有關村計劃生育的工作計劃
1、 加強領導,強化計劃生育工作的首位意識。
黨委和政府的堅強領導是做好人口與計劃生育工作的根本保證。落實責任,嚴格獎懲。為進一步加強計生工作目標管理責任,明確各部門的計生責任,做到一級抓一級,一級保一級,層層抓落實。年初和村級兩委班子簽定目標管理責任書,年底兌現獎懲,獎優罰劣。
2、不斷加大工作力度,千方百計穩定低生育水平。
穩定低生育水平,嚴格控制計劃外出生,是基礎和前提,是重中之重,是一項長期的工作,一時一刻也不能放松,稍有放松,人口出生就會反彈。2010年,我們要進一步強化基層基礎工作,堅持以經常性工作為主,以宣傳教育為主,節育避孕為主,確保人口指標的完成。
突出抓好三個環節:
(1)抓規范化管理。個別村之所以出現計劃外出生,原因之一就是對育齡婦女生育意愿不清,現實政策把握不準,工作縮手縮腳。2010年各村的計生專干要摸清情況,建立檔案,要根據人口變動情況隨時作充實調整,確保底數清、情況明。
(2)抓孕檢普查。多年來計生工作實踐證明,孕情普查不徹底,計劃外出生就會反彈。因此,要保證每季度普查一次,不能出現空檔,每次普查率必須達到100%。外出務工的要按照規定時間寄回當地計生主管部門的孕檢證明,對未參加普查的對象要跟蹤檢查。一般來說,普查機制落實后,不接受普查的就有可能是計劃外懷孕的對象,因此,對沒有主動來接受普查的己婚育齡婦女,必須作為重點,發現問題,采取果斷措施,進行補救。對重點人群要重點普查,重點管理。包括女孩戶和大齡人群、有過計劃外懷孕行為意向的及沒有落實長效措施和再婚的等。這些是計劃外出生高危人群,一定要盯住盯緊。 開展調查活動,主要對40周歲以下育齡人群,通過調查了解育齡群眾的婚史,生育史和生育意愿,有效地控制計劃外出生,確保計劃生育率的完成。
(3)抓長效,經常抓
針對近兩年節育避孕推行知情選擇后,落實長效節育率逐年下降,提高長效及時率是計生工作的一項重要內容。首先是搞好宣傳發動,加強利益導向,其次抓好技術服務,做好術前、術中、術后的隨訪工作,做育齡群眾的貼心人。長效工作做好了,計生工作基礎好了,計生工作就好做了。
3、搞好宣傳教育,深入開展“婚育新風進萬家”活動
通過宣傳使計生政策家喻戶曉深入人心,同時用婚育新風,改變人們的生育觀念。在宣傳中堅持針對性和實用性的原則。利用集會、廣播、標語、宣傳車、宣傳圖片、明白紙等,強化對育齡群眾的宣傳教育,提高人口與計劃生育基礎知識知曉率,確保應受教育人員達到95%以上。要認真落實《武清區關于進一步深化婚育新風進萬家活動安排意見》,使婚育新風進萬家活動同精神文明創建活動相結合,同“幸福工程”相結合,同“救助貧困母親”活動相結合,同“關愛女孩行動”相結合,切實把“婚育新風進萬家活動”繼續引向深入,擴大活動范圍,拓展活動形勢,講究活動實效,增強親合力和感染力,進一步加大晚婚晚育知識宣傳,推動先進思想、文明進步的生育觀念、科普知識真正入腦入心。
4、強計劃生育網絡建設,深化計劃生育優質服務
繼續開展避孕節育知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質,降低人工流產率、節育手術并發癥率和出生缺陷發生率。繼續開展“三查一服務”活動,把“查環、查孕、查體”有機結合起來,為群眾提供實實在在的服務,進一步提高群眾的滿意度。采取多種形式把藥具發放工作落實到位,要加強藥具隨訪工作,努力提高避孕節育措施的及時率和有效率,指導用藥具人員失敗后的補救辦法。
5、繼續加強基層基礎工作,提高村民自治管理水平
積極推進計劃生育村民自治,建立村為主的有效的基層管理和服務網絡,實現群眾的'自我管理、自我教育、自我服務,是今年工作發展的趨勢和方向。結合我鎮實際,2010年要繼續抓好建章立制、民主管理,村務公開等環節,積極探索在村民自治中發揮計劃生育協會作用,擴大村民在計劃生育工作中民主管理與民主監督的作用。
6、全面推進依法行政,提高依法管理計劃生育工作水平
一是繼續抓好“一法三規”和《天津市人口與計劃生育條例》的貫徹落實,強化執法隊伍建設和執法人員素質的提高,努力提高依法行政水平。重點抓好社會撫養費依法征收工作,協調區法院強制執行力度,努力提高社會扶養費征收到位率。對在限期內不能及時足額繳納社會撫養費的,依法申請人民法院強制執行。
二是規范計劃生育政務公開和村務公開工作。對二胎審批,獎撫、特扶及時張榜公示,鎮計生辦對各村計生共開欄進行檢查,對不符合要求的,要幫助要進行整改。確保該公開的公開,該上墻的上墻。
三是繼續開展對出生人口性別比的專項治理工作。做好政策內生育二胎的孕情跟蹤,加強對終止妊娠手術。B超和相關檢查管理,確保性別比正常比例。
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