認(rèn)真做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化。下面是語文迷小編整理的關(guān)于第三次全國農(nóng)業(yè)普查實施方案，歡迎大家閱讀!
【關(guān)于第三次全國農(nóng)業(yè)普查實施方案1】
為了做好貴州省第三次全國農(nóng)業(yè)普查(以下簡稱“三農(nóng)普”)數(shù)據(jù)處理工作，根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》、《第三次全國農(nóng)業(yè)普查方案》和《第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理工作方案》，特制定本工作方案。
一、工作原則
三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、安全高效”的原則進行。
——統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：在國務(wù)院第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署下，要求數(shù)據(jù)處理工作“統(tǒng)一技術(shù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理軟件”，在規(guī)定的時間內(nèi)完成普查數(shù)據(jù)的采集、上報與處理。
——分級負(fù)責(zé)：省、市州、縣、鄉(xiāng)各級普查機構(gòu)要按照各自分工，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，加強組織協(xié)調(diào)，按時完成各項數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)。
——規(guī)范管理：本次普查規(guī)模大，技術(shù)要求高，數(shù)據(jù)處理涉及人員多，數(shù)據(jù)處理量大，省、市州、縣、鄉(xiāng)各級普查機構(gòu)必須嚴(yán)格管理，建立崗位責(zé)任制，落實責(zé)任、強化基礎(chǔ)。
——安全高效：省、市州、縣、鄉(xiāng)各級普查機構(gòu)要進一步加強安全意識，規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)處理的各項業(yè)務(wù)規(guī)程和安全要求，確保數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)高效運行和普查數(shù)據(jù)的安全與完整。
二、工作內(nèi)容
本次普查數(shù)據(jù)處理對象為以下普查表式：
——農(nóng)戶填報的《農(nóng)戶普查表》;
——規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶填報的《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表》;
——農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位填報的《農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表》;
——村民委員會填報的《行政村普查表》;
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府填報的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》。
數(shù)據(jù)處理工作是要完成上述5種表式的數(shù)據(jù)采集與錄入、數(shù)據(jù)報送與接收、數(shù)據(jù)交換與備份、數(shù)據(jù)審核與驗收、數(shù)據(jù)匯總與反饋，以及數(shù)據(jù)歸檔等工作。
三、數(shù)據(jù)處理流程
本次普查的數(shù)據(jù)處理按照“移動采集、網(wǎng)上報送、兩級部署、四級審核”的工作模式進行。數(shù)據(jù)處理流程如下：
(一)入戶前準(zhǔn)備。
在普查入戶登記前，普查員領(lǐng)取PDA(移動采集終端)進行注冊，接收數(shù)據(jù)采集應(yīng)用程序、普查制度等，并進行數(shù)據(jù)應(yīng)用程序的安裝和普查制度的加載。
(二)數(shù)據(jù)采集與報送。
三農(nóng)普根據(jù)不同的調(diào)查對象，采用不同的數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)報送方式。
1.農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位。
普查員入戶進行現(xiàn)場登記，通過PDA數(shù)據(jù)采集程序采集農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的數(shù)據(jù)并進行初審，通過移動互聯(lián)網(wǎng)將普查數(shù)據(jù)上傳到省級農(nóng)普辦。
2.村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府填報的普查數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)級普查機構(gòu)通過固定互聯(lián)網(wǎng)在普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)中進行錄入與初審，并報送至省級農(nóng)普辦。
(三)數(shù)據(jù)審核與驗收。
省、市州、縣級普查機構(gòu)利用普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成數(shù)據(jù)審核、查詢、驗收等工作。
省普查機構(gòu)向國務(wù)院農(nóng)普辦上報審核確認(rèn)后的普查數(shù)據(jù)和審核報告單。
(四)數(shù)據(jù)匯總。
在國務(wù)院農(nóng)普辦對驗收后的普查數(shù)據(jù)進行匯總、反饋后，省按照各級普查機構(gòu)要求制作相應(yīng)的程序，對省、市州、縣級的數(shù)據(jù)進行匯總。
四、數(shù)據(jù)處理軟件
普查數(shù)據(jù)處理軟件由國務(wù)院農(nóng)普辦統(tǒng)一開發(fā)，包括：移動采集終端管理系統(tǒng)、PDA數(shù)據(jù)采集程序、普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)等。移動采集終端管理系統(tǒng)和普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)由國家部署，在省級同時部署。
(一)移動終端管理系統(tǒng)：負(fù)責(zé)PDA的注冊管理;完成數(shù)據(jù)采集應(yīng)用程序、普查制度、程序補丁包、普查制度修訂包和培訓(xùn)教材等相關(guān)數(shù)據(jù)向PDA推送等任務(wù)。
(二)PDA數(shù)據(jù)采集程序：負(fù)責(zé)農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的數(shù)據(jù)采集。完成數(shù)據(jù)初審、數(shù)據(jù)上傳等任務(wù)。
(三)普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)：由數(shù)據(jù)采集報送、數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)處理三個中心構(gòu)成。省級數(shù)據(jù)采集報送中心接收所轄地區(qū)PDA端上傳的農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的普查數(shù)據(jù)、采集與報送行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查數(shù)據(jù)，并由數(shù)據(jù)交換中心將數(shù)據(jù)傳送到省級數(shù)據(jù)處理中心，同時與國家級數(shù)據(jù)交換中心進行定時同步。省、市州、縣級統(tǒng)計人員登錄省級數(shù)據(jù)處理中心進行數(shù)據(jù)審核與查詢，并在報告期將凈化后的數(shù)據(jù)和審核報告單通過數(shù)據(jù)交換中心提交到國家。國家級數(shù)據(jù)交換中心將同步得到的省級普查數(shù)據(jù)傳送到國家級數(shù)據(jù)處理中心。省級數(shù)據(jù)匯總工作在省級數(shù)據(jù)處理中心完成。
摸底調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件由省普查辦制作，部署在省級數(shù)據(jù)處理中心上，各市州、縣級普查機構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)登陸摸底調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件，完成摸底調(diào)查數(shù)據(jù)審核、驗收、匯總等工作。
三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)示意圖
五、數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求
(一)鄉(xiāng)級數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求。
鄉(xiāng)級普查機構(gòu)要具備必要的數(shù)據(jù)處理辦公環(huán)境、連接互聯(lián)網(wǎng)或電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，2臺以上計算機、1臺筆記本電腦、1-2臺激光打印機、防病毒系統(tǒng)和大容量移動硬盤等。
(二)縣級數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求。
縣級普查機構(gòu)必須具備專用的數(shù)據(jù)處理辦公環(huán)境，100M以上局域網(wǎng)和2M以上與市州、省及國家的統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)接入的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，4臺以上計算機、2-3臺激光打印機、客戶端安全管理系統(tǒng)等。
(三)市州級數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求。
市州級普查機構(gòu)必須具備必要的數(shù)據(jù)處理辦公環(huán)境，具備100M以上局域網(wǎng)和10M以上與省級、國家級統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)接入的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，8臺及以上計算機、2-3臺激光打印機、客戶端安全管理系統(tǒng)以及UPS供電環(huán)境等。
(四)省級數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求。
1.移動終端管理平臺：配備3臺服務(wù)器，含操作系統(tǒng)、相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫軟件和應(yīng)用中間件。其中，1臺低檔服務(wù)器用作數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，1臺低檔和1臺中檔服務(wù)器用作應(yīng)用服務(wù)器。
2.普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)：
——數(shù)據(jù)采集報送中心：配備4臺服務(wù)器，含操作系統(tǒng)、相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫軟件、應(yīng)用中間件和消息中間件。其中，2臺中檔服務(wù)器用作數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，2臺低檔服務(wù)器用作應(yīng)用服務(wù)器。
——數(shù)據(jù)交換中心：配備6臺服務(wù)器，含操作系統(tǒng)、相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫軟件、應(yīng)用中間件和消息中間件。其中，2臺低檔服務(wù)器作為前置交換服務(wù)器，4臺中檔服務(wù)器作為交換數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。
——數(shù)據(jù)處理中心：配備6臺服務(wù)器，含操作系統(tǒng)、相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫軟件、應(yīng)用中間件和消息中間件。其中，2臺高檔服務(wù)器用作數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，4臺中低檔服務(wù)器用作應(yīng)用服務(wù)器。
3.安全設(shè)備：配備1套網(wǎng)頁漏洞檢測工具，1臺數(shù)據(jù)庫安全審計系統(tǒng)，2臺應(yīng)用防火墻，1臺堡壘主機，互聯(lián)網(wǎng)出口處1臺DDoS防護設(shè)備。省級身份認(rèn)證系統(tǒng)(在二經(jīng)普統(tǒng)一配置的基礎(chǔ)上或根據(jù)本地區(qū)實際情況進行升級和擴容)，用戶容量根據(jù)實際業(yè)務(wù)需求配備。
4.其他設(shè)備：配備2臺負(fù)載均衡交換機，2臺光纖交換機和2臺存儲設(shè)備。
5.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境：互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬不小于100M。
6.機房環(huán)境：要求機房承重荷載、用電負(fù)荷、空調(diào)系統(tǒng)及供配電符合國家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;要求機房分區(qū)，數(shù)據(jù)采集報送中心要放入互聯(lián)網(wǎng)專區(qū)(DMZ區(qū))，數(shù)據(jù)交換中心和數(shù)據(jù)處理中心要放入等級保護的本項目專區(qū)。
六、數(shù)據(jù)處理人員配備要求
為保證第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)采集、處理和系統(tǒng)管理工作的順利進行，應(yīng)設(shè)立數(shù)據(jù)處理相關(guān)技術(shù)工作崗位，建立崗位責(zé)任制，配備相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理人員。
(一)市州級。
1.組織協(xié)調(diào)：1人。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理相關(guān)工作的組織和協(xié)調(diào)。
2.系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)管理：1人。負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟硬件的運維管理和相關(guān)技術(shù)支持、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的運維管理和相關(guān)技術(shù)支持等。
3.應(yīng)用管理：1人。負(fù)責(zé)各應(yīng)用系統(tǒng)的管理和相關(guān)技術(shù)支持，包含移動終端管理平臺、信息安全管理等。
4.PDA管理：1人。組織縣級農(nóng)業(yè)普查辦公室進行PDA的驗收和發(fā)放，聯(lián)系并指導(dǎo)上網(wǎng)卡的登記注冊等工作。
(二)縣級。
人員配備2人。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理相關(guān)工作的組織和協(xié)調(diào)、相關(guān)技術(shù)支持、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的運維、移動終端管理平臺、PDA的驗收和發(fā)放、上網(wǎng)卡的登記注冊等工作。
(三)鄉(xiāng)級。
人員配備1人。負(fù)責(zé)摸底調(diào)查數(shù)據(jù)錄入的組織和協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)查詢改錯等工作。
七、安全保密
三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理工作依托于網(wǎng)絡(luò)進行，信息網(wǎng)絡(luò)的安全保密管理是一項重要的工作，必須按照信息安全等級保護的管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行安全管理，在數(shù)據(jù)處理中采取相應(yīng)的安全管理制度和技術(shù)措施，省、市州、縣級農(nóng)普辦要按照國家相關(guān)的安全保密管理要求制定本級的三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理安全保密管理辦法。
省級節(jié)點在系統(tǒng)部署時，應(yīng)遵循專區(qū)專域的原則，并對數(shù)據(jù)庫等重要系統(tǒng)的訪問采取最小授權(quán)的白名單訪問控制策略。省級和國家級的數(shù)據(jù)交換通過統(tǒng)計專網(wǎng)進行。市州和縣級農(nóng)普辦數(shù)據(jù)處理要按照三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理安全保密管理辦法開展工作。
省、市州、縣各級數(shù)據(jù)處理人員都要遵守普查保密規(guī)定，對經(jīng)手的普查資料嚴(yán)格保密。
八、技術(shù)培訓(xùn)
三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理技術(shù)培訓(xùn)工作根據(jù)業(yè)務(wù)情況分級或跨級組織與部署。
九、數(shù)據(jù)處理經(jīng)費
按照財政分級負(fù)擔(dān)原則和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》，普查數(shù)據(jù)處理設(shè)備由各級財政分別負(fù)擔(dān)。市州、縣級普查機構(gòu)提早做好普查數(shù)據(jù)處理設(shè)備經(jīng)費的申請和落實工作，并按照三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理設(shè)備要求，自行按需增配三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理設(shè)備。
十、組織實施
省級農(nóng)普辦設(shè)立數(shù)據(jù)處理組，統(tǒng)一部署、組織和實施三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理工作。
市州、縣各級普查機構(gòu)應(yīng)按照省級農(nóng)普辦的組織形式，成立數(shù)據(jù)處理組。各級數(shù)據(jù)處理組接受上級數(shù)據(jù)處理組的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)，并在本級農(nóng)普辦的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織實施本級的數(shù)據(jù)處理工作。
(一)準(zhǔn)備階段。
主要任務(wù)是做好三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理前期的各項準(zhǔn)備工作。包括：制定三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理方案和實施細(xì)則;制定有關(guān)數(shù)據(jù)處理的各類標(biāo)準(zhǔn);數(shù)據(jù)處理軟件和硬件的采購;組織數(shù)據(jù)處理工作試點;數(shù)據(jù)處理軟硬件的技術(shù)培訓(xùn);數(shù)據(jù)處理環(huán)境的搭建等。
(二)摸底調(diào)查階段。
本階段的主要任務(wù)是進行摸底調(diào)查，按照省農(nóng)普辦制定的摸底調(diào)查表，以鄉(xiāng)為單位進行摸底調(diào)查，鄉(xiāng)級數(shù)據(jù)處理人員負(fù)責(zé)組織摸底數(shù)據(jù)錄入、查詢與改錯，省、市州、縣級普查機構(gòu)登陸摸底數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)對摸底數(shù)據(jù)組織完成摸底數(shù)據(jù)審核、驗收、匯總等工作。
(三)數(shù)據(jù)處理和上報階段。
本階段的主要任務(wù)包括：組織普查員完成普查數(shù)據(jù)的現(xiàn)場錄入和數(shù)據(jù)上傳;組織鄉(xiāng)級普查機構(gòu)進行數(shù)據(jù)的網(wǎng)上報送;組織完成數(shù)據(jù)審核、驗收、匯總和數(shù)據(jù)歸檔等工作。
(四)資料開發(fā)階段。
本階段的主要工作任務(wù)是完成三農(nóng)普匯編資料的分類匯總等工作。
(五)工作總結(jié)階段。
從工作組織、系統(tǒng)環(huán)境保障，技術(shù)方案、主要問題及經(jīng)驗等方面，對本次數(shù)據(jù)處理工作進行認(rèn)真總結(jié)。
十一、工作任務(wù)
各級普查機構(gòu)數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)如下：
(一)省級。
1.負(fù)責(zé)制定本省的數(shù)據(jù)處理方案和實施細(xì)則。
2.負(fù)責(zé)組織接收并驗收采購的數(shù)據(jù)處理設(shè)備。
3.負(fù)責(zé)組織落實省級數(shù)據(jù)處理試點工作。
4.負(fù)責(zé)本省數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備和部署，負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全。
5.負(fù)責(zé)本省相關(guān)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和PDA端的數(shù)據(jù)推送。
6.協(xié)助本省資產(chǎn)管理部門進行PDA設(shè)備及IT資產(chǎn)的管理。
7.指導(dǎo)市州級數(shù)據(jù)處理工作和負(fù)責(zé)相關(guān)的技術(shù)支持。
8.接收普查數(shù)據(jù)，并進行數(shù)據(jù)備份。
9.審核本省普查數(shù)據(jù)，并向國務(wù)院農(nóng)普辦提交審核報告。
10.完成本省的數(shù)據(jù)匯總。
11.完成本省數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。
(二)市州級。
1.負(fù)責(zé)制定本市州的數(shù)據(jù)處理工作計劃與細(xì)則。
2.負(fù)責(zé)組織接收并驗收采購的數(shù)據(jù)處理設(shè)備。
3.負(fù)責(zé)本市州數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備及系統(tǒng)安全等工作。
4.協(xié)助本市州資產(chǎn)管理部門進行PDA設(shè)備及IT資產(chǎn)的管理。
5.指導(dǎo)縣級數(shù)據(jù)處理工作和負(fù)責(zé)相關(guān)的技術(shù)支持工作。
6.對本市州數(shù)據(jù)進行審核。
7.完成本市州數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。
(三)縣級。
1.負(fù)責(zé)制定本縣的數(shù)據(jù)處理工作計劃與細(xì)則。
2.負(fù)責(zé)組織接收并驗收采購的數(shù)據(jù)處理設(shè)備。
3.負(fù)責(zé)本縣數(shù)據(jù)處理環(huán)境準(zhǔn)備和系統(tǒng)安全等工作。
4.協(xié)助本縣資產(chǎn)管理部門進行PDA設(shè)備及IT資產(chǎn)的管理。
5.指導(dǎo)鄉(xiāng)級數(shù)據(jù)處理工作。
6.對本縣數(shù)據(jù)進行審核。
7.完成本縣數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。
(四)鄉(xiāng)級。
1.負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)處理工作計劃與細(xì)則。
2.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)處理環(huán)境準(zhǔn)備和系統(tǒng)安全等工作。
3.組織本鄉(xiāng)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》、《行政村普查表》的數(shù)據(jù)錄入與上報工作。
4.組織和指導(dǎo)普查員注冊PDA，接收和裝載省級普查機構(gòu)推送的數(shù)據(jù)。
5.組織和指導(dǎo)普查員利用PDA對《農(nóng)戶普查表》、《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表》和《農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表》的數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場采集、初審與上傳。
十一、時間進度安排
(一)系統(tǒng)環(huán)境準(zhǔn)備。
2016年10月底，完成數(shù)據(jù)處理軟硬件設(shè)備采購，搭建好系統(tǒng)環(huán)境。
(二)數(shù)據(jù)處理試點。
2016年10月底前，完成數(shù)據(jù)處理試點工作。
(三)數(shù)據(jù)處理軟硬件培訓(xùn)。
2016年10月底前，完成數(shù)據(jù)處理軟硬件培訓(xùn)工作。
(四)數(shù)據(jù)采集與處理。
參見三農(nóng)普方案。
(五)數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。
2017年12月底前，完成數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。
【關(guān)于第三次全國農(nóng)業(yè)普查實施方案2】
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔2017〕34號),我國將于2017年開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。為切實做好我省農(nóng)業(yè)普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、普查目的和意義
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力、省情省力調(diào)查。組織開展第三次農(nóng)業(yè)普查,查清我國、我省“三農(nóng)”基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、促進全面建成小康社會具有十分重要的意義。
二、普查對象和范圍
本次農(nóng)業(yè)普查的對象是我省范圍內(nèi)的下列個人和單位:農(nóng)村住戶,包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶;城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位;村民委員會;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
普查的行業(yè)包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
三、普查內(nèi)容和時間
普查的主要內(nèi)容包括:農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況,農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,新農(nóng)村建設(shè)情況,農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。
普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2016年12月31日,時期資料為2016年度資料。
四、普查組織和實施
農(nóng)業(yè)普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。為加強對全省農(nóng)業(yè)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照國務(wù)院要求,省政府決定成立河南省人民政府第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全省農(nóng)業(yè)普查工作,協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局,具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。
各級、各部門要按照全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則,突出重點,優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。其中,涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項,由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及普查宣傳方面的事項,由省委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。省財政廳、農(nóng)業(yè)廳等有關(guān)部門要按照各自職能,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。
市、縣、鄉(xiāng)級政府要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真做好本轄區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作,對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。各級財政部門要保障普查經(jīng)費。各級普查機構(gòu)要充分發(fā)揮縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和村民委員會(居民委員會)的作用,從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)現(xiàn)場組織和調(diào)查人員。要根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的特點,做好調(diào)查員培訓(xùn)和組織工作。有關(guān)部門要積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作,普查機構(gòu)要根據(jù)工作需要,聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,并及時支付聘用人員的勞動報酬,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,穩(wěn)定普查工作隊伍,確保普查工作順利進行。
五、普查經(jīng)費保障
農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費按國家的要求由中央財政和地方財政共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算,按時撥付、確保到位。普查所需的手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備的購置經(jīng)費,各地要提前準(zhǔn)備,保證工作順利開展。各級普查機構(gòu)要管好用好普查經(jīng)費,�？顚Ｓ�,厲行節(jié)約,防止浪費。
六、普查工作要求
(一)堅持依法普查。各級監(jiān)察機關(guān)和統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》(國務(wù)院令第473號)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處普查工作中的違法違紀(jì)行為,確保普查工作順利進行,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的農(nóng)戶和單位資料,嚴(yán)格限定于普查目的,不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員,對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù);要做好普查資料管理、開發(fā)和共享工作,發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級普查機構(gòu)核準(zhǔn)。
(二)充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)。要充分利用國家衛(wèi)星資源,準(zhǔn)確測量我省主要農(nóng)作物的時空分布,查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況;要廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備,建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。各級普查機構(gòu)要會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向新聞單位提供情況。要通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報道違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。