2017鄉鎮防汛應急預案方案
做好防洪減災工作,有效預防、及時控制和消除臺風、洪澇及次生災害等引發的健康危害,指導和規范各級各類衛生機構科學處置汛期衛生應急工作,保護群眾身體健康,維護社會維定。下面是語文迷小編整理的2017鄉鎮防汛應急預案方案,希望大家會喜歡!
【2017鄉鎮防汛應急預案方案1】
為切實做好我市交通系統防汛工作,避免洪水給國家和人民帶來損失,確保安全度汛,保障我市經濟持續健康發展和社會穩定,根據《中華人民共和國防洪法》和市政府的防汛工作指示,結合我市交通運輸行業實際,制定本防汛工作應急預案。
一、防汛工作指導思想
近幾年來,受全球氣候變化影響,我市極端天氣偏多,汛期提前并延長,局部強降雨時有發生,使我市防汛形勢更加嚴峻,同時也給防汛工作提出了更新、更高的要求。對此,各單位要增強水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,把防汛工作作為一項政治任務,從防大汛的實際出發,按照《中華人民共和國防洪法》的要求和市政府的統一部署,充分做好抗大洪、搶大險的組織準備工作,要認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,在“防”字上下功夫,做到早部署、早動手、早準備,認真落實好各項防汛措施,增強做好防汛工作的責任感和自覺性。
二、 防汛應急搶險處置
各單位要服從局防汛工作領導小組的統一安排,確保政令暢通,各司其職,各負其責。在發生水災前及整個防汛過程中,按下列程序進行應急搶險工作:
1、進入汛期后,預測預警組要根據上級的通報和防汛指示,及時發布防汛信息,傳達上級防汛工作指示,并監督各單位抓好落實。
2、通訊聯絡組在進入汛期后,要保持晝夜值班;自接到上級的防汛預警信息后開始進入應急狀態,并迅速將上級的防汛預警信息傳達到各組;防汛搶險期間,保持晝夜通訊暢通,隨時上傳下達防汛工作指示和信息。
3、車輛調度組根據防汛工作領導小組的指示,認真做好防汛車輛的調度和調用工作。汛期前,使確定的應急搶險車輛保持良好的技術狀況,并選配駕駛技術精湛、作風過硬的人員駕駛應急搶險車輛,保證運力充足,可隨時調度防汛應急搶險車輛(附件3)。水災發生后,運輸企業和駕駛員要無條件服從調度和指揮,并在規定的時間內將防汛物資運送到指定地點。
4、道路搶修組平時要加強對正在施工的公路和橋涵的檢查養護,發現問題要及時加固和維修。水災發生后,要迅速趕赴受災區域,對災區在建的路段、橋梁派人監護,過水橋和塌陷路段要設立明顯的警告或繞路標志,對水毀公路設施要及時搶修。
5、應急搶險突擊隊平時要保持全員在位,加強對主要干線道路(橋梁)的巡查;接到防汛工作指示后,要迅速集結待命,做到一聲令下,立即出動,并保質保量的完成防汛搶險任務。
6、后勤保障組在五月底前,要準備好數量充足的防汛搶險物資,在防汛搶險期間,根據上級的防汛工作指示,及時啟用并裝運應急物資,保障物資足額到位。
三、防汛應急搶險要求
1、加強聯系和請示報告制度。各單位對發生的重大水災或難以解決的問題,要速報局防汛工作領導小組。對有關防汛救災的事宜要提高辦事效率,不得延誤。6至9月份防汛期間各單位、各運輸企業負責人要堅守崗位,保持通訊晝夜暢通。
2、做好應急搶險人員、車輛和物資準備。各單位要做好應急搶險的各項準備工作,選配好人員,準備好充足的應急搶險車輛和物資(麻袋、鐵鍬、鐵鎬、木樁等),隨時準備投入搶險工作。
3、全面落實搶險責任制。各單位要對所屬單位和個人明確防汛搶險職責,定崗、定位、定責任、定目標,明確防汛搶險工作程序和要求,確保搶險工作的落實。
4、各單位要根據此案制定或修訂本單位的防汛搶險應急預案。
【2017鄉鎮防汛應急預案方案2】
xx鎮地處xx江區東北部,易受臺風暴雨、洪水襲擊,常發生江河洪水,并泛濫成災。為做好防洪減災工作,堅持以防為主,防搶結合,全面部署,保證重點,統一指揮,統一調度,服從大局,團結抗洪,工程措施和非工程措施相結合的原則,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和上級的有關要求,結合xx鎮現有的工程現狀,特編制本預案。
一、暴雨、洪水、臺風預報警報
汛期,要堅持24小時值班制度,重點是密切監視天氣和江河水位,臺風路徑變化情況,在臺風、暴雨、洪水發生前向各行政村、各有關部門發出預報,按上級有關法規,各有關部門應認真收聽和接聽氣象部門發布的氣象信息,天氣預報,臺風、暴雨警報。
二、洪水量級劃分標準
我鎮有小(一)型水庫2座,總庫容316.6萬立方米,興利庫容262.05萬立方米;小(二)型水庫11座,總庫容266.2萬立方米,興利庫容171.2萬立方米;山圍塘27座,興利庫容76.4萬立方米;小小型山圍塘168座,庫容57.8萬立方米;小型引水工程75座,年引水量154萬立方米。每年汛前,我鎮配合區防汛指揮部對全鎮小(二)型以上水庫進行汛前大檢查,執行區防汛指揮部下達的小(二)型以上水庫控制水位和存在問題及處理意見。并對山圍塘水利工程進行汛前檢查,下達山圍塘水庫的控制運行水位和存在問題的處理意見。因此各水利設施的洪水量級標準應按每年下達的各水庫控制水位的汛期水位標準執行。
三、防汛預案涉及范圍
xx鎮24個行政村,所有的小(一)型、小(二)型、山圍塘、小小型山圍塘和所有的引水工程。
四、防御臺風工作預案
(一)臺風消息
臺風中心位置進入北緯15度以北,東經132度以西區域,鎮防汛有關部門應認真做好接收信息工作,并做好防汛準備。
(二)臺風警報
臺風警報發布后:
1.鎮防汛指揮部成員及下村包庫領導要上崗就位,各負其職地做好各種防范準備。
2.鎮、村建立24小時值班制,保持與區防汛辦聯系,互通信息,及時傳遞接收臺風信息。
3.水利管理單位要全面檢查所屬的工程設施,發現險情隱患要積極配合鎮政府組織力量抓緊搶修加固或采取必要的防范措施。小(二)型以上水庫要嚴格按區防汛辦審批的汛限水位控制運行,嚴禁超蓄。對低洼地帶,易患地質災害點,危房進行重點檢查,做好人員的撤離和物資設備的搬遷轉移準備,及時消除隱患,保證安全和暢通。
4.迅速組合力量對已成熟的農作物、水果、蔬菜進行搶收。
5.對重點水利工程組織巡邏搶險隊伍,落實搶險措施。
(三)臺風緊急警報
1.鎮防汛指揮部召開抗御臺風緊急會議,全面部署,動員全鎮人民全力以赴,搞好抗御臺風工作。
2.各村、各單位要以迎大風防大雨的姿態,全面加強防范,鎮主要領導親自坐陣指揮,其他領導按負責分工,深入第一線,帶領群眾全力以赴投入防災抗災斗爭,切實做到思想、人員、物資“三到位”。
3.鎮黨政辦、防汛辦要及時了解風情、汛情、險情、雨情和各村各單位的情況,并向領導和上一級防汛部門匯報,同時向各村和水利管理單位及有關部門通報臺風信息,下達防臺抗臺指令。
4.組織以基干民兵為骨干的突擊應急分隊,隨時投入抗洪搶險救災,有線電視、廣播、宣傳單位應根據氣象部門和防汛指揮部提供的風情、汛情及時公布信息。
5.做好危房和地質災害點群眾的撤離及物資設備的轉移工作,搶收成熟的農作物。
6.各村防汛搶險隊伍要在崗待命,服從指揮,做好搶險準備。
7.對水利工程險工險段要加強巡護、專人值班,一旦出險,要立即組織搶險隊伍搶修,確保安全。
五、標準內洪水防汛預案
(一)汛前準備工作
防汛工作實行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,必須做好以下幾項主要工作:
1.建立健全防汛搶險組織機構,落實行政首長負責制。
2.開展汛前大檢查,對查出的險工險段進行除險加固。
3.認真落實搶險隊伍的組織、任務、目標和聯絡方式,確保隨時投入戰斗。
4.檢查、充實防汛儲備物資。
5.落實出險時緊急信號發布權限和方式。
6.落實災情時人、財、物緊急組織疏散轉移的路線和安置地點。
(二)標準內不同量級的洪水處理方案,防御對策和措施:
1.當預報洪水達到汛限水位或超過汛限水位時:
(1)各水庫管理單位要進入抗洪崗位,晝夜值班,并按汛限水位情況做好水閘、涵洞排澇、防洪的運行一切抗洪搶險準備工作。
(2)鎮防汛指揮部根據水文、氣象情況向各有關單位通報汛情。
2.當洪水超過汛限水位,并繼續上漲時
(1)鎮、村領導要在崗,組織檢查并部署抗洪工作,加強巡護。
(2)必要時鎮防汛指揮部有關領導在崗親自指揮抗洪工作。
(3)發現險情,立即采取對策,組織搶險加固并及時向上級匯報。
六、超標準洪水預案
當洪水位超過各種水利工程控制水位繼續上漲,使堤防、水庫大堤處于非常危險狀態甚至可能潰堤潰壩時的'洪水即為超標準洪水。
(一)未發生潰堤潰壩情況下的超標準洪水調度方案
1.鎮分管領導親臨現場辦公,組織指揮抗洪搶險。
2.通過有線電視、廣播動員群眾全力以赴投入防洪搶險救災。同時上報區人民政府和區防汛指揮部。
3.抗洪搶險隊伍進入抗洪搶險第一線待命。
4.鎮機關、公安派出所、電訊、電力、經貿等部門上崗到位,確保交通、電訊暢通,社會穩定。
5.各村立即組織危險地帶的群眾進行疏散轉移(具體轉移路線見各村洪水轉移路線圖)。
(二)堤壩出現重大險情,處于非常危險狀態但尚未潰堤潰壩情況下的調度方案
1.由鎮政府發布進入緊急防汛期并報區人民政府和區防汛指揮部。
2.根據排險方案,各類救生、搶險物資全部到位,搶險隊伍投入到搶險斗爭中,全力以赴保護堤壩安全。
3.發生緊急疏散轉移信號,出現險情的所在村立即組織洪水淹沒區的群眾按照預定路線和方向進行緊急疏散轉移(具體轉移路線見各村洪水轉移路線圖)。
(三)潰堤壩情況下的調度方案
1.搶險突擊隊立即按照擬訂的封堵缺口方案投入封堵缺口戰斗。
2.出現潰堤潰壩的所在村幫助來不及疏散轉移的群眾按照“就近高地、堅固高層建筑物(三層以上)避水”的原則緊急避險。
3.救災突擊隊在必要時出動舟、橡皮艇等救生般只投入搶險人員和重要財物的戰斗。
(四)抗災保障措施
1.交通保障:調用一切可供利用的機動車輛,在主要疏散的通道上支援搶運,疏散人員和物資。
2.治安保障:為了防止少數人趁災破壞和搶劫,由派出所抽調基干民兵負責災區的保衛工作。
3.通訊聯絡保障:受災區、通訊如果受到毀壞,請鎮電信部門緊急搶修,必要時請區防汛指揮部進行協助,以保證通訊聯絡。
4.后勤保障:由鎮政府糧食、供銷社等負責疏散點和災區高房、高地避水群眾的糧食,副食品以及日常必要日用品。
5.醫療衛生保障:鎮衛生院組織醫療隊深入避水各居民點,對傷病人員進行治療救護,做好災時衛生防疫工作。
七、災后工作
1.及時把救災物品送到災民手中,保證群眾有飯吃,有衣穿,有地方住,切實解決好受災群眾的生活問題。
2.組織突擊隊想方設法解救被洪水圍困的群眾。
3.積極配合醫療部門,深入災區,搶救傷病員,加強檢疫工作,防止疫病流行。
4.組織工作組分赴災區,發動群眾加強田間管理,抓緊水毀工程修復,協助做好災區正常交通、供水工作,努力幫助災區恢復和發展生產。
5.抓緊如實收集匯總災情,及時向區府辦,區防汛辦匯報。
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