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2024年村秸稈禁燒工作方案(通用17篇)
工作方案的撰寫人需要進行質與量、點與面的分析。在決定做某個項目時,我們就要為上級準備幾份工作方案以供參考,那么我們該怎么去寫工作方案呢?以下是小編為大家整理的2024年村秸稈禁燒工作方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
村秸稈禁燒工作方案 1
為落實好20xx年秸稈禁燒工作,提高秸稈焚燒突發事件應急處理能力,構建“疏堵結合、快速反應、運轉高效”的應急處置機制,避免意外事件發生,一旦出現秸稈焚燒,按照“及早發現、快速反應、及時處置”的原則,把危害程度和影響降低到最低限度,確保秸稈禁燒工作實現零火點目標,特制訂本應急預案。
1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主,以秸稈打捆、生物質能源飼料為輔方式進行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓方案進行宣傳培訓。
3、全面禁止焚燒秸稈,在秸稈禁燒期間抽調網格人員各司其職、各盡其責,杜絕焚燒秸稈(落葉、垃圾),實現零火點的目標。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領導小組,負責全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應急分隊,以備應急之需,各村成立應急小分隊,以備本村應急時刻的調用。
1、應急準備
包保網格全體人員24小時不間斷地巡查,所有人員確保通訊暢通,一旦出現火情,能迅速到達事發地點處置,各應急隊員準備好滅火器械,各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征,場備用滅火車1輛。所有的應急設備準備齊全到位。
2、應急處理
(1)首先發現火情的人員,應在第一時間報告包片領導,并同時趕往火點,說明起火地點、火勢的強弱,包片領導組織本片網格人員及相鄰網格(相鄰網格人員留一人值守)帶齊器械趕往火場施救。火情較小要及時控制滅掉,如果火情較大,控制不住時要立即報告場主要領導,組織人員、器械及時趕到現場救助,以便控制火情、滅火。包片領導及場應急隊員勘察起火原因,控制責任人,作出嚴肅處理,協調派出所干警維護秩序,必要時對抗拒執法人員進行現場處理。
(2)注重“四個點”的監控應急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段(高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前)的監控,危險時刻可能發生,應急時刻待命。
(3)應急隔離。對于村、鄉、縣、市界相鄰的地方,收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的.隔離帶,對于發生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情,對于著火的地塊及時旋過來,消除影響。
1、調查事件。場、村干部對事件起因、具體責任進行調查。
2、事件處理。根據調查結果按照相關文件進行責任追究和經濟處罰,嚴重的按有關法律處理,處理事件不過夜。
3、事件上報。根據事件發生情況將調查處理結果及時上報有關部門。
村秸稈禁燒工作方案 2
一、活動目的
通過加強對學生的秸稈禁燒知識宣傳教育,提升學生環境保護意識,并努力將宣傳教育向學生家長和社會進行輻射;同時,將督促家長和周圍的人把禁燒秸稈作為組織學生開展社會實踐活動的重要內容,激發我校師生在文明社會、幸福亭湖建設過程中的主人翁意識,使全體師生成為我區今年完成綜合利用和秸稈禁燒工作目標任務的重要力量。
二、活動時間
20xx年10月10日—20xx年11月10日
三、組織領導
“小手拉大手,禁燒秸稈,爭做環保小衛士”活動領導小組由以下同志組成:
組 長:
副組長:
成 員:各班班主任
四、活動內容
(一)多措并舉,教育宣傳。
懸掛標語橫幅,制作畫廊板報,開辟網絡宣傳專欄,充分利用學校廣播站、黑板報、櫥窗,向學生大力宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈禁燒的重要意義,動員廣大師生自覺參與活動,爭做環保小衛士。組織開展一次“禁燒秸稈,保護環境”主題班、隊會活動,引導學生養成充分利用資源、保護自然生態環境的良好習慣。印制了《拒絕焚燒秸稈,共創美好家園——致學生家長的一封公開信》和《秸稈禁燒承諾書》,讓學生帶回家,以學生來影響家長,讓每個學生家長認識到焚燒秸稈污染空氣、危害健康,把秸稈禁燒及綜合利用變成社會和大家的自覺行動。組成秸稈禁燒宣傳志愿者隊伍,到村組社區打出標語,發放宣傳單、倡議書,讓廣大農民群眾了解秸稈焚燒的危害,擴大影響,達到宣傳禁燒的目的`。
(二)、建構網絡,參與監督。
組織開展學生家庭、所在村組秸稈回收和禁燒情況登記,按學生聚居區域組成“小衛士行動隊”,構建禁燒監督網絡,要求學生不參與焚燒秸稈,督促家長履行承諾書中要求,并監督村民執行秸稈禁燒禁令。
(三)、積累知識,科學指導。
組織學生上一堂秸稈綜合利用和禁燒科普知識輔導課,組織師生從網絡、書籍中收集科學回收利用秸稈的相關信息,讓學生掌握相關農業科技知識。組成“小衛士宣傳隊”,向農民散發、解說秸稈資源利用知識。組織開展一次“科學利用秸稈”科技征文評比活動,教育學生養成學科學、用科學的意識和實踐能力。大力倡導保護環境就是保護生命的新意識、新風尚,為秸稈禁燒與綜合利用工作營造良好的社會氛圍,提供有力的輿論支持,實現生態效益、經濟效益和社會效益的協調發展。
(四)、崇尚環保,表彰先進。
在活動結束后,學校少先隊大隊部要根據各班活動開展情況、活動實際效果和個人在活動中的表現,評比出活動先進班集體四個和 “環保小衛士”10名,激勵師生人人為環保爭做貢獻。
村秸稈禁燒工作方案 3
今年即將開始收割小麥,鎮黨委政府高度重視秸稈禁燒工作,為防患于未然,科學制定了秸稈禁燒工作方案和實施計劃,呈現了“上下齊動員、全面抓禁燒”的良好局面,我校也積極響應鎮黨委政府的號召,在全體師生員工里,大力營造輿論氛圍,開展禁燒秸稈的宣傳工作,同時制定了我校秸稈禁燒活動方案。
一、加強組織領導,成立工作小組
組 長:
副組長:
成 員:各年級部主任 各班班主任
二、統一思想,責任到位
鎮黨委政府發出“禁止焚燒秸稈”號召之后,我校立即傳達相關精神,部署要求。在學生中開展相關禁燒宣傳活動。對教師,要求讓全體教師意識到秸稈禁燒是一項政治任務,人人都是宣傳員,個個都是責任人,為群眾做好榜樣。焚燒有罪,禁燒有益。教師要做到:家家田頭不冒煙,戶戶田頭不著火,如果教師有焚燒秸稈現象,校長負連帶責任。對學校,在校內布置一定的秸稈禁焚的宣傳材料,營造氣氛,積極配合有關村組干部做好工作。
三、加強宣傳,改變觀念
露天焚燒秸稈污染空氣環境、浪費自然資源、降低土壤肥力、影響交通安全、極易引發火災事故。做好秸稈禁燒和綜合利用工作,有利于提高空氣質量、改善村容村貌、增加農民收入。
1、在星期一進行的`國旗下的講話中,向全體師生發起“小手拉大手,禁燒秸稈,爭做環保小衛士”的倡議,宣講焚燒秸稈的危害與禁燒秸稈的意義,幫助學生提高環境意識。
2、發一封告家長書,以“小手拉大手”宣傳秸稈禁燒。向家長大力宣傳秸稈焚燒的危害以及秸稈綜合利用工作的重大意義。
3、利用周六、周日休息時間,組織開展以“秸稈禁燒宣傳一次,秸稈禁燒實踐一日,秸稈禁燒日記一篇”為主要內容的活動,努力勸說家長和鄉鄰禁燒秸稈,真正把秸稈禁燒工作宣傳到全鎮的每一個角落,使之家喻戶曉,人人皆知。
4、以班級為單位,評比一批“環保小衛士”,讓學生人人充當秸稈禁燒“小監督員”。
村秸稈禁燒工作方案 4
靳新社區秸稈禁燒、禁拋工作實施方案為進一步落實高新區、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求,防治大氣污染,促進資源節約,保護生態環境,保證城鄉居民正常產生生活秩序和交通飛行安全,扎實開展秸稈禁燒、禁拋工作,結合我社區實際情況,現就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以保護大氣環境、確保重點設施及人民群眾生命財產安全為目標,按照“以禁促用”的原則,嚴禁秸稈焚燒行為,不斷探索農作物秸稈綜合利用的新途徑,實現環境質量的明顯改善和農業經濟的可持續發展。
二、目標任務
按照上級領導的統一部署,在全社區范圍內嚴禁焚燒秸稈,確保不發生秸稈焚燒現象。
三、組織領導
為切實加強對秸稈禁燒工作的領導,社區成立秸稈禁燒工作領導小組,于斌任組長,張根林任副組長,其他干部為成員。建立干部包組工作責任制,并細化禁燒工作,具體落實到重點區域的`村組、地塊,明確責任落實到人頭。各村要將禁燒重點區域進行劃分,設施網格管理,責任到人。
四、廣泛宣傳,加強引導
利用橫幅、標語、一封信等有效宣傳手段,集中宣傳,大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術,提高村民知曉率,使廣大農民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時編寫工作簡報,認真總結階段性工作,及時向縣秸稈禁燒工作領導小組報告工作進展情況。
五、嚴看死守,務求實效
一是要看好收割機械,盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點,廣泛發動群眾主動搬運秸稈離田,安排拖拉機及時清運秸稈;三是要責任到人。一旦收割禁燒人員及時到場;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點時段。
六、目標考核,獎罰兌現
秸稈禁燒工作實行分片管理。由村委會和村民組長簽訂目標管理,明確責任和獎罰措施。全村實行24小時值班巡邏督察,對發生秸稈焚燒現象堅決處罰到位。
村秸稈禁燒工作方案 5
為切實做好秋季秸桿焚燒工作,有效防治大氣污染,防止引發火災,確保交通干線的暢通,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《南陽市秋季秸桿禁燒工作實施方案》等有關規定和縣委、縣政府的工作要求,特制定如下工作方案。
一、工作目標
轄區秋季秸桿禁燒的目標是“嚴防死守,不著一把火、不冒一股煙”,保證國家衛星遙感監測零火點。
二、時間要求
9月1日至11月30日
三、工作要求
(一)廣泛宣傳,深入發動。辦事處出動宣傳車一輛,在轄區內巡回宣傳秸稈禁燒的重要意義及禁燒落實情況。各居委也要出動宣傳車(車上備有滅火工具),主要道路路口懸掛橫幅不少于6條,每個自然村張貼標語不少于20條,持續宣傳,廣泛發動,造濃氛圍,使秸稈禁燒的意義、要求和措施家喻戶曉,人人皆知。
(二)多策并舉,控制源頭。抓好秸稈收集、銷售或粉碎還田工作。各個居委會要及時與附近養殖場或科爾沁公司聯系,發動社會力量消化秸桿,各居委會要牽頭組織秸桿積極轉運銷售或粉碎還田。
(三)嚴防死守,著力監控。堅持防范為先,嚴防死守,及時消除焚燒苗頭。街道、居、組干部全部分包到地塊,實行全天候值班制度,晝夜巡查,發現火情及時撲滅。同時要做到“三個突出”:一是突出禁燒重點區域。主要是省道兩側,林網縣鄉道和密植片林等區域。二是突出禁燒敏感時段。收割后,降雨前,有風時,是發生焚燒事件的'敏感時段,要組織人員進行重點監控。三是突出重點監控群體。精神病人、智障人群是引發焚,燒事件的重要潛在主體,對這些特殊群體,一定要明確專人,進行重點監控。
四、保障措施
1、切實加強領導
辦事處成立秸稈禁燒工作領導小組,領導小組下設宣傳、督查、調查處理責任追究三個工作組。同時,班子成員和機關全體工作人員分包到居委會、組,檢查、督促、指導禁燒工作。各居委也要成立相應機構,積聚力量,居委干部分包到組,到地塊,切實加強對此項工作的組織領導。各居委會要在主干道旁設立禁燒指揮部,每天由居委會干部輪流帶隊值班,禁燒指揮部要做到“四有”,有橫幅(指揮部名稱)、有桌椅、有人員、有工具,發現火點立即處置。各居委會把值班排班名單于8月31日前上報辦事處,并保證24小時有人值班。
2、加強督查
街道成立高規格的督查組,定時不定時督查街道、居、組干部到崗到位情況、禁燒監控情況等。各居委也要成立督查組,督查人員到位情況。并且著力督查有無著火現象,發現問題及時處理并上報。切實做到有燒必查、有火必罰、有灰必究。各有關人員24小時開機,保持通訊暢通。
3、嚴格獎懲
秸稈禁燒期間(截止11月30日)未發生一起著火點,對分包居委會班子成員及機關干部分別予以獎勵,對居委會按實際種植面積每畝給予10元清運或秸稈處理補助;被市縣等上級部門每發現一起著火點,罰款金額由居委會全部承擔,同時對分包居委會班子成員每人處罰300元,對分包居委會機關同志每人處罰200元;被辦事處督察組每發現一起著火點的,對居委會處罰2000元,對分包班子成員處罰200元,對分包機關干部處罰100元。
4、依法打擊處理
街道派出所出動優勢警力,全力支持秸稈焚燒工作,全天候巡查并接收群眾舉報,對縱火制造事端者,一經發現,一查到底嚴肅追究責任,營造打擊焚燒的高壓態勢,確保今年秋季禁燒工作取得成效。
村秸稈禁燒工作方案 6
為做好我鎮20xx年午季秸稈禁燒工作,防治大氣污染,促進秸稈資源合理利用,根據安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號)要求,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、工作目標
今年我鎮繼續實施農作物秸稈全面禁燒,禁燒期間,鎮域范圍內全面禁止焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等,做到“不著一把火,不冒一股煙”。
二、任務要求
(一)全面實行短茬收割。全鎮所有地塊農作物收割留茬高度一律嚴格控制在10厘米以下,每部下地作業機械必須要有鎮、村、隊干部到田間地塊指導,做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導致焚燒秸稈現象,切實做到“無火、無煙、無灰”。
(二)實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作為禁燒的首要措施嚴格落實到位。在農作物收割期間,充分利用現有農機裝備,積極組織做好農作物秸稈還田工作,不斷擴大秸稈還田作業規模。因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用,不斷拓展利用領域,大力推廣玉米免耕直播技術。農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、種糧大戶要全面實行秸稈還田或綜合利用,嚴禁焚燒秸稈。本地收割機或跨區作業收割機一律要加裝秸稈粉碎機,否則不得開展作業,確保還田地塊秸稈不能焚燒。
(三)設立收儲場所,確保打捆、轉運秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位,在閑置老宅基地或農村集體用地范圍內平整出一定區域,建立秸稈集中收儲場,專門用于農作物秸稈的堆放和周轉,禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經紀人隊伍,鼓勵發展專業化的秸稈收儲運公司,建設以企業為龍頭,農戶參與、政府補貼、市場化推進的收儲體系,逐步實現秸稈收儲運專業化和市場化。落實防火措施,確保打捆、轉運離田秸稈全部得到妥善處置,杜絕焚燒隱患。
(四)注重宣傳引導。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動,充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標語、懸掛禁燒橫幅、發放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式,營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍,形成“齊抓共管,全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規和政策規定,對發生焚燒秸稈現象的,以及監管失職行為進行公開曝光處罰。充分發揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉大戶的示范帶頭作用,建立黨員干部聯系農戶責任制,做好群眾思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農民群眾的自覺行動。
(五)依法打擊違法行為。依據安徽省《大氣污染防治條例》關于“禁止在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近以及當地人民政府劃定的區域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產生煙塵污染的物質”規定要求,對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的,一律處以500元以上、2000元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴重后果的,依據有關法律規定,一律予以行政拘留,情節嚴重的,移交司法機關依法追究刑事責任。同時要按照包保責任制要求,嚴厲追究相關責任人責任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的,鎮、村兩級將協調公安、環保等部門快速調查取證、實施嚴厲打擊,依照有關法律法規,一律給予拘留和罰款處理,全力形成禁燒秸稈的高壓態勢。
三、工作措施
(一)加強組織領導。為更好的落實我鎮全面禁燒工作目標,成立了以鎮黨委書記郟德力同志為組長,鎮長孫以弟為第一副組長的紅星鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組(領導小組名單附后),統一組織、督查、指導秸稈禁燒工作。嚴格實行鎮、村(居)、組、戶四級包保責任制,確保鎮干部包到村(居),村(居)干部包到村民組,組干部包到農戶(地塊);包保范圍要明確,逐人列表登記,具體到戶、地畝數;做到組織、人員、責任、措施、保障“五到位”。
(二)實行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間,各村(居)和相關單位也要加大人力、物力、財力投入,全面加強日常巡查和現場檢查,鎮黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元,各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金2000元,鎮抽調人員、村(居)兩委人員、監委會主任、調解員及計生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金,隊組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金,并由各包村干部負責在5月12日前集中收繳到鎮財政所。禁燒保證金實行“押一返一”的政策,對午收期間沒有出現焚燒火點的包保責任人,在完成“兩個零火點”目標要求后,全額退還保證金并按繳納金額進行獎勵。各相關單位要在鎮黨委、政府的統一領導下,認真履行職責,加強協作配合,共同做好秸稈禁燒工作。
(三)加大考核力度
對各村(居)秸稈禁燒工作進行目標責任考核。按照市,縣要求,根據環保部門秸稈焚燒火點遙感監測情況及縣、鎮督查組督查結果,對全鎮7個村(居)實行全面綜合考核制,轄區內發現l處秸稈焚燒火點的,給予鎮包村干部通報批評、村(社區)黨總支書記黨內警告、村(居)委會主任行政記過,扣除以上人員履職保證金的`20%,包組、隊組干部停職處分,扣除其履職保證金的40%;發現2處秸稈焚燒火點的,責令鎮包村干部大會作書面檢查,給予村(社區)黨總支書記降為副書記、村(居)委會主任降為副主任,扣除以上人員履職保證金的50%,包組、隊組干部撤職處分,扣除其全額履職保證金;出現3處著火點的,給予鎮包村干部黨政紀處分,給予村(社區)黨總支書記撤職、村(居)委會主任依法罷免處分,扣除以上人員全額履職保證金。鎮抽調人員與包片干部同獎同罰。在禁燒期間,發現隊組干部表現好,工作有思路,能把本區域內的禁燒工作做到“兩個零目標”的,一旦村兩委人員有空缺,立即填補到兩委班子。鎮村干部在巡查過程中發現點火人并將其扭送派出所處理的,對鎮村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的著火點一經發現,將對鎮村包片干部從重處罰。
(四)完善應急機制
秸稈禁燒期間鎮政府將成立督查組,負責轄區內秸稈禁燒工作的督查與考核,現場組織指揮滅火,做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊,不間斷深入田間地頭晝夜巡查,一旦出現火情,及時趕赴現場處置,并對重點區域、薄弱地段嚴防死守。
村秸稈禁燒工作方案 7
為認真做好我村農作物秸稈禁燒工作,保障環境空氣質量,保障群眾健康,創造良好環境,結合我村實際,制訂本方案。
一、工作目標
在全村范圍內實行秸稈全面禁燒,積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除。
二、工作內容
(一)宣傳發動
組織召開村兩委會,黨員代表大會、村民小組組長會議,廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標、措施要求;進組入戶宣傳,把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級禁燒網絡體系,落實工作責任。
(二)全面禁燒
板橋社區共有小麥9000余畝,收割機24臺,看守棚10個,每個看守棚確定一人定點在崗,11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成,滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網絡開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會人員要帶頭上路巡查,一旦有秸稈燃燒情況,及時處理,立即上報。
三、工作措施
(一)加強組織領導,明確責任。
為切實抓好秸稈禁燒監管工作,我村成立秸稈禁燒工作領導小組和秸稈禁燒巡查小組。
1、秸稈禁燒工作領導小組
總負責人:林村黨支書記
組長:
副組長:
成員:
2、秸稈禁燒巡查小組
組長:
副組長:
成員:村民小組組長、部分黨員
(二)職責分工
領導小組:加強調度,巡查和督察結合,全面禁燒。
巡查小組:安排值守,正確、及時應對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中,對發現的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總,建立禁燒臺帳。發現秸稈焚燒事件或隱患及時報告,調查核實后再以書面形式上報。
村秸稈禁燒工作方案 8
為做好我鎮20xx年秋季秸稈禁燒工作,防治大氣污染,促進秸稈資源合理利用,根據《xx鎮20xx年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發〔20xx〕x號)文件要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
貫徹執行《中華人民共和國大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮有關秸稈禁燒和綜合利用工作的有關文件精神,按照“還田為主、利用為輔”的原則,堅持秸稈禁燒和綜合利用相結合,全面防控與重點督查相結合,行政推動與技術引導相結合,動員鎮、村、組干部和黨員群眾廣泛宣傳,大力營造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍,實現人人知曉,戶戶禁燒,全鎮秋季期間空氣質量明顯改善和農業經濟可持續發展。
二、宣傳安排
(一)、宣傳時間
即日起至秋種全面結束(9月28日至11月10日)
(二)宣傳方式
1、鎮政府組織兩輛宣傳車,懸掛禁燒標志,播放關于禁止焚燒農作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點至21點在全鎮范圍內輪流播放;為17個村(居)統一制作條幅,每村兩條,統一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。
2、各村(居)要通過廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮農民朋友的一封信》發放到戶;利用廣播從即日起至秋種結束,每天播報有關秸稈禁燒內容;在人流量較大的地方張貼宣傳單,標語。
3、村兩委成員要深入每戶農戶家中,面對面宣傳秸稈禁燒。
(三)宣傳內容
1、污染空氣,危害人體健康。焚燒秸稈時,大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數會大幅升高,對人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激較大,輕則造成咳嗽、胸悶,嚴重時可能導致支氣管炎。
2、引發火災,威脅群眾的`生命財產安全。秸稈焚燒,極易引燃周圍的易燃物,尤其是在村莊附近一旦引發火災,后果將不堪設想。
3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧,造成空氣能見度下降,可見范圍降低,容易引發交通事故。
4、秸稈還田可以增加土壤有機質,改善土壤結構,使土壤更疏松透氣,有利作物生長,焚燒秸稈將造成有機質的直接損失,造成土壤板結越來越嚴重,從而影響農作物的產量和質量,影響農業效益。
2、秸稈綜合利用
大力實施秸稈粉碎還田,增加土壤有機質,積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術,通過發展畜牧業實現“過腹還田”。二是秸稈沼氣。結合農村沼氣工程,建設戶用秸稈沼氣池,利用秸稈制作沼氣。三是秸稈炭化。引進秸稈加工企業,采用生物質壓縮設備,制作炭棒。
3、焚燒秸稈的法律責任
《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規定,露天焚燒秸稈屬違法行為,違者將受到罰款處罰,造成重大污染事故、重大財產損失或人身傷亡的,要依法追究刑事責任。對全鎮范圍內秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的,公安、環保等部門將依照有關法律法規,一律給予拘留、罰款處理。
4、秸稈處置農業機械補貼
對我鎮境內單位或個人新購國補范圍內的農機具實行國補,縣財政對各類土地經營主體和農機社會化服務組織新購縣級推薦范圍內的農機具,在國補的基礎上再給予20%的疊加補貼。
村秸稈禁燒工作方案 9
為確保我鎮20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現全面焚燒,減少環境污染,保障人民群眾身體健康。根據平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20xx〕1號)文件要求。結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現環境質量明顯改善和農村經濟可持續發展。
二、工作目標
堅持“政府領導、上下聯動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現夏秋兩季農作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
三、組織領導
為進一步做好我鎮秸稈焚燒監管工作,經鎮黨委政府研究決定成立大橋鎮秸稈禁燒工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
xx鎮紀委副書記、安辦主任
xx鎮派出所所長
x農技x站工作人員
xx政辦工作人員
各村支部書記、主任,名單略
領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
四、工作步驟
(一)宣傳發動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)
鎮政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規和綜合利用的'宣傳,教育廣大農民群眾提高環境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮、村、組三級秸稈禁燒工作網絡,形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮政府領導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發現苗頭要及時制止,鎮政府設立舉報電話(8870103)24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)
認真總結本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結好的經驗教訓和好的綜合利用技術或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
五、工作措施
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮政府將與各村委會簽定責任書,村干部劃分片區、責任到人,對轄區的禁燒工作進行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮農業技術推廣綜合服務站要切實開展農作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農戶、地塊,全方位、全時段地監控檢查,一旦發現,快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據治安管理處罰條例及刑法有關規定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓,強化綜合利用。積極聯系農業部門進行秸稈綜合利用技術的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發適合本轄區的技術開發。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關信息。
村秸稈禁燒工作方案 10
為切實加強生態環境保護,有效遏制秸稈焚燒現象,維護公共交通安全,防范因秸稈焚燒造成人民群眾生命財產損失,實現我鎮夏、秋兩季環境質量明顯改善,促進秸稈資源合理利用和農業經濟的可持續發展,根據《中國共產黨潁上縣委辦公室 潁上縣人民政府辦公室關于印發<潁上縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作方案>的通知》(辦10號) 精神,結合我鎮實際,制定本方案。
一、禁燒目標
禁燒期間,重點禁燒區域內禁止焚燒農作物秸稈、垃圾,力爭“不見火光,不見黑斑”。
二、禁燒時段
夏季5-6月,秋季9-11月。
三、禁燒區域
鎮區周圍2公里,沿滁新高速、S102路兩側各2公里,加油站、糧庫周圍1公里等為重點禁燒區域。
堅持“政府牽頭,部門聯動,疏堵結合,以疏為主”的方針,按照“屬地管理”的原則,在全鎮范圍內開展秸稈禁燒和綜合利用工作。
四、工作措施
㈠強化組織領導,明確職責,協調聯動。
1、成立江店孜鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,負責對全鎮秸稈禁燒和綜合利用工作的統一組織、協調、指導、督查。領導小組下設秸稈禁燒辦公室和綜合利用辦公室,負責日常具體工作。
2、各村(社區)成立相應的組織領導機構,對所轄區域秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。村(社區)書記、主任為第一責任人,確保秸稈禁燒和綜合利用各項措施落實到位。
3、建立聯席辦公會議制度。鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組定期或不定期召開會議,聽取各村(社區)秸稈禁燒和綜合利用工作進展情況匯報,統籌研究并協調解決工作中遇到的困難和問題。
4、實行鎮村干部包村、包片制度。鎮干部包保到村,村干部包保到片。禁燒期間,鎮干部吃住在村,全面負責包保村秸稈禁燒和綜合利用工作,確保所包村不見火光,不見黑斑,清除焚燒秸稈隱患,嚴防焚燒秸稈現象發生。
㈡加大宣傳力度,營造濃厚輿論氛圍。
按照“集中一段時間,利用有效形式,形成強大氛圍”的宣傳思路,利用廣播、通告、橫幅、宣傳車等大力宣傳秸稈禁燒法律、法規及秸稈綜合利用技術、知識等,提高農民群眾的環保意識、法律意識、禁燒意識,增強領導干部抓好禁燒工作的責任感,在全鎮范圍內形成秸稈禁燒及綜合利用的濃厚氛圍。
中小學校要以此為契機,對全鎮中小學教師、學生進行一次環境保護法制教育,并通過他們做好農作物秸稈禁燒的宣傳工作。
㈢實行目標責任制,嚴格考核,兌現獎懲。
將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮政府年度工作目標,嚴格考核,保證各項工作的落實。
1、鎮政府與各村(居)委會、有關部門簽訂秸稈禁燒和綜合利用工作目標責任書,建立部門協同、公眾參與、上下聯動、齊抓共管的工作格局。
2、按照“屬地管理”原則,實行“有煙必查,有火必罰”.一是從禁燒之日起,鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組對在重點區域內發生“前三把火”的村從重處罰;二是對發生“前三把火”的村實行“一票否決”,取消當年評優評先資格,對鎮包村干部進行通報批評;三是實地召開焚燒秸稈現場會,以反面典型促進禁燒工作的開展;四是對焚燒秸稈的當事人,依法給予處罰。
㈣突出重點,加強督導,確保禁燒措施到位。
1、6月1日前和10月1日前,各村干部包地塊的.責任制必須落實到位,并將責任落實情況書面報鎮領導小組辦公室。
2、在秸稈禁燒的關鍵時期(6月上旬和10月上旬),所包片、包地塊的鎮、村干部,一律實行晝夜24小時檢查督導,吃住在村,死看硬守。要做到村村有人管,每個地塊有人管,堅決不留死角和空白地塊。
3、鎮派出所要抽調得力干警,配合消防人員組成應急處置分隊,對焚燒秸稈,干擾禁燒工作的直接責任人要堅決依法從快從重處理。
4、鎮包村干部,各村(社區)黨支部書記、村委會主任,有關部門負責人在秸稈禁燒工作期間,要保證24小時通訊暢通。
5、鎮秸稈禁燒辦公室設立舉報電話(2829550、2829660),對舉報的焚燒秸稈現象要及時查處,舉報屬實對舉報人予以獎勵。
㈤廣辟轉化渠道,實現秸稈綜合利用。
由鎮農業綜合服務站牽頭制定具體的秸稈綜合利用實施方案和有關優惠政策。鼓勵和引導單位或個人進行秸稈綜合利用的系列化開發和產業化經營。
農業、科技、畜牧等部門要結合自身業務特點,采取舉辦培訓班、召開現場會,印發技術資料等形式,宣傳、引導和組織農民開展秸稈綜合利用。
村秸稈禁燒工作方案 11
為扎實做好20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作,確保“不著一把火、不冒一處煙”,特制定督查工作方案:
一、督查內容
一是督查組織機構是否到位。各村(居)要成立以主要負責人為組長的秸稈禁燒工作領導小組,并做到人員、車輛、經費、工具(撲火工具、取證器材等)“四落實”。
二是禁燒方案落實是否到位。
三是督查、巡查責任落實是否到位。各村(居)要與村民組、農機手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責任狀,建立鎮、村、組三級禁燒和綜合利用網絡。
四是禁燒保證金、嚴打“第一把火”制度是否到位。
五是督查綜合利用措施是否到位。各村(居)要加強對下田機械粉碎裝置的'安裝和使用情況以及秸稈收儲點建立進行督查,確保秸稈還田。
六是督查禁燒及巡查是否到位。各村(居)要成立禁燒巡邏突擊隊,在收割及禁燒關鍵時期,各村(居)要實行24小時值班巡查,督查巡查人員必須24小時在崗在位,確保在發現火情后能迅速趕赴現場組織人員撲滅。
二、督查方式
實行督查工作全覆蓋,不留死角死面;實行每天24小時不間斷督查,不留時間空檔。
三、工作職責
負責對各村(居)禁燒工作實行全面督查,重點督查各村(居)宣傳發動、分片包干、鎮村包保責任人在崗在位履職情況、禁燒效果和責任落實等,及時發現和查處焚燒秸稈行為,督促相關單位立即整改,并認真做好工作記錄、信息收集、整理等工作,將每日督查結果以通報形式下發全鎮。
四、督查時間
午季為20xx年5月25日一6月25日,秋季為20xx年9月20日一10月20日。
五、督查要求
1、各督查組要切實加強督查檢查力度,提高督查頻率,工作在田間地頭,實行全天候、全覆蓋督查,確保不留死角死角、不留時間空擋,確保出現火點能夠及時發現、及時撲滅。
2、督查工作要認真負責,堅持客觀公正,實事求是。針對發現的問題,要及時登記在冊(詳細記錄火點具體位置、面積、包保責任人),現場拍照,及時通報,立即督促整改,及時落實責任追究。嚴禁發現問題,隱瞞不報。
3、對于秸稈禁燒落實不力,出現焚燒現象、監管不到位的,督查組未及時發現和處理的,在追究村(居)相關責任人責任的同時,還要追究督查組監管不力的責任。
村秸稈禁燒工作方案 12
為加強對全鎮夏季秸稈工作的巡查和督查,確保禁燒工作順利開展,并取得實效,根據上級有關規定,經研究,制定本方案。
一、巡查督查組人員組成
鎮成立禁燒工作巡查督查組。
二、巡查督查區域
鎮三百弓村及公路沿線干道。
三、巡查督查期限
20xx年5月20日——6月30日
四、巡查督查方式
實行全天候、全方位,對本鎮范圍內所有村組開展不間斷巡查督查,采取現場檢查、明查暗訪、查閱資料、情況通報等形式。
五、巡查督查職責
(一)巡查職責
1、重點巡查三百弓村特別是公路沿線村禁燒工作開展情況,同時深入村組、田頭地塊進行巡查。
2、重點加強對火點、黑斑的巡查處理,對發現的火點和黑斑立即通知所在村盡快處理。
3、利用巡查車輛開展流動宣傳,引導農戶自覺禁燒,查處違法焚燒行為。
(二)督查職責
1、重點督查集中禁燒期間鎮村干部簽到出勤、在崗在位和履職盡責等情況;
2、重點督查集中禁燒工作鎮村組三級網格責任劃分和責任落實等情況;
3、按照上級有關規定、《鎮20xx年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作實施方案》要求和有關效能建設規定,及時查處全鎮集中禁燒工作期間違反工作紀律的.鎮村干部。
六、巡查督查要求
1、要堅持原則,認真檢查各村街禁燒工作開展情況,巡查督查結果作為考核和兌現獎懲的重要依據。
2、對發現的火點和黑斑要如實統計,發現一起,登記一起,通報一起,處理一起。
3、對干擾巡查督查的,報鎮禁燒工作領導組,對相關責任人進行嚴肅處理
4、巡查督查組每天上午9點前將前日秸稈巡查督查情況登記表報鎮主要負責人審閱。
村秸稈禁燒工作方案 13
為防治大氣污染,促進資源節約,保護生態環境,保障城鄉村民正常生產生活秩序和交通飛行安全,扎實開展秸稈禁燒聯收聯耕工作,進一步推動秸稈綜合利用,根據上級黨委政府《關于印發合肥市油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案的通知》文件的要求,結合我村實際情況,現就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,貫徹落實市政府關于實施秸稈禁燒的工作要求,堅持“廣泛宣傳、營造氛圍;統一思想、提高認識;加強領導、分片負責;強化管理、狠抓落實”的原則,確保我村秸稈禁燒秋季聯收聯耕工作圓滿完成。
二、目標任務
秋季禁燒期間,在全村范圍內開展秸稈禁燒聯收聯耕工作,確保不發生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現象,力爭禁燒期間“不點一把火,不冒一股煙”,不發生因禁燒秸稈造成的安全事故。
三、主要措施
(一)加強組織領導
成立領導小組,由村總支書記汪家保任組長,村主任王廣富任副組長,其他村干部及村后備干部為成員的秸聯收聯耕工作領導組。領導小組組長負責組織協調和督查工作,領導小組副組長負責具體抓落實。建立領導組成員包組、包片的聯收聯耕工作責任制和責任追究制,細化聯收聯耕工作落實到村民組、田間地塊,明確責任落實到人頭。
(二)制訂聯收聯耕網格
以聯收聯耕工作領導組為單位,33個村民組為基礎,劃分若干個網格化管理責任區域,確定區域管理責任人和區域管理員的三級管理網格,形成“邊界明確,責任落實,上下互動,橫向到邊,縱向到底”的三級管理體系,樹立全村一盤棋的“大網格”理念。
(三)明確管理責任
1、村總支書記為本網格聯收聯耕的主要責任人,負責本村的聯收聯耕全面工作。將本村所屬區域分片由工作組成員包干負責,進行協調監督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負責本村的聯收聯
耕具體工作:
(1)聯收聯耕工作的登記造冊;
(2)負責油菜、小麥秸稈還田綜合利用、法規、政策、環保等知識的宣傳工作,秸稈禁燒行政告知書的`逐組、逐戶落實工作;
(3)實行24小時巡查,確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火。
(四)分步實施,整體推進
9月20日至11月30日為秋季秸稈禁燒期,分3個階段進行。
1、組織發動階段(9月17日-9月20日)。村兩委根據上級會議要求,制定工作預案,成立領導小組,做到組織、人員、交通和經費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(9月21日-11月10日)。根據方案,各負其責,堅持24小時巡查,嚴格落實“四個統一”,即統一收割、統一粉碎、統一旋耕、統一供水。由村統一把關,嚴禁不帶粉碎裝置收割機下田作業,對拒不服從安排的機手,堅決不準下田,未按要求作業的,農戶有權拒付收割費用。
3、總結考評階段(11月11日-11月30日)。根據目標管理責任書有關要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的個人,村將給予表彰、獎勵;工作不力的,將通報批評。
村秸稈禁燒工作方案 14
為切實做好我鎮秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,建立稈禁燒長效機制,為全鎮人民提供良好的生產生活條件和大氣環境,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想
以保護大氣環境質量和森林資源安全為目標,以保障人民群眾健康和生命財產安全為根本,牢固樹立“四個意識”,提高環境保護和生態建設擺位,堅持“屬地管理,以疏為主,以堵促疏,標本兼治”的原則,大力推進秸稈還田和綜合利用,強化聯動機制,細化禁燒措施,有效遏制露天焚燒秸稈的現象,保護大氣環境,維護生態安全。
二、工作目標
實現全面禁燒,確保不發生露天秸稈焚燒事件,確保不發生因露天秸稈焚燒引起的大氣污染事件和森林火情火災,不出現衛星遙感通報火點數。
(一)禁燒行為:露天焚燒秸稈、雜草、樹枝、落葉,燒茬煉堰等野外用火;村內焚燒垃圾、秸稈、雜草、樹枝、落葉等行為。
(二)禁燒時段:全年時間。
(三)禁燒區域:全鎮范圍所有林區、林帶、干果經濟林、水果經濟林及其余大田范圍;
全鎮所有村莊大街小巷。
三、工作措施
(一)加大宣傳力度
農科站、林管站、環保站等鎮直機關單位結合自身的業務特點,采取科技下鄉、印發資料等形式,引導農民群眾科學利用秸稈資源。各村要采取村內喇叭廣播、懸掛標語、村兩委干部教育和引導、發放宣傳單等方式增強村民秸稈禁燒知識,鼓勵村民通過青儲、生物質發電等方式處理秸稈,提高保護環境意識。各村支書、村主任為各村秸稈禁燒工作的第一責任人,負責本村法規政策及秸稈利用、節能環保知識宣傳,逐戶落實秸稈禁燒行政告知工作。
(二)強化巡查處罰
農科站、林管站、環保站、派出所等部門各自根據確定的職責和范圍,劃分片區由專人進行包聯,深入各村定期開展巡查;各村要抽出一定“兩委”干部組成巡查隊,劃定區域開展秸稈禁燒工作進行日常巡查;嚴管時段(10月份至次年5月份)鎮政府牽頭協調農科站、林管站、環保站、派出所人員組成聯合巡查隊,在全鎮范圍內每日至少檢查一次:各村發現秸桿焚燒行為要立即進行勸阻、制止,及早消除隱患,對于勸導、制止無效者,要移交公安部門從嚴處罰。
(三)加強綜合利用
各村要根據縣農業農村、農機、畜牧等部門制定的秸稈綜合利用計劃,積極推進秸稈綜合利用、深松耕作、糧改飼等項目,提高秸稈綜合利用率,并配合縣級相關部門完成秸稈綜合利用相關項目,引導農民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制
(一)加強組織領導
成立xx鎮秸行禁燒工作領導組,負責全鎮秸稈禁燒工作組織實施、協調、督查和指導工作。領導組負責全鎮秸稈禁燒工作統籌協調及信息收集、總結、上報等相關工作;要建立周通報制度,每發現一次秸稈焚燒行為,對當事人及屬地村兩委主干每周進行通報;通報結果每月匯總一次,并上報鎮黨委、鎮政府。各村要成立相應組織機構。嚴格落實秸桿清理及禁燒監管責任,充分發揮基層組織的作用,嚴防死守,確保不發生焚燒秸稈現象。
(二)強化部門聯動
1、鎮農科站:負責秸稈禁燒工作的統一協調和管理,組織實施秸稈禁燒工作,收集、匯總全鎮秸桿禁燒工作開展情況;設立舉報電話,24小時受理群眾舉報;對全鎮大田范國內秸稈焚燒情況及時進行巡查排查、勸阻、制止,建好臺賬,牽頭做好秸稈綜合利用相關工作。
2、鎮林管站:對全鎮所有林區、林帶、干果經濟林范圍內秸稈焚燒情況及時進巡查排查、勸阻、制止,建好臺賬。
3、鎮環保站:加強大氣環境質量監測;切實履行現場監督檢查的職責;設立舉報電話,24小時受理群眾舉報。
4、派出所:對于露天焚燒秸稈經勸導、制止無效者,依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第一款相應規定,責令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款、對于阻礙依法執行公務情節嚴重的',依照《治安管理處罰法》第五十條規定,處五日以上十日以下的拘留。
5、學區:在全鎮中小學校開展相關秸稈禁燒知識及法律法規宣傳教育,通過學生帶動家長共同開展禁燒。
6、各村黨支部、村委會:成立以黨支部書記、村委主任為組長的秸稈禁燒領導組,全面負責本村范圍內秸稈禁燒工作,按地塊細化秸稈清理辦法,建立臺賬,完善秸稈禁燒工作各類檔案資料;組建村級宣傳巡查隊伍,加強轄區內秸稈禁燒工作的宣傳與巡查力度,嚴厲查處秸稈焚燒行為;要與各農戶簽訂秸稈禁燒承諾書;劃定秸桿禁燒工作網格,明確網格長及監管隊伍,落實監管工作責任、強化一線監管,發現問題及時處置,做到網格內農業耕地“塊塊有人管、監管無盲區”。
(三)嚴格責任追究
堅持村兩委與鎮直機關單位同等責任,“一點雙責,齊抓共管”原則,對在秸稈禁燒工作中成績突出的村和個人進行表彰和獎勵;對焚燒桔桿造成嚴重后果的,將追究相關村兩委主干和有關人員的責任。
相關當事人具體處罰事項:
對焚燒秸稈的當事人,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規定第一百一十九條第一款相應規定,責令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款;對于阻礙依法執行公務情節嚴重的,依照《治安管理處罰法》第五十條規定,處五日以上十日以下的拘留;對故意縱火或因焚燒秸桿引發火災構成犯罪的,依法追究刑事責任。
相關村處罰事項:
將秸稈禁燒工作納入各村年度考核范圍,并與各村績效考核掛鉤。年度內發現1次著火點的,扣村“兩委”主干各500元;年度內發現5次以上(包含5次)著火點的,年底扣村“兩委”主干年度績效的50%,紀檢部門啟動問責程序并適情況給予組織處理;年度內發現10次以上(包含10次)著火點的,采取“一票否決”措施,取消該村各類評優資格,年底扣村“兩委”主干所有績效,紀檢部門啟動問責程序并適情況給予組織處理。
相關鄉鎮具體處罰事項:
1、年度內發現3個以上(含3個)著火點且造成不良影響的鄉鎮,將以縣秸稈禁燒工作領導組正式文件進行通報批評。
2、年度內發現5個以上(含5個)著火點且造成不良影響的鄉鎮負責人,要求作出書面檢查,并由紀檢部門啟動對分管領導的問責程序。
3、年度內發現10個以上(含10個)著火點且造成不良影響的,紀檢部門對屬地鄉鎮負責人啟動問責程序。
4、對于單次發生大范圍秸稈焚燒現象或造成惡劣影響的屬地鄉鎮所涉及人員,由紀檢部門啟動問責程序。
村秸稈禁燒工作方案 15
一、指導思想
以科學發展觀為指導,進一步貫徹落實我市藍天碧水工程和省會生態環境治理工作方案,促進農作物秸稈禁燒與綜合利用工作上水平,實現環境質量明顯改善和農業經濟可持續發展。
二、工作目標
堅持政府領導、部門聯動的方針,按照屬地管理、分級負責、疏堵并舉、標本兼治原則,充分發揮各級各有關部門主觀能動性,大力推廣秸稈綜合利用,狠抓秸稈禁燒,確保全市秸稈禁燒工作圓滿完成。
三、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒工作,自起至,分三個階段進行。
(一)組織發動階段。時間為至。各鄉、鎮人民政府和市政府有關部門要制定具體可行的實施方案和各項工作制度,成立專門工作機構和督導組,做到辦公地點、人員、車輛、經費四落實。并采取掛條幅、貼標語、宣傳單、村廣播、宣傳車、文藝隊等多種有特色的形式,全面細致做好秸稈、雜草、樹葉、垃圾的禁燒宣傳工作,教育引導廣大農民群眾增強環保意識,提高秸稈禁燒的自覺性。
(二)全面禁燒階段。時間為至。各鄉、鎮人民政府和市政府有關部門秸稈禁燒巡查人員要各負其責,堅守工作崗位,確保24小時有專人值班,并堅持全天候巡回檢查,防止發生秸稈、雜草、樹葉、垃圾焚燒現象。市秸稈禁燒辦公室定期向市政府匯報關于全市秸稈禁燒工作的督導情況,及時向社會公布農作物秸稈焚燒信息。
(三)考核驗收階段。時間為至。秸稈禁燒辦公室將組織有關部門采取聽實情、查資料、看現場相結合的方法,對各鄉、鎮秸稈禁燒工作進行全面考核驗收,考核驗收結果將作為評選先進鄉鎮的主要條件。
四、工作重點
(一)廣泛宣傳發動。各鄉鎮和有關部門要利用各種形式,廣泛宣傳有關秸稈禁燒法律、法規和市委、市政府對秸稈禁燒工作的要求,出動宣傳車,深入重點鄉村、田間地頭廣泛宣傳。做到將政府禁燒通告貼到每個村,禁燒條幅張掛到每條路,每個鄉鎮不少于20條,責任書簽到每個戶,明白紙發到每個重點人。市電視臺要連續播發《市人民政府關于嚴禁焚燒農作物秸稈的通告》以及嚴禁焚燒農作物秸稈的信息,在全市營造秸稈禁燒強大聲勢。
(二)加大查處力度。市秸稈禁燒辦公室按照“有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰,瀆職必究”的原則,進一步加強對破壞環境等違法行為的查處力度,對出現大面積焚燒秸稈及雜草樹葉的現象,造成惡劣影響的,要嚴肅追究主管領導和有關人員的責任。全市每個鄉、鎮、工業園區都要在轄區內主要路口、重點區域設立秸稈禁燒指揮部,24小時監控。節假日不間斷,白天巡回督查,夜間設點督查。發現著火點,要及時采取有效措施及時進行處理。監察部門要嚴格監察,誰的'責任誰落實,確保我市秸稈禁燒工作順利進行。
五、工作措施
(一)加強組織領導。為進一步做好我市今年秋季秸稈禁燒工作,市政府成立了由副市長郝英鵬任主任,市政府辦公室副主任郭新尊、市環保局局長趙航艦、市環保局黨組成員李曉亮、市城管局副局長李冠頂、市交通局紀委書記李進良、市水務局副局長范英剛任副主任,市環保局、城管局、交通局、水務局、公安局、檢察院、法院等20個部門為成員單位的市秸稈禁燒辦公室。從農牧局、農機局、林業局、畜牧局、住建局、國土局、科技局、財政局各抽調1名工作人員,到環保局集中辦公。市環保局負責全市的秸稈禁燒工作督導檢查,市城管局負責建成區內垃圾存放點的禁燒工作,市交通運輸局負責國道、省道及縣道公路兩側的禁燒工作,市水務局負責石津總干渠及其它干渠兩岸的禁燒工作。各鄉鎮政府和市政府有關部門要高度重視此項工作,主要領導要親自牽頭領導此項工作,并設立相應的組織機構,明確一名領導具體負責,抽調精兵強將,迅速開展工作。各鄉、鎮及城管局、交通運輸局、水務局禁燒工作方案和組織機構名單及聯系電話前報市秸稈禁燒辦公室。
(二)推進綜合利用。各鄉、鎮和財政局等有關部門要研究秸稈綜合利用項目相關財政補貼優惠政策,并安排專項資金對重點禁燒區域秸稈綜合利用項目給予支持。同時,農機局、畜牧局、農牧局要因地制宜地引導農民推廣機械化還田、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯和新型環保秸稈塊煤等綜合利用技術,實現農村循環經濟工作的良好發展。
(三)嚴格落實責任。繼續強化市督導、鄉為主、村落實、組管片、戶聯防和市直部門包鄉鎮、鄉鎮干部包村,村干部包組包片的網格化管理責任制。秋季禁燒期間,市督查組以及鄉、村、組三級網格責任人和監管人實行24小時駐守、巡查和值班制度,做到人盯人、人盯地,嚴防死守,堅決做到白天不見煙,晚間不見火,確保不發生焚燒秸稈雜草樹葉現象。
村秸稈禁燒工作方案 16
一、指導思想
按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點督查相結合。密切配合,協同合作,做好秸稈禁燒的監督管理工作。
二、治理范圍
全鎮范圍內實施農作物秸稈、落葉、雜草、垃圾等全年全域實行全面禁燒。
三、工作目標
在縣委、縣政府的正確指導下,鎮黨委、政府的統一領導下,充分發揮各村(居)職責,落實責任,狠抓秸稈禁燒工作,減少大氣環境污染,為城鎮居民創造一個良好生產生活環境。
四、職責分工
(一)鄉村振興服務中心。要采取有效措施,積極鼓勵和引導培訓農民秸稈還田、秸稈養畜和生產沼氣,推廣秸稈綜合利用新方法,加大禁止露天焚燒秸稈的宣傳和巡查。
(二)派出所。對蓄意露天焚燒秸稈的行為人,要予以嚴厲打擊,對造成重大污染事故、重大財產損失或人身傷亡的,要依法追究有關責任人的刑事責任;協同有關部門依法監管,對拒不執行禁燒通告或以各種方式阻撓、妨礙有關部門執行公務的行為,依法及時查處。
(三)鎮綜合執法辦。聯合各村(居)做好禁止露天焚燒秸稈的宣傳和巡查工作,會同派出所做好違規露天焚燒秸稈行為的查處工作。
(四)鎮中心校。要加大對學生禁止露天焚燒秸稈的宣傳教育力度。
(五)鎮督查組。要加大督查力度,實行明察暗訪,加強督促檢查,確保禁止露天焚燒秸稈工作落到實處。
(六)各村(居)委會。
1.落實主體責任。按照“屬地管理、源頭控制”的原則,各村是禁止露天焚燒秸稈工作的責任主體,要嚴格落實秸稈禁燒工作責任。
2.簽訂責任書。鎮與村要簽訂禁止露天焚燒秸稈責任書,把責任落實到各村(居)。
3.建立包干責任制。要充分發揮好鎮駐村干部、村干部作用。建立鎮干部包村,村干部包組、包農戶、包地塊的工作制度,真正做到責任到人。
4.加強督查。農作物收割期間,各村(居)要組織精干力量,加強日常巡查和現場檢查,及時發現并制止露天焚燒秸稈行為。對重點區域進行不間斷巡查檢查,確保禁止露天焚燒秸稈工作取得實效。積極鼓勵和引導農民推廣秸稈還田、秸稈養畜等秸稈處理新技術。
五、主要措施
(一)加強領導。鎮成立秸稈禁燒工作領導小組,負責對全鎮秸稈禁燒工作的統籌安排,鎮環保辦設巡察督導,巡察督查主要職責是對火點、煙點、斑點進行巡查與處置,對鎮、村組干部在崗在位履職情況進行督查,對發現的田塊與村干部一塊提供證據,同時做好巡查督查記錄。做到“四必查”、“四必處”即:有火必查、有煙必查、有斑必查、有報必查;有查必處、田主必處、問題必處。各村成立應急處置組,確保一旦出現緊急情況,及時趕赴現場,及時進行處置。
(二)營造禁燒氛圍。各村、社張貼秸稈禁燒通告,通過“小手拉大手”形式促進家長嚴禁焚燒秸稈,利用二級廣播、宣傳車輛做好音頻宣傳,結合大小會議、LED、懸掛宣傳標語等進行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,把宣傳教育工作貫穿禁燒工作始終。
(三)明確職責。
1.實行領導聯片,駐村干部包村、村干部包組、組干部和黨員包戶的網格化管理,一處著火點四級追究責任制度,實行禁燒無空白、職責無盲點、管理無縫隙、追究零容忍。
2.逐級落實禁燒職責,形成齊抓共管的強大合力。各村黨支部書記、村委會主任是秸稈禁燒第一責任人,主要職責是組織開展禁燒工作,確保村組干部在崗工作和工作成效,不發生一處秸稈焚燒點。駐村鎮干部配合村書記和主任負責落實禁燒工作的各項規定,組織村組干部入戶宣傳禁燒工作,幫助群眾解決收割過程中存在的問題,查處違反村規民約中有關禁燒規定的案件,第一時間聯系該組滅火隊立即撲滅,確保轄區沒有衛星遙感監測通報火點。
3.村民要帶頭執行《村規民約》,主動參與秸稈禁燒工作。凡本戶焚燒秸稈(或焚燒秸稈的田塊不能認定點火人的,視為本戶所為),按相關法律法規給予處罰。
4.在秸稈禁燒工作中,鄉村振興服務中心、綜合執法辦的職責是實行24小時不間斷巡查、指導、督查、檢查全鎮秸稈禁燒工作,確保及時發現、上報并制止焚燒秸稈行為;對出現火點的`,積極配合派出所調查取證。
5.派出所依據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴格履行職責,本著“能拘留不罰款,能罰款不警告”的原則,從嚴查處秸稈焚燒行為。尤其對“第一把火”,要從嚴從快查處,依據法律法規對焚燒當事人予以500--2000元罰款,并追究相應責任,連續三天通過村級廣播作檢討,書面檢討留村級存檔。
(四)強化巡查監管。在夏、秋收割高峰時段,全面加強日常巡查和現場檢查。要充分發揮基層組織作用,群防群治,對重點區域實行分片包干,專人負責,嚴防死守。
(五)嚴格獎懲。將秸稈禁燒工作納入全年目標考核中,按照鎮人民政府考核辦法嚴格落實加扣分考核項。如被市縣巡查隊發現“第一把火”,則取消本村級村干部個人當年評先評優資格。被市、縣督查組發現通報的,給予駐村干部、村支部書記和主任通報批評,并向鎮黨委政府寫出書面檢查,情節嚴重的接受組織處理;被衛星監控確定火點并被追責的,對該村該項工作實行一票否決,鎮紀委對駐村鎮干部和村三職干部依紀進行責任追究,給予紀律處分。
七、工作要求
(一)提高思想認識。鎮、村、組各級要提高思想認識,充分認識禁止露天焚燒秸稈的重要意義,提高認識,強化措施,健全和落實秸稈禁燒工作目標責任制,嚴格監管,確保禁止露天焚燒秸稈工作取得實效。
(二)加強輿論宣傳。制定禁止露天焚燒秸稈宣傳方案,通過廣播、電視、召開會議、通告、懸掛條幅、發放宣傳單等形式,廣泛宣傳露天焚燒秸稈對環境造成的危害,提高廣大干部群眾禁止露天焚燒秸稈的思想意識,營造良好輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知。
村秸稈禁燒工作方案 17
秸稈焚燒是指通過焚燒農作物秸稈來破壞農作物秸稈。秸稈焚燒造成霧霾,產生大量有毒有害物質,對人體和其他生物健康構成威逼。
一、工作目標
鎮域內全面禁止露天焚燒農作物秸稈,確保全鎮轄區不冒一柱煙、不燒一把火、不見一處黑斑。確保區域大氣環境不受污染,綿遂高速沱牌段、國道xxx線、農環線等交通干線通行不受影響,空氣質量穩定達標。
二、工作重點
(一)把握禁燒重點時段。全年均為禁燒期。重點禁燒時段為20xx年x月下旬至x月下旬、20xx年x月中旬至xx月下旬。
(二)突出重點區域防控。全鎮全部區域均為禁燒區,禁止露天焚燒秸稈行為。重點監管范圍為:xx區域。
三、工作措施
(一)落實責任,加強管控。根據屬地管理原則,各村(社區)要落實主體責任,著重抓好以下工作:加強組織領導。嚴格落實環境愛護黨政同責、一崗雙責,各村(社區)要剛好支配部署秸稈禁燒工作,成立禁燒工作領導小組,制定本轄區禁燒方案、詳細獎懲方法和禁燒巡查表,實行網格化管理,層層抓落實。
加強輿論宣揚。實行廣播、橫幅、宣揚車、宣揚單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規宣揚到村到社到戶,鎮村干部要深化每家每戶、田間地頭,做好宣揚勸導工作,引導老百姓養成不敢燒、不想燒的習慣,切實提高廣闊農夫群眾禁燒秸稈的法律意識和自律意識,增加做好禁燒工作的責任感和緊迫感。
細化管理體系。建立以鎮、村(社區)、村民小組為單元的網格化管理責任體系,層層簽訂責任書,鎮與村簽訂責任書,村與村民簽訂承諾書,全面落實五定(定人、定責、定時、定位、定要求)工作要求,形成邊界明確、責任到人、上下互動、橫向到邊、縱向究竟的監管網絡。
加強巡邏處置。鎮上組織巡邏隊,對全鎮重點區域進行巡查和督導,發覺問題剛好聯系村(社區)處置,并填寫好巡查記錄備查。各村(社區)應實行全天候巡查,嚴密監視有無火點出現,被上級部門督察到火點時應剛好、快速派人到達現場處置露天焚燒秸稈行為,對焚燒當事人可根據村規民約、廣播曝光、責令檢討等方式進行處置。
(二)領導包片,督查到位。建立鎮領導包村、鎮干部包社,村組干部包地塊的分片包干責任制,實行包區巡查督查。各包片領導主要負責包片區域內秸稈禁燒日常巡查督查工作,巡查督查可實行現場督查、查看資料、暗訪調查、走訪群眾等方式開展。
(三)嚴格執法,形成震懾。對焚燒秸稈的干脆責任人由生態環境執法部門根據《大氣污染防治法》懲罰;對拒絕、阻礙禁燒秸稈監督管理人員執行公務的,由公安機關根據《治安管理懲罰法》進行懲罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
四、工作要求
各村(社區)村支部書記為第一責任人,其他干部是干脆責任人,做到目標明確,責任到人,監管到位。對于工作不重視、措施不力、失職瀆職,導致違規焚燒秸稈行為發生的,將對相關人員進行責任追究,對造成重大影響和后果的,將要根據相關法律法規肅穆處理。
各村(社區)要切實提高相識,大力宣揚秸稈綜合利用的有關法律、法規及文件規定,通過廣播、張貼標語、懸掛橫幅等形式營造全面禁燒的深厚氛圍。同時,要充分發揮黨員干部的示范帶頭作用,做好群眾的思想工作,爭取群眾的'理解、支持和協作,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成廣闊群眾的自覺行動。
五、獎懲方法懲罰類型:罰款、通報指責和紀律處分。
被鎮巡查隊發覺著火點或黑斑的,每個著火點或黑斑扣村運維經費xxx元,焚燒秸稈、垃圾的群眾根據《xx省城鄉環境綜合治理條例》從相關經費中賜予懲罰。劃扣資金列入財政專戶管理,用于嘉獎發覺著火點或黑斑的巡查隊,發覺一個火點或黑斑扣除第一書記、駐村干部年終目標分x分。
被市以上禁燒工作督查組發覺并認定為焚燒秸稈的,對所在村懲罰xxxx元,村主責干部各罰款xxx元,第一書記和駐村干部扣除年終目標分x分,并視情節賜予相關責任人組織處理或紀律處分。
本年度沒有發覺焚燒秸稈的村(社區),在年終考核中賜予加分嘉獎并優先舉薦評先評優。
對巡查工作履職盡責的干部賜予年終目標考核分加分嘉獎。
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