qū)要針對春運期間服務(wù)區(qū)車輛擁擠和旅客較多的問題,切實提高公共衛(wèi)生水平和服務(wù)質(zhì)量,做好車輛停放秩序和疏導(dǎo)工作,加強服務(wù)區(qū)安全管理,設(shè)置危險品運輸車輛專用停車區(qū),嚴(yán)禁危險品運輸車輛和客運車輛集中停放,制定應(yīng)急預(yù)案,加強演練,提高應(yīng)急處理能力。
(四)著力加大監(jiān)管力度,規(guī)范執(zhí)法行為,確保運輸市場秩序良好
要加強教育,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。各級交通主管部門要在春運前,組織基層執(zhí)法人員進行春運執(zhí)法教育培訓(xùn),使執(zhí)法人員正確處理依法行政與治理公路“三亂”的關(guān)系,真正做到依法行政、秉公辦事、文明執(zhí)法,對少數(shù)人有禁不止,在執(zhí)法工作中出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。2xx-x年春運,由于新版《道路運輸證》的換發(fā)和盛市際客運線路標(biāo)志牌續(xù)期工作還未全部完成,在此期間凡合法取得的新舊兩種式樣的營運牌證均為有效,不得以營運牌證式樣與部新的規(guī)定不符而進行處罰。在執(zhí)法中,要堅持以教育為主、處罰為輔的原則,對輕微違章行為實施教育放行;對一般違章行為,依法糾正,暫扣有關(guān)牌、證后盡快放行,不得拖延時間;除無牌無證、報廢車載客等危及安全和嚴(yán)重違法違章行為外,其它一律不得扣留車輛。各級交通執(zhí)法單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),熱情為經(jīng)營者和旅客做好服務(wù),樹立良好的交通形象。
要繼續(xù)實施粵贛湘桂閩瓊六省區(qū)2xx-x年春運協(xié)調(diào)會所確定的《粵贛湘桂閩瓊六省區(qū)順暢為民工程工作方案》,和《省際道路運輸運政聯(lián)動執(zhí)法辦法》,按照統(tǒng)一的執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法行為,落實營運車輛違法運輸通報制度,建立信息聯(lián)系溝通機制,及時糾正監(jiān)管工作存在的問題,寓管理于服務(wù)之中,熱情為旅客、經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓旅客舒心、經(jīng)營者安心、政府放心。
要加強對車站、碼頭的源頭管理。春運期間,各駐站交管站(所)要切實履行職責(zé),加大對客運站周圍的巡查力度,嚴(yán)厲打擊黑票點、拉客等行為;要監(jiān)督客運站對《廣東省班車報班例檢制度》的落實和執(zhí)行情況;對客運量較大的客運站要實行24小時值班制度,在客運站明顯的地方設(shè)立投訴處理電話,及時接受、處理旅客投訴,維護旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益;同時要加大宣傳、廣播力度,引導(dǎo)旅客進站乘車,有序流動。
各交通行政執(zhí)法部門要各司其職,針對春運特點做好執(zhí)法和監(jiān)管工作。各級交通主管部門和公路交通稽查站、省際春運臨時檢查站、水上交通檢查站要在當(dāng)?shù)卣哼\辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強對市場的監(jiān)管,配合公安部門做好超載客車分流轉(zhuǎn)運和營運客車交通安全IC卡執(zhí)法檢查工作,重點查處無牌無證、偷漏國家規(guī)費和各種違法違章經(jīng)營行為。要在2006年廣湛線、廣梅線專項整治和深圳、東莞、惠州市周邊相鄰地區(qū)客運市場秩序?qū)m椪喂ぷ魅〉玫某晒A(chǔ)上,針對去年春運期間群眾反映強烈的部分地區(qū)黑站點和宰客、甩客現(xiàn)象突出,運輸市場秩序混亂問題加大打擊和整治力度。對累犯不改的,要發(fā)出整改通知書,要求企業(yè)及時整改。要充分發(fā)揮先進的稽查技術(shù)手段,加強對市場的動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)地區(qū)間違章處罰信息通報;公路交通稽查站在春運期間要堅持“以維護春運客運市場秩序為主,兼顧貨運車輛超載超限治理工作”的原則,正確處理好治理貨車超載和加強春運客運車輛檢查的關(guān)系;水上交通檢查站要積極配合海事部門,查處“三無”船舶,共同維護好運輸市場秩序。