2023招標工作計劃
日子如同白駒過隙,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,是時候認真思考計劃該如何寫了。那么我們該怎么去寫計劃呢?以下是小編精心整理的2023招標工作計劃,僅供參考,歡迎大家閱讀。
2023招標工作計劃1
1、落實招標項目應當具備的條件由XX負責,完成時間X年X月X日
(1)履行項目審批手續、辦理項目報建
報建時應交驗的資料主要有:立項批準文件(概算批準文件、年度投資計劃)、固定資產投資許可證、建設工程規劃許可證等。
(2)資金落實(資金證明文件)
招標人應當備有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實,這是項目招標的必要條件,并應當在后面編制的招標文件中載明。
(3)施工圖
2、招標資質報審,組建招標工作機構
在落實項目招標條件后,招標人應向項目所在地的建設行政監管部門備案,進行招標資質報審。
具備自行招標能力的招標人應當組建專門的工作機構,負責招標事宜。
不具備招標資質的招標人也應當派代表參加招標組織,并配合負責代理招標的招標代理機構的工作,共同完成招標事宜
小組成員名單:
3、選擇合同類型和計價方式,確定發包范圍并劃分標段X選擇合同類型為××合同,主要考慮以下因素:(結合所發給的工程圖紙進行下列因素分析)
影響因素包括:①項目規模、復雜程度和工期長短。②項目的'競爭情況。③項目的單項工程的明確程度。④項目準備時間的長短⑤項目的外部環境因素。X確定發包范圍并劃分標段:
4、確定招標方式
公開招標方式XX或邀請招標XXX并說明理由
5、辦理招標備案、申請招標由XX負責,完成時間X年X月X日按照有關規定,招標人發布招標公告或投標邀請書前5日,須向工程所在地的建設行政主管部門的招標投標行政監管機關提交備案資料。備案資料包括:
進行建設工程項目報建備案的同時,可開始辦理招標申請事宜。
填寫“建設工程施工招標申請表”,并經上級主管部門批準同意后,報當地建設工程招標投標行政監管機關審批。XX建設工程施工招標申請表
6、編制資格預審文件、招標公告由XX負責,完成時間X年X月X日X
(1)資格預審文件
資格預審文件的內容有:①資格預審通告的格式、內容;②資格預審須知;③資格預審申請書的內容及格式;④資格預審合格通知書的內容及格式。
(2)招標公告一般包括以下內容:
招標人的名稱和地址;招標項目的內容、規模、資金來源;招標項目的實施地點和工期;獲取招標文件的或者資格預審文件的地點和時間;對招標文件或者資格預審文件收取的費用;對投標人的資質等級的要求。
2023招標工作計劃2
(一)強化隊伍建設,培育先進集體
在新的時期,適應全市經濟建設發展大局和服務招投標各方主體的需要,著力塑造高素質的黨員隊伍和職工隊伍,積極培育更加積極向上的先進集體,深入扎實開展精神文明創建活動,采取有效措施,努力保證創建活動“四落實”,讓職工具備政治思想素質高、業務能力強、工作作風硬的特點,職工的服務要體現人文觀念,要積極、細致、周到、規范。按照市委和局黨組要求,深入開展爭先創優活動,爭當“勤廉集體”,人人爭當“勤廉標兵”。以爭創“江蘇省文明單位”為抓手,促進各項工作再上一個臺階,創成“20xx—20xx年江蘇省文明單位”。抓好職工的學習培訓,不斷提升全員的綜合素質,創建文明、高效的服務環境,為招投標各方主體提供更好的服務。
(二)完善和提升有形建筑市場服務功能
根據全市經濟建設發展情況和趨勢,加大招投標市場的硬件建設。開標室由過去的容納30人到現在的容納100多人, 5個開標室、6個評標室、監控、答疑室、指紋識別門禁等軟硬件建設的提升,給管理和服務能力帶來了更高的要求。用一流的服務、現代化的設施、優美舒適的`環境來構筑有形建筑市場新的服務體系,用一點一滴體現優質服務的人文觀念和絲絲情懷。在場所內設立信息瀏覽“九屏一幕”,讓來開標的人員等待休息。評標區具備評委等待休息、評委物品存放、二十四小時吃住評、封閉管理功能,重要工程開標綠色通道。
(三)建設科學先進的招投標信息化服務平臺
加大信息化服務系統的建設力度,努力打造一個綜合、高效的業務工作系統平臺,囊括工程施工、監理、質監等內容。用科學先進的信息技術貫穿于招投標活動全過程,實現服務功能的提檔升級。著力探索在互聯網環境下,招投標服務工作的業務手段和技術方案,著力體現招投標信息化服務的科學先進和便捷高效。
附1:建筑公司工作計劃
(一) 理清市場脈絡,大力拓展業務
1、以業務為龍頭,穩拓業務,穩增效益,穩步推進在總公司領導的帶領 下,業務發展部人員頂著競爭激烈的壓力,迎著招投標工作難度加大 的困難,繼續加大業務工作力度,主動出擊,積極溝通客戶,及時把 握市場變化的脈搏,注意分析、積累和總結經驗,積極參加公開招標 及業主自行組織招標的邀請投標項目,使公司爭取到更多的中標工程 業務。
(二) 以項目施工管理為重點,加大力度,提高整體素質和管理水平
1、嚴抓質量安全和文明施工,毫不松懈地抓好項目施工管理工作
2、完成隊伍資質就位,開展風險評級和資審備案。公司進一步加大了總公司施工隊伍的資質重新就位的工作力度,經過對申報資質就位資料 進行認真細致地初審、復審和最后的批準申請、確認簽字后,總公司 年度施工會議上公布了各施工隊伍及其負責人的重新任免,較好地完 成了隊伍清理和重新就位的工作。
3、加強工程項目資金使用的管理為加強對各工程項目的監控管理,保證 施工進度和資金劃撥的均衡適度;
(三) 以內部管理為中心,理順關系,穩健管理
1、進一步完善公司內部各種規章制度建筑公司年度工作計劃建筑公司年度工作計劃。以制度管人,按制度辦事,使企 業管理進一步走向規范化。
2、根據公司發展需要,開展多種類型的'員工培訓。其中包括崗位技能培 訓,員工素質類培訓等,以加強學習,提高素質為目的,有效提高員 工技能,塑造多才干、復合型的員工。公司還應加強企業培訓工作的 策劃性和針對性,組織員工進行業務、管理、法律、科技等多方面知 識的學習和培訓。
3、為加強管理、規避風險,組織召開多種多樣、注重實效的管理會議總 公司根據業務管理工作需要。
4、以人為本,加強人力資源管理行政人事部進一步健全人力資源庫管理 辦法,搜集人才資源信息,為項目部用人提供人才資源信息儲備。
5、各個部門應該加強工作交流,以便在工作中各司其職發揮作用。
6、財務部門人員應加大財稅信息溝通工作力度, 及時掌握國家稅收政策, 充分發揮了部門的職能作用。
附2:建筑公司工作計劃
20xx年,做了大量而有效的安全工作,取得了良好的工作成效,圓滿地完成了20xx年項目工程施工安全管理的各項任務,現將我項目部安全工作總結、安全生產形勢分析,以及20xx年的'工作計劃匯報如下:
特制定20xx年工作計劃:
一、繼續加強安全領導小組的安全生產管理工作,各項目施工單位加強現場安全管理工作,尤其是生產基地工程,確保不發生安全生產事故。
二、繼續建立健全各項安全生產管理制度,即:
1、繼續貫徹落實科技園項目部安全生產責任制。
2、加強現場臨時用電管理制度。
3、加強機械設備安全管理制度
4、加強交通安全管理制度
5、加強消防管理制度
三、具體做法
1、加強安全生產教育,遵守操作規程是安全生產的前提和重要保證。在工作中漠視安全,擅自蠻干是影響安全生產的直接因素。為此,我們必須堅持安全生產生產教育,施工工地檢查安全生產責任制的執行情況、對忽視安全生產的單位和管理人員,給予批評教育,并視情節輕重,按xx集團關全管理辦法規定進行處理
2、加強安全生產管理。各項目施工單位必須貫徹執行安全生產規定及安全操作規程,貫徹落實各項安全生產管理制度。消除事故隱患,對各種不安全事故的處理,必須本著”四不放過原則。
3、領導堅持把安全生產擺在重要議事日程位置,在布置、檢查、總結工作的同時,要布置、檢查、總結安全生產工作。
4、加強對安全生產制度及安全知識的學習。各工地每周召開安全專題會,用各項安全管理制度來指導我們安全生產工作,定期對施工人員進行安全教育,強化安全意識;新招收的工人、轉換工種新上崗的職工,必須進行培訓,方可持證上崗。
5、安全領導小組每季末堅持開專題安全生產會議,總結一個季度的安全生產工作情況,對于各種不安全因素,提出整改措施,將安全生產納入考核依據,調動各項目部安全生產工作的積極性。年底召開安全生產結表彰大會,對安全生產中表觀突出的項目單位,給予獎勵。
2023招標工作計劃3
監理招標:
1) 、擬定招標文件(3天);
2) 、備案資料齊全到招標辦備案同時發布招標公告(2個工作日);
3) 、報名結束確定入圍單位到招標辦排開標時間(2個工作日);
4) 、排好時間到開標截止時間需(10天);
5) 、開標之后發布中標公示到領中標通知書 (3天) 。
以上時間為代理公司招標過程時間,但其中不含招標文件編制之后甲方確認修改時間、備案材料甲方的蓋章時間等,應充分考慮。
施工招標:
1) 、編制招標文件及工程量清單控制價(20天);
2) 、備案資料齊全到招標辦備案同時發布招標公告(1天);
3) 、招標文件招標辦審批(3個工作日);
4) 、發布招標公告招標文件到開標截止時間需(20天);
5) 、開標之后發布中標公示到領取中標通知書(3天) 。
以上時間為代理公司招標過程時間,但其中不含招標文件編制之后甲方確認修改時間、備案材料甲方的蓋章時間等,應充分考慮。
2023招標工作計劃4
本月工作指導思想:
適應南北部項目分區辦理和輪崗的需要,各部門提報完善意見,進一步細化、明確各人職責,全力推進業務的順暢高效運行。
本月重點工作:
1、做好南部開評標區試運行期間的后勤服務及固定資產登記和物品領用等相關工作;加強辦公用品管理,擬定單位辦公設備及耗材使用管理制度;做好招標師考試的組織安排工作;上報三月份重點工作完成情況及四月份重點工作;做好中心財務移交縣會計核算中心,實現“收支兩條線”管理有關工作。(責任領導:杜和洲;責任科室:辦公室)
2、牽頭做好單位“查、擺、找、補、創”活動;繼續做好工程建設領域突出問題專項治理相關工作;草擬招投標工作復議管理辦法;以朱巷、楊廟整村推進工程為重點,做好三月份開標項目的專家抽取、評標監督和輔助記錄等工作;對全縣重點民生項目開展一次標后巡查;完成二月份績效考核基礎性數據的收集工作;完成三月份招標文件評審組織及意見落實情況的審查;做好企業法人約談工作;適應南部開評標區建設需要,做好單位內外網信息化建設,著手進行中心網站及辦公管理軟件升級改版工作。(責任領導:杜和洲;責任科室:督查科)
3、做好縣招管委會議和全縣招投標大會的籌備工作;修校、審定招投標工作全集,著手聯系印制出版工作;結合業務開展情況,實時編發信息專報;醞釀建立工程建設項目招標質量評價體系;完成三周年宣傳專欄布展工作;擬定四月份學習計劃。(責任領導:杜和洲;責任科室:政策法規科)
4、做好南北部業務協同推進工作;全力推進朱巷、楊廟整村推進項目招標工作;完成xx年度招標得失分析及招標文件范本、項目辦理考評細則的'修改完善工作;做好xx年度政府采購、產權交易類項目歸檔情況統計工作。(責任領導:孟凡斌;責任科室:業務部)
5、完成xx年度招標項目中標價格分析;做好本月開標項目報價資料以及主要建材市場價格的收集、整理、分析工作;做好新進項目工程量清單、預算及招標文件的審查工作,確保預算準確性、控制價的合理性。(責任領導:孟凡斌;責任科室:造價部)
6、適應南北分區辦公的需要,做好項目分區受理、報名、資料發放等工作的銜接;協助督查科做好法人約談;做好二月份項目運行情況跟蹤分析;針對整村推進項目和南北分區辦理工作開展一次市場調研工作;根據黨建計劃,組織開展好本單位各項活動;加強與校安辦的對接,做好中小學校舍安全加固項目招標的準備工作;結合會員管理制度,修改完善星級會員單位和交易員管理辦法。
2023招標工作計劃5
一、招標形式:
擬采取招標、邀標相結合的形式,以邀標為主,不排除資質好的沒有邀請的供應商。
(一)目前與我館正式合作的圖書供應商,擬作邀標對象:
1、中文圖書供應商
北京百萬莊圖書大廈有限公司:擁有機械工業出版社全額投資 2 億元為高校圖書館采選圖書量身打造的國有大型科技、教育類專業書城。公司重點構建店面零售、大客戶銷售(圖書館配送、教材等)、網絡銷售三大業務模式。自xx年以“圖書館直營”的模式進入館配市場以來,如今公司的高校圖書館客戶已遍及全國 20 多個省市。
北京人天書店有限公司:創立于1998年,經過十幾年的發展,人天書店已經成為一家國內知名度頗高的民營圖書發行公司和出版信息提供商。人天書店定位于為公共和高校圖書館提供專業化服務,目前已具有一般省級新華書店集團的規模。
武漢三新書業有限公司:創立于1998年,是一家從事各版圖書批發業務的專業公司,擁有二級圖書批發資質。目前已在全國23個省、市、自治區開設了區域性的銷售及售后服務機構,是一家為高校圖書館及公共圖書館提供專業化館藏服務的公司。
浙江省新華書店集團館藏圖書有限公司:是浙江省新華書店集團所屬的全資國有企業。xx年底館藏公司應運而生,它專門面向各類圖書館客戶,依托總部超大的物流倉庫、先進的電子商務手段及計算機智能管理系統,為客戶提供系統、專業化的服務。
上海聯誠圖書有限公司:創立于xx年,由上海丹誠圖書數碼科技有限公司、上海申聯文獻信息技術有限公司共同出資組建。立足于上海本土,目前業務已擴展到南通、河南、武漢等地。業務范圍包括中文圖書、港臺書、中文報刊等資源的配送及加工服務。
2、外文圖書供應商
中國圖書進出口上海公司:成立于1985年,為中國最大的圖書進出口公司之一——中國圖書進出口(集團)總公司在上海設立的分支機構,隸屬于中國出版集團公司。公司主要從事世界各國和地區的圖書、報刊、音像制品等文化信息產品的進出口和銷售業務以及出版和發行業務。公司目前下設六家全資子公司,100余家圖書、音像制品的銷售網點。
上海外文圖書公司(外文書店):是在上海外文書店的基礎上發展而成的,是經國家批準,于1985年成立的全國第一家地方性圖書進出口公司。近年來,公司已發展成全國最主要的圖書進出口和圖書銷售企業之一,并逐步形成以圖書、報刊、出版、發行、音像制品制作為主的,擁有自主產權的經營、生產倉儲場地,有著優良資信的多元化發展的外向型文化企業。
中國教育圖書進出口公司:隸屬國家教育部的專為學校圖書館配書的專業公司,是教育系統唯一一家大型圖書進出口企業。公司的業務范圍覆蓋全國30多個省、市、自治區,并與海外幾百家出版社和代理商建立了良好的業務關系。公司各項業務的服務質量得到高校圖書館的充分肯定和好評,公司的社會效益明顯,經營規模和效益逐年大幅度提高。在業內,確立了較強的品牌和明顯的競爭優勢。
(二)目前與我館非正式合作或有意愿合作的圖書供應商,也可作為邀標對象:
1、中文圖書供應商
博庫書城上海有限公司:為博庫書城xx年在上海開設的分支結構,博庫書城為浙江省新華書店集團有限公司投資設立的全資下屬子公司,是全國圖書發行業第一家大型跨省連鎖企業。以零售見長的'博庫書城近年來也逐步進入館配市場。與我校地理位置近,零星采購、補配圖書較為方便。
上海金地圖書有限公司(原上海清華圖書發行部):于1999年1月成立,是清華大學出版社的上海發行站,是一家具有圖書批發許可證的法人企業。公司以高校教材供應、圖書館圖書配送和科技書批銷、零售為主要業務。公司主營清華大學出版社圖書并代銷其他出版社圖書,目前已發展成為華東地區最大的計算機圖書經銷商,以及經營外語、經濟管理、理工類等圖書的大型批發商。
2、外文圖書供應商
北京中科進出口有限責任公司:是中國科學出版集團有限責任公司成員企業,公司與各國圖書出版公司擁有貿易關系,代理進口各類外文原版圖書。目前公司進口圖書、期刊業務已位居全國行業前三甲之列,業務已基本覆蓋國內所有相應需求的單位團體。
上海香港三聯書店有限公司:是國內第一家滬港合資經營的書店,書店主要經營國內外的各類出版物,擁有獨立的進出口權,提供進口圖書的零售、批發及國內圖書出口的服務。1990年10月成立至今,該公司始終堅持“竭誠為讀者服務”的宗旨,成為高品位、高質量圖書和音像制品的代名詞。
2023招標工作計劃6
根據縣委和縣紀委黨風廉政建設工作的部署,結合中心的工作實際,特制定20xx年黨風廉政建設工作計劃和責任分工:
20xx年黨風廉政建設的指導思想和工作總體要求是:堅持以黨的十 七 大、十七屆四中全會精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹中央、省、市紀委全會精神和縣委九屆九次全會和縣紀委全會精神,緊扣縣委、縣政
府工作主線,緊密結合招投標工作實際,按照《××縣懲治和預防腐 敗體系工作計劃》的要求,以黨風廉政建設責任制為龍頭,進一步抓好中心懲治和預防腐 敗體系的落實,著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面突出問題,為營造一流的招投標服務平臺提供堅強有力的政治和紀律保證。
一、深入開展黨風廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防線
1、深入學習實踐科學發展觀。按照縣委的統一部署,積極主動地參與學習實踐科學發展觀活動,把深入開展學習實踐科學發展觀活動作為首要的政治任務抓緊抓好。要突出實踐特色,自覺用科學發展觀統領反腐倡廉各項工作。要著眼于發展這個第一要務,把反腐倡廉各項工作放在推動科學發展的大局中來謀劃,進一步明確工作定位。
2、扎實開展黨性黨風教育。 圍繞慶祝建國60周年,深入開展以熱愛黨、熱愛祖國為主題的黨性黨風黨紀教育;加強示范教育和警示教育以及崗位廉潔教育,深化黨員領導干部“結對幫扶”和“結貧思廉”活動;開展形式多樣的其他多種教育,筑牢反腐倡廉思想防線,提高拒腐防變的`意識和能力,堅定思想信念,增強廉潔奉公、敬業奉獻的自覺性。
二、加強作風建設,進一步樹立和弘揚良好風氣 、深化黨員干部特別是領導干部廉潔自律工作。
扎實推進干部作風建設,從加強內控制度建設和內部監督管理著手,認真抓好反腐倡廉制度執行情況的經常性監督檢查,增強制度的約束力。切實抓好領導干部述職述廉、個人重大事項報告、專題民主生活會、廉政談話、黨風廉政建設“一票否決”等制度的落實。認真抓好 “三條禁令”(嚴禁領導干部私駕公車、嚴禁領導干部利用公款相互吃請、嚴禁黨員干部參與賭博)的落實,嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定。認真執行上級有關厲行節約,反對本文來源: ***鋪張浪費的規定,從嚴控制公務接待和非公務支出。
三、加強機關效能建設,不斷優化招投標服務環境
1、強化行風政風建設。積極開展 “滿意不滿意單位” 創建活動,從提高工作人員規范操作能力著手,強化業務培訓,不斷改善服務水平,提高服務質量,通過良好的服務來促進市場規范建設,提高招投標統一平臺適應市場經濟的能力。要結合學習實踐科學發展觀等活動充分征求社會各界對招投標平臺行風政風建設的意見和建議,及時發現問題,解決問題,進一步健全和完善長效服務機制,提高群眾的滿意度。按要求積極開展“工業服務月”活動,著力解決影響經濟發展環境和企業發展方面存在的突出問題,積極為企業幫扶解困送服務。
2、深入推進機關效能建設。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和本單位工作重點,按照創建“辦事效率最高、服務質量最好、創業成本最低、社會環境最優”的投資發展環境的要求,繼續深化機關效能“三個規范化”建設,落實優化經濟發展的各項制度和政策措施,努力營造風清氣正、開拓進取、求真務實、團結和諧的招投標服務環境,樹立中心干部的良好形象。
四、深化平臺建設,切實發揮平臺反腐倡廉體制機制性作用
1、著力加強市場制度體系建設。圍繞科學發展,強化對業務工作流程的標準化、規范化建設。進一步完善中心內部管理制度及業務運作制度,精細流程管理,建立更加科學有效的預防和懲戒機制。進一步健全相關工作規范,確保中心各項工作、各個環節“有章可循,規范運作”。特別要抓好土地、產權交易及政府采購等新進項目進場交易的業務培訓,按照縣出臺的交易辦法和管理制度,建立和完善相關操作流程,做到規范操作。
2、拓展交易項目的運行。按照能進則進,應進盡進的原則,進一步推進公共資源市場化配置改革,分類做好對符合公開交易項目的進場交易準備工作,力爭吸納更多的政府公共資源配置項目到招投標中心交易平臺交易,用市場的手段提高公共資源配置的效率效益,實現“陽光交易”,有效遏止腐 敗,不斷擴大平臺影響力,樹立平臺在社會公眾中的良好形象。 五、強化重點環節治理,深化治本抓源工作
1、推進中心懲防體系建設。按照《××縣懲治和預防腐 敗體系工作計劃》的要求,抓好各項任務的落實工作,重點推進公共資源市場化配置改革,完善配套各項操作制度,推進招投標平臺懲治和預防腐 敗體系建設。
2、強化黨內監督。
積極發揮黨組織和黨員的監督作用,及時召開好支部民主生活會,組織好領導干部述廉。堅持民主集中制原則,做到小事通氣,大事商量,不搞家長制,不搞一言堂。
3、加強對關鍵環節、重要崗位人和事的監督。強化重點環節的管理監督,保證權力正確行使,不斷拓展從源頭上預防和治理權力腐 敗的領域,把反腐倡廉工作寓于招投標管理和各項工作中。
4、切實糾正部門和行業不正之風,維護好群眾切身利益。進一步建立健全作風建設長效機制,促進黨員干部改進作風、服務群眾、提升效能,著力防范部門和行業不正之風在本單位發生、蔓延。
5、繼續深化政務公開。積極推進政府信息公開,凡是與群眾相關的管理事項以及群眾應該知道的事項都要進行公開。強化電子政務建設,方便社會和群眾監督。
6、認真做好紀檢信訪和維穩工作。嚴格落實信訪和維穩工作責任制,加強信訪舉報工作,對縣經濟發展環境投訴中心和機關效能監察投訴中心交辦的投訴件,嚴格按規定時間查處報結,切實維護社會和諧穩定。
五、深入推進黨風廉政建設責任制,確保反腐倡廉建設各項任務落實
1、明確職責分工。領導班子成員和科室負責人要繼續履行“一崗雙責”,認真落實黨風廉政建設責任制。中心主任吳水清同志對中心黨風廉政建設工作負總責,各科室負責人對科室干部職工負黨風廉政建設責任,全體干部職工對自己所做的具體業務工作負黨風廉政建設責任。
2、強化工作落實 。為切實做好中心黨風廉政建設,要求班子成員和每位科室負責人,要按照黨風廉政建設責任制的要求,嚴格執行黨風廉政建設有關規定,切實加強對分管工作和科室工作的領導,履好職,帶好頭,表好率;各科室在做好本科室黨風廉政建設工作的同時,要根據職能分工,做好相關工作。中心將黨風廉政建設列入中心對每位干部職工的年度工作考核,黨風廉政建設實行一票否決。
2023招標工作計劃7
(一)招標投標中心基本情況
縣招標投標中心為縣行政服務中心下屬副科級全額拔款事業單位,定編XX人。自中心成立以來,中心招標投標大廳共舉辦工程建設招投標業務XXXX宗,土地交易XX宗;在網站發布各類招投標、交權交易公告XXXX條;政府采購部共完成XXXX宗采購業務,金額為XXXXXX。XXXX萬元,節約率為XXXX。XX%,節約資金XXXX。XXXX萬元。
(二)主要工作
一、完善制度,規范管理
縣招標投標中心是我縣進行工程建設招投標、國有經營性土地和礦產資源開采權交易、國有和集體產權交易、政府采購等集中交易場。為規范對中心的管理,我們根據上級文件精神,修改、規范并上報了《關于進一步加強國有資產監督管理的意見》、《XXXX縣行政事業單位經營性國有資產管理暫行辦法》、《XXXX縣招標投標中心運作方案》、《關于規范我縣招標投標工作和加強中心建設的若干意見》、《XXXX縣產權交易中心管理辦法》和《XXXX縣政府采購管理辦法》等配套文件。
二、配置設備,規范服務
中心為交易各方提供設施配套、功能齊全、環境優雅、公正高效的服務環境,交易大廳可容納XXXXXX人,為國有經營性土地交易,國有和集體產權交易提供理想的交易場所。按照“高標準配備、高科技含量、高效率服務”的要求,不斷加大軟硬件設備的投入,大廳配置了投影儀、攝像機、數碼相機、中控系統等設備,還安裝了通訊工具干擾系統,屏蔽了大廳內所有“空中信號”,保證交易過程信息保密安全,同時開標評標區數字化監控系統設備已向政府爭取資金添置。
三、逐步完善,規范運作
縣招標投標中心是一個新生事物,為了規范招投標活動中的各項工作,我們采取了在邊操作邊總結的辦法,逐步建立了一系列業務操作程序。
一是完善了信息發布制度。中心制定了信息發布制度,統一信息發布渠道。凡在中心進行的招投標活動,除在指定媒體、刊物、報紙發布信息外,均必須在中心招投標網站上公布信息,做到所有活動信息公開。通過網絡,信息發布更加快捷,信息傳播更廣,受眾面更加寬泛,現在縣內大多數政府采購供應商和建筑企業每天必上招投標網查看招標信息。
二是制定《政府采購工作流程》。首先結合本地供應商的實際特點,重新制定的《政府采購工作流程》,新的工作流程簡化了采購程序,配合會計核算中心加大了對采購資金的監管力度,使采購活動更快捷,采購人和供應商更方便,更重要的是節約了采購成本;其次為節約采購成本,體現招標投標中心的作用,中心對原有政府采購規模進行了調整,未達到一定的采購規模的采購活動不單獨舉行,待同類型采購標的累積到一定規模后再進行一次性招標。
三是加強現場秩序管理。對各類招標交易會議,要求投標單位由交易代表人參加,嚴格控制人數和到會時間并簽到,要求招標單位將招標程序及有關注意事項事前公開化,要求評委嚴格遵守評標紀律。
四、內外監管,規范行為
中心堅持內外監督并重。內部監督主要從信息發布、資格預審、招標方式等方面進行事前監督;從評委抽定、招標會議、開標評標、定標等方面進行事中監督;從中標公示、合同簽訂、履約驗收等方面進行事后監督,各類交易活動進入中心后,接受紀檢監察部門、行政服務中心管理委員會和相關職能部門三個層面的統一監管,縣紀委監察部門對產權交易中心履行職能情況,各類交易是否合法合規等進行監督檢查;行政服務中心管理專門履行對交權交易中心的監管職能,相關職能部門依法認真履行對相關交易活動的行業管理和監督職能,通過三個層面監管,保證整個交易平臺運作的統一、規范和有序。外部監督則主要通過聘請社會各界人士作為行風監督員、公布監督電話等,突出中心和交易市場在依法行政、軟硬環境、服務質量與工作人員形象等方面實施的社會監督。(三)存在的問題
招投標工作涉及方方面面,是對現有行政管理模式的一項重要改革,是權力的再調整、利益的再分配、改革的再深化,在發展和推進中存在不少困難和問題。
一是中心與各行業主管部門的關系還需進一步理順完善。由于各種利益關系,目前只有政府采購中心并入招標投標中心,其余建筑工程、林業、礦管等工程交易職能仍在原主管部門,但為了規范統一,這些交易活動的報名、招標活動又在中心舉行,使得中心即履行不了工作職能,又履行不了監管職能,只是在提供場所,這與政府建立招標投標中心的初衷是相違背的;
二是具體運作辦法還需逐步規范健全。招標投標工作中的各種工作程序,如公開招標、邀請招標、競爭性談判采購及詢價采購等的具體操作程序都還有待于在實踐完善總結,特別是對于評標專家庫的使用問題,專家的標準是如何界定問題對縣一級沒有明確的操作標準,若是每個招標活動都動用贛州市的專家庫,必定會增加招標活動的成本,就如何建立使用評家專家庫的具體辦法還需進一步解決。
三是監管力度仍需加大。由于監管環節相對薄弱,許多單位對政府采購工作有不足認識,少數單位甚至認為由自已單位采購物品,用自已的錢,應該由自已說了算,甚至出現了不履約的情況。針對此類情況,為加強各行政事業單位的依法行政、依法采購意識,建議財政、審計等相關職能部門加強監督管理工作,確保政府采購政策和成果能得以落實、執行。
(三)下一步工作打算
一、規范招投標工作和招投標中心的監督管理體制
招投標活動在縣行政服務中心管理委員會及
其辦公室的統一領導下,實行日常管理、行業監督、行政監察和市場交易服務相對獨立、相互銜接的監督管理體制。
縣行政服務中心管理委員會為本級招投標、產權交易及有形市場建設工作的領導機構,負責本級政府采購、產權交易及有形市場建設工作重大問題的決策,承擔市場交易活動重大事項的領導和協調職能。
縣行政服務中心管理委員會辦公室對招投標中心和有形市場的工作進行日常管理和協調。
招標投標中心負責政府采購和產權交易活動的具體操作。
有形市場為市場交易活動提供場所和服務。
各行業行政監督部門依法履行本行業相關市場交易活動的行政監督職能。
紀檢監察部門依法督促規范招投標工作、推進招投標中心建設并對招投標中心、有形市場、各行政監督部門及其工作人員的履職情況進行行政監察。
二、規范明確招標投標中心的職能
其主要職能是
(一)承擔政府集中采購機構(采購代理機構)的職責,發布政府采購信息、辦理政府采購事宜等,政府采購項目含房屋建筑工程、市政工程、水利工程、路橋工程、裝修工程等建設工程項目和普通貨物、醫療器械及大型服務類項目;
(二)承擔產權交易機構職責,發布產權交易信息、提供咨詢、組織交易活動、出具交易確認書等;
(三)承擔政府賦予的其他職能。
三、規范進入招標投標中心交易的范圍。
依照法律和有關規定必須以招標、拍賣、掛牌等方式進行交易的項目,應當進入招投標中心和有形市場公開交易。
XX、政府采購項目。一是使用財政性資金采購《政府集中采購目錄》以內的或采購限額標準以上的貨物、服務項目,以及公立醫院的.藥品、醫療器械采購項目等;二是工程建設項目招投標:如建筑工程、水利工程、路橋工程、裝修工程等建筑工程項目。
XX、產權交易項目。一是房產交易,主要是負責房屋所有權交易,包括房屋所有權交易的信息收集、發布、咨詢、統計和上報以及房屋所有權交易的登記、交割等中介服務;二是土地交易,根據國有土地管理法規,土地用于建設與開發供應,除涉及國家安全與保密外,都須向社會公開,并實行土地使用權招投、拍賣、掛牌出讓;三是礦產以及自然資源的開發利用,包括探礦權和采礦權的轉讓(包括自然資源開發利用權轉讓);四是國有、集體事業單位產權(含經營權)交易,指國有控股企業、集體企業產權的轉讓(含國有集體抵押權人轉讓被抵押的產權)以及行政事業單位的綜合性資產的轉讓都須公開掛牌交易;五是林業產權交易,即國有、集體林產業轉讓。
XX、其他需政府重點監管的公共權益與服務(包括交通線路營運權、市政設施經營權、戶外廣告權等)。
四、強化行政監督,規范招投標工作的運行。
規范招投標工作和招投標中心建設涉及各部門職能與利益關系的重新調整,各有關部門要加強領導,明確分工,落實責任,努力形成政府負總責、行政服務中心管理委員會辦公室抓協調、各部門齊參與的領導機制和工作機制,切實做好有關招投標新舊體制的轉換和銜接,確保招投標中心建設順利推進,以進一步規范我縣招投標工作。行政服務中心管理委員會辦公室,要根據國家法律、法規和政策規定,制定協調招投標市場監督管理的辦法;招投標中心和有形市場要堅持公開、公平、公正的原則,圍繞“規范、便捷、透明、高效、廉潔”的目標,加強隊伍建設、基礎設施建設和制度建設,不斷增強服務意識,提高服務水平,努力為招投標活動提供業務精通、設施優良、服務高效的平臺。
縣發改委、財政、國資、規劃建設、國土、交通、水利、礦產、房產、林業等有關行政監督部門要繼續依法履行行業管理和監督職能,督促有關項目進場交易,對招投標等各類交易活動進行監督管理,從嚴查處招投標活動中的違法違紀行為。
縣國資、國土和招投標監督管理等部門(單位)在辦理國有產權、土地使用權變更登記手續或受理招標情況備案時,凡涉及產權轉讓、土地出讓和建設工程交易的,必須要求產權出讓方(或受讓方)或招標人提供招投標中心出具的產權或土地交易憑證或建設工程項目成交確認書,方可辦理或受理。工商行政管理部門在辦理企業設立、變更登記時,凡涉及國有、集體產權轉讓或國有土地使用權出讓的,必須要求企業提供招投標中心出具的產權或土地交易憑證。
紀檢監察部門要認真履行監察職能,加大督查力度,對各部門貫徹執行有關招投標中心建設的情況開展監督檢查,堅決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通,為我縣招投標市場的健康、有序發展提供保證。
五、建立完善專家分庫。利用市招投標中心建立綜合性評標專家庫機會,將我縣現有專家統一納入專家分庫,設立網絡終端,實現資源共享。采用專家語音通知、短消息通知,規范專家抽簽通知行為。
2023招標工作計劃8
受╳╳部門(甲方)委托,╳╳機電設備招標中心(乙方)就救災賬篷政府采購進行國內公開招標。為保證招標工作順利實施,經甲乙雙方協商,并經救災賬篷政府采購招標工作協調小組(以下簡稱協調小組)同意,提出本次招標的工作計劃:
一、工作原則
在招標過程中,乙方將認真執行財政部發布的《政府采購管理暫行辦法》(財預字[1999]139號文件)和國家經貿委發布的《機電設務招標投標管理辦法》(1996年第1號令)有關規定,尊遵循公開、公正、公平的招標原則,規范操作,競爭擇優,維護甲方和投標人的全法權益,體現“服務、效率、公正、權威”的工作宗旨,在協調小組的監督和指導下,與甲方密切配合,達到保證采購質量、節省資金,提高資金使用效益,規范采購程序的目的。
二、編制招標文件
(一)╳月27日上午,協調小組審定招標的數量、參考價、技術標準、招標通告(投標邀請函)初稿和招標工作計劃。
(二)╳月27日下午,甲方向乙方提供編制招標文件所需的有關技術標準、服務、商務等方面的材料和要求。
(三)╳月28日至9日,乙方編制招標文件,并聯系辦理刊登招標通告事宜。
(四)╳月30日上午,乙方將招標文件初稿送甲方審核。
(五)╳月1日上午,甲方將經協調小組確認的招標文件交乙方。
(六)╳月1日下午,乙方組織招標文件的印刷。
(七)╳月2日,開始發售招標文件。
三、開標工作程序及安排
投標時間:1999年╳月15日8:30——9:45
地點:╳╳市
接受投標人:招標中心、公證處
開標時間:1999年╳月15日10:00
地點:╳╳市
開標工作人員名單:公證人:╳╳╳驗標人:╳╳╳唱標人:╳╳╳主持人:╳╳╳記錄人:╳╳╳
開標程序:
1、主持人宣布開標。
2、請╳╳部門、╳╳部門、有關領導講話。
3、主持人宣讀評委名單及開標工作人員名單。
4、主持人宣布評標辦法。
5、請投標人代表檢查各自投票文件密封情況。
6、唱標。
7、公證處致公證詞。
8、宣布質疑時間安排。
9、宣布有關注意事項。
評標日程安排:
1。╳月15日
14:0014:30,評委預備會。宣布評委紀律,介紹評標辦法。
14:0018:00,評委閱讀投標文件。
19:0021:00,評委歸納質疑問題。
2。╳月16日,8:3012:00,13:3018:00,評委質疑。
3。╳月17、18日,評委評標、寫出評標報告。
4。╳月19日,乙方將評標報告報告報甲方,由甲方確定中標單位。
注:
①工作時間安排可視實際情況進行調整。
②中標單位確定后,由招標中心向中標單位發中標通知書,并組織甲方與中標人簽訂合同。
四、評標原則
公平地對待所有投標人。招標文件和投標文件是作為評標的依據。評委會按照“公平、科學、嚴謹”的原則,從性能、質量、價格、服務、資信等方面,綜合評價出中標優選方案。各項評價因素量化計分作為綜合評價基礎。評價內容嚴格保密。
中標的基本條件是:投標文件必須對招標文件的實質性要求完全響應;投標人有良好的執行合同的能力;該投標人的.報價對招標人最有利;能夠提供最佳服務;獲得最低評標價;
五、評標委員會及會務組
評標委員會委員共9人,設主任委員、副主任委員各一名。整個投標、開標過程,將由公證處人員實施法律監督,并將特聘政府采購管理機關、╳╳部門各一位同志作為監察員參加投標、開標、評標的全過程。評標中若出現重大問題時,應及時向主任委員和副主任委員匯報。
評標委員會成員待定(╳月12日前確定);監察員:╳╳╳;會務資料組:組長:╳╳╳工作人員:╳╳╳
具體職責:負責評標工作所需的設備、物品、交通、通訊等的落實及管理工作;負責資料的登記、保管、借閱、打印、收回等管理工作;負責評標會務的財務工作;負責評標詢標會議的會務組織工作;負責對外的聯絡工作。
六、具體評標方法
七、評標工作保密守則
自開標后,有關投標的審查、評定、澄清問題,以及評標、定標情況均屬于經濟機密。為防止泄密及保證評標工作順利完成,評委和有關工作人員不得將評標工作的任何問題及情況傳給與評標工作無關的人員,更不得向投標單位或與投標單位有關的部門泄漏。在評標階段,所有對外活動及問題的澄清,都必須在評標委員會主任委員或副主任委員的領導下進行,嚴禁未經許可,自作主張進行對處活動。
為了評標的順利進行,防止問題發生而造成不良后果和影響,特制定以下幾項保密規定。所有參加評標工作的人員,在評標期間必須認真執行。遵守資料復印和借閱等管理制度。評標過程中,有關資料由會務資料組負責統一管理,投票文件、資料及各種表格等,只限于在評標規定的場所使用,不得外帶。未經會務資料組同意,有關資料不得復印。
2023招標工作計劃9
1.落實招標項目應當具備的條件由xx負責,完成時間xx年xx月xx日
(1)履行項目審批手續、辦理項目報建
報建時應交驗的資料主要有:立項批準文件(概算批準文件、年度投資計劃)、固定資產投資許可證、建設工程規劃許可證等。
(2)資金落實(資金證明文件)
招標人應當備有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實,這是項目招標的必要條件,并應當在后面編制的招標文件中載明。
(3)施工圖
2.招標資質報審,組建招標工作機構
在落實項目招標條件后,招標人應向項目所在地的建設行政監管部門備案,進行招標資質報審。
具備自行招標能力的招標人應當組建專門的工作機構,負責招標事宜。
不具備招標資質的招標人也應當派代表參加招標組織,并配合負責代理招標的招標代理機構的工作,共同完成招標事宜
小組成員名單:
3.選擇合同類型和計價方式,確定發包范圍并劃分標段選擇合同類型為××合同,主要考慮以下因素:(結合所發給的工程圖紙進行下列因素分析)
影響因素包括:
①項目規模、復雜程度和工期長短。
②項目的競爭情況。
③項目的單項工程的明確程度。
④項目準備時間的長短。
⑤項目的外部環境因素。
確定發包范圍并劃分標段:
4.確定招標方式
公開招標方式或邀請招標并說明理由
5.辦理招標備案、申請招標由負責,完成時間xx年xx月xx日按照有關規定,招標人發布招標公告或投標邀請書前5日,須向工程所在地的建設行政主管部門的招標投標行政監管機關提交備案資料。進行建設工程項目報建備案的同時,可開始辦理招標申請事宜。
填寫“建設工程施工招標申請表”,并經上級主管部門批準同意后,報當地建設工程招標投標行政監管機關審批。
6.編制資格預審文件、招標公告由負責,完成時間xx年xx月xx日
(1)資格預審文件資格預審文件的內容有:
①資格預審通告的格式、內容;
②資格預審須知;
③資格預審申請書的內容及格式;
④資格預審合格通知書的內容及格式。
(2)招標公告一般包括以下內容:
招標人的.名稱和地址;招標項目的內容、規模、資金來源;招標項目的實施地點和工期;獲取招標文件的或者資格預審文件的地點和時間;對招標文件或者資格預審文件收取的費用;對投標人的資質等級的要求。
2023招標工作計劃10
根據集團公司動員大會上部署的工作計劃,結合本科室具體落實安排實施如下:
1、在集團公司的領導和分管經理的指導下,積極深入主動開展本科室一切正常工作,以集團公司開發建設為中心,及時準確精心組織招標工作,以高起點、高效力、高質量完成集團公司交給的招標工作任務。
2、嚴格按各項目部和生產計劃預算部工程項目通知單及時發布招標計劃和信息,并及時對所招標的材料設備產品、型號利用網絡和市場了解,掌握摸清產品型號、價格的信息,做到有備無患,心中有底。
3、明確目標、抓住重點、集中精力、常抓不懈、理清思路、完善招標文件與合同條款的一致性。嚴格按招標工作程序和法律法規操作辦事,以公開、公正、公平相互競爭的原則,不斷提升投標者的競爭實力和信心。
4、要嚴把招標中的材料、設備產品質量關,以優質產品和投標者的'信用度、過得硬的單位和個人參標和競標。并做好配合公司各部門和項目部,搞好各項目招標工作。
5、努力提高招標工作能力,要自加壓力、自我推進、不斷創新,以嶄新的精神面貌來搞好招標各項工作,使20xx年工作做得更完善更美好
2023招標工作計劃11
xx日,xx縣招標投標中心正式成立,中心在縣委、縣政府的正確領導下,在縣行政服務中心管理委員會的管理下,在各行業行政主管部門的大力支持下,全體工作人員克服人手少、事務多、時間緊等各種因難,以公開、公平、公正和誠實信用為原則,以主動、高效、規范和廉潔為目標,銳意進取,大膽創新,為把中心真正辦成公平競爭的平臺和公開辦事的窗口,做了大量的工作,招投標有形市場建設已初見成效。
縣招標投標中心××××年工作總結及××××年工作思路
xx日,xx縣招標投標中心正式成立,中心在縣委、縣政府的正確領導下,在縣行政服務中心管理委員會的管理下,在各行業行政主管部門的大力支持下,全體工作人員克服人手少、事務多、時間緊等各種因難,以公開、公平、公正和誠實信用為原則,以主動、高效、規范和廉潔為目標,銳意進取,大膽創新,為把中心真正辦成公平競爭的平臺和公開辦事的窗口,做了大量的工作,招投標有形市場建設已初見成效。
(一)招標投標中心基本情況
縣招標投標中心為縣行政服務中心下屬副科級全額拔款事業單位,定編x人。自中心成立以來,中心招標投標大廳共舉辦工程建設招投標業務xx宗,土地交易x宗;在網站發布各類招投標、交權交易公告xx條;政府采購部共完成xx宗采購業務,金額為xxx.xx萬元,節約率為xx.x%,節約資金xx.xx萬元。
(二)主要工作
一、完善制度,規范管理
縣招標投標中心是我縣進行工程建設招投標、國有經營性土地和礦產資源開采權交易、國有和集體產權交易、政府采購等集中交易場。為規范對中心的管理,我們根據上級文件精神,修改、規范并上報了《關于進一步加強國有資產監督管理的意見》、《xx縣行政事業單位經營性國有資產管理暫行辦法》、《xx縣招標投標中心運作方案》、《關于規范我縣招標投標工作和加強中心建設的若干意見》、《xx縣產權交易中心管理辦法》和《xx縣政府采購管理辦法》等配套文件。
二、配置設備,規范服務
中心為交易各方提供設施配套、功能齊全、環境優雅、公正高效的服務環境,交易大廳可容納xxx人,為國有經營性土地交易,國有和集體產權交易提供理想的交易場所。按照“高標準配備、高科技含量、高效率服務”的要求,不斷加大軟硬件設備的投入,大廳配置了投影儀、攝像機、數碼相機、中控系統等設備,還安裝了通訊工具干擾系統,屏蔽了大廳內所有“空中信號”,保證交易過程信息保密安全,同時開標評標區數字化監控系統設備已向政府爭取資金添置。
三、逐步完善,規范運作
縣招標投標中心是一個新生事物,為了規范招投標活動中的各項工作,我們采取了在邊操作邊總結的辦法,逐步建立了一系列業務操作程序。
一是完善了信息發布制度。中心制定了信息發布制度,統一信息發布渠道。凡在中心進行的招投標活動,除在指定媒體、刊物、報紙發布信息外,均必須在中心招投標網站上公布信息,做到所有活動信息公開。通過網絡,信息發布更加快捷,信息傳播更廣,受眾面更加寬泛,現在縣內大多數政府采購供應商和建筑企業每天必上招投標網查看招標信息。
二是制定《政府采購工作流程》。首先結合本地供應商的實際特點,重新制定的《政府采購工作流程》,新的工作流程簡化了采購程序,配合會計核算中心加大了對采購資金的監管力度,使采購活動更快捷,采購人和供應商更方便,更重要的是節約了采購成本;其次為節約采購成本,體現招標投標中心的作用,中心對原有政府采購規模進行了調整,未達到一定的采購規模的采購活動不單獨舉行,待同類型采購標的累積到一定規模后再進行一次性招標。
三是加強現場秩序管理。對各類招標交易會議,要求投標單位由交易代表人參加,嚴格控制人數和到會時間并簽到,要求招標單位將招標程序及有關注意事項事前公開化,要求評委嚴格遵守評標紀律。
四、內外監管,規范行為
中心堅持內外監督并重。內部監督主要從信息發布、資格預審、招標方式等方面進行事前監督;從評委抽定、招標會議、開標評標、定標等方面進行事中監督;從中標公示、合同簽訂、履約驗收等方面進行事后監督,各類交易活動進入中心后,接受紀檢監察部門、行政服務中心管理委員會和相關職能部門三個層面的統一監管,縣紀委監察部門對產權交易中心履行職能情況,各類交易是否合法合規等進行監督檢查;行政服務中心管理專門履行對交權交易中心的監管職能,相關職能部門依法認真履行對相關交易活動的行業管理和監督職能,通過三個層面監管,保證整個交易平臺運作的統一、規范和有序。外部監督則主要通過聘請社會各界人士作為行風監督員、公布監督電話等,突出中心和交易市場在依法行政、軟硬環境、服務質量與工作人員形象等方面實施的社會監督。
(三)存在的問題
招投標工作涉及方方面面,是對現有行政管理模式的一項重要改革,是權力的再調整、利益的再分配、改革的再深化,在發展和推進中存在不少困難和問題。
一是中心與各行業主管部門的關系還需進一步理順完善。由于各種利益關系,目前只有政府采購中心并入招標投標中心,其余建筑工程、林業、礦管等工程交易職能仍在原主管部門,但為了規范統一,這些交易活動的報名、招標活動又在中心舉行,使得中心即履行不了工作職能,又履行不了監管職能,只是在提供場所,這與政府建立招標投標中心的初衷是相違背的;
二是具體運作辦法還需逐步規范健全。招標投標工作中的各種工作程序,如公開招標、邀請招標、競爭性談判采購及詢價采購等的具體操作程序都還有待于在實踐完善總結,特別是對于評標專家庫的使用問題,專家的標準是如何界定問題對縣一級沒有明確的操作標準,若是每個招標活動都動用贛州市的專家庫,必定會增加招標活動的成本,就如何建立使用評家專家庫的具體辦法還需進一步解決。
三是監管力度仍需加大。由于監管環節相對薄弱,許多單位對政府采購工作有不足認識,少數單位甚至認為由自已單位采購物品,用自已的錢,應該由自已說了算,甚至出現了不履約的情況。針對此類情況,為加強各行政事業單位的依法行政、依法采購意識,建議財政、審計等相關職能部門加強監督管理工作,確保政府采購政策和成果能得以落實、執行。
(四)下一步工作打算
一、規范招投標工作和招投標中心的監督管理體制
招投標活動在縣行政服務中心管理委員會及其辦公室的統一領導下,實行日常管理、行業監督、行政監察和市場交易服務相對獨立、相互銜接的監督管理體制。
縣行政服務中心管理委員會為本級招投標、產權交易及有形市場建設工作的領導機構,負責本級政府采購、產權交易及有形市場建設工作重大問題的決策,承擔市場交易活動重大事項的領導和協調職能。
縣行政服務中心管理委員會辦公室對招投標中心和有形市場的工作進行日常管理和協調。
招標投標中心負責政府采購和產權交易活動的具體操作。
有形市場為市場交易活動提供場所和服務。
各行業行政監督部門依法履行本行業相關市場交易活動的行政監督職能。
紀檢監察部門依法督促規范招投標工作、推進招投標中心建設并對招投標中心、有形市場、各行政監督部門及其工作人員的履職情況進行行政監察。
二、規范明確招標投標中心的職能
其主要職能是:
(一)承擔政府集中采購機構(采購代理機構)的職責,發布政府采購信息、辦理政府采購事宜等,政府采購項目含房屋建筑工程、市政工程、水利工程、路橋工程、裝修工程等建設工程項目和普通貨物、醫療器械及大型服務類項目;
(二)承擔產權交易機構職責,發布產權交易信息、提供咨詢、組織交易活動、出具交易確認書等;
(三)承擔政府賦予的其他職能。
三、規范進入招標投標中心交易的范圍
依照法律和有關規定必須以招標、拍賣、掛牌等方式進行交易的項目,應當進入招投標中心和有形市場公開交易。
1、政府采購項目一是使用財政性資金采購《政府集中采購目錄》以內的或采購限額標準以上的貨物、服務項目,以及公立醫院的藥品、醫療器械采購項目等;二是工程建設項目招投標:如建筑工程、水利工程、路橋工程、裝修工程等建筑工程項目。
2、產權交易項目
一是房產交易,主要是負責房屋所有權交易,包括房屋所有權交易的'信息收集、發布、咨詢、統計和上報以及房屋所有權交易的登記、交割等中介服務;
二是土地交易,根據國有土地管理法規,土地用于建設與開發供應,除涉及國家安全與保密外,都須向社會公開,并實行土地使用權招投、拍賣、掛牌出讓;
三是礦產以及自然資源的開發利用,包括探礦權和采礦權的轉讓(包括自然資源開發利用權轉讓);
四是國有、集體事業單位產權(含經營權)交易,指國有控股企業、集體企業產權的轉讓(含國有集體抵押權人轉讓被抵押的產權)以及行政事業單位的綜合性資產的轉讓都須公開掛牌交易;五是林業產權交易,即國有、集體林產業轉讓。
3、其他需政府重點監管的公共權益與服務(包括交通線路營運權、市政設施經營權、戶外廣告權等)。
四、強化行政監督,規范招投標工作的運行
規范招投標工作和招投標中心建設涉及各部門職能與利益關系的重新調整,各有關部門要加強領導,明確分工,落實責任,努力形成政府負總責、行政服務中心管理委員會辦公室抓協調、各部門齊參與的領導機制和工作機制,切實做好有關招投標新舊體制的轉換和銜接,確保招投標中心建設順利推進,以進一步規范我縣招投標工作。行政服務中心管理委員會辦公室,要根據國家法律、法規和政策規定,制定協調招投標市場監督管理的辦法;招投標中心和有形市場要堅持公開、公平、公正的原則,圍繞“規范、便捷、透明、高效、廉潔”的目標,加強隊伍建設、基礎設施建設和制度建設,不斷增強服務意識,提高服務水平,努力為招投標活動提供業務精通、設施優良、服務高效的平臺。
縣發改委、財政、國資、規劃建設、國土、交通、水利、礦產、房產、林業等有關行政監督部門要繼續依法履行行業管理和監督職能,督促有關項目進場交易,對招投標等各類交易活動進行監督管理,從嚴查處招投標活動中的違法違紀行為。
縣國資、國土和招投標監督管理等部門(單位)在辦理國有產權、土地使用權變更登記手續或受理招標情況備案時,凡涉及產權轉讓、土地出讓和建設工程交易的,必須要求產權出讓方(或受讓方)或招標人提供招投標中心出具的產權或土地交易憑證或建設工程項目成交確認書,方可辦理或受理。工商行政管理部門在辦理企業設立、變更登記時,凡涉及國有、集體產權轉讓或國有土地使用權出讓的,必須要求企業提供招投標中心出具的產權或土地交易憑證。
紀檢監察部門要認真履行監察職能,加大督查力度,對各部門貫徹執行有關招投標中心建設的情況開展監督檢查,堅決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通,為我縣招投標市場的健康、有序發展提供保證。
五、建立完善專家分庫。利用市招投標中心建立綜合性評標專家庫機會,將我縣現有專家統一納入專家分庫,設立網絡終端,實現資源共享。采用專家語音通知、短消息通知,規范專家抽簽通知行為。
2023招標工作計劃12
招標代理工作的質量對項目的實施影響很大,但目前市場的無序競爭使招標代理行業遇到了很大的困難,主要是招標代理資格入門要求低,代理人員素質不高,招標工作的技術難度有限等原因造成的,針對這樣的市場情況如何適應現狀,發展自己是招標代理要面對的問題,下面談談本人對招標代理部門工作想法:
一、積極參與市場競爭,建立獎勵機制
在現有的市場環境下進行競爭是必然的,在競爭中不是每次都成功,經常參與可以擴大公司在招標市場的知名度,同時也是展示自己的機會,在競爭中要針對不同的情況采取不同的策略:
1、有業務往來的客戶要形成戰略合作關系,在保證自身利益的情況下給予合理的優惠,進行長期合作;
2、在開發新客戶的情況時,有時除了社會關系外,還要有大幅度的讓利,以達到建立起合作關系,才能進一步發展;
3、在公司原有工程資源中開拓工程設備招標項目的市場,全方位為業主提供服務;
4、在開拓市場同時要建立獎勵機制,鼓勵員工積極參與市場開拓,提高員工參與度。
二、規范操作、遵守規章制度、提高質量
招標的結果是各方利益的焦點,各方為了自己的利益會使用各種手段,所以在這種局面下,招標代理公司的`規范操作非常重要,只有規范操作才能經得起考驗,所以招標代理公司要從下幾方面做到規范操作:
1、招標文件內容要符合現有法律法規的要求,不得有與法律法規有沖突的地方;
2、招標代理的人員要嚴格遵守公司的管理制度和規定,并嚴守招標的保密制度,不得對外泄露與招標有關的任何信息;
3、招標文件的引用的技術規范、強制標準等要采用最新版本,工程量清單必須符合國家規范;4、招標過程要嚴格遵守時間規定,不能提前也不能拖后,嚴重的可能造成招標無效,因為沒有遵守時間規定,程序不合法;
5、招標過程中的隨時都有可能有投訴,我們不能阻止投訴,但要保證投訴不能勝訴,這就要求招標代理的服務質量和水平要有高度。
三、提高招標代理的人員技術水平和素質
1、 要求招標代理的人員對每一個自己操作的招標項目必須了解,如果對招標內容都不清楚是不可能招好標的,至少要比業主了解,不然又有什么優勢為業主服務呢?
2、 招標代理的人員要多學習,定期組織員工培訓,現在招標師水平考試已經進行三年了,用不了多長時間就要對招標代理的人員提出要求,所以必須通過招標師水平考試才能進行招標代理工作,以提高代理人員的理論水平;
3、 招標代理的人員自身的素質很重要,招標代理工作本身對代理人員的自我約束要求就高,應該遵守法律法規和公司的規章制度是最基本的要求,如果這些做不到是不適合做招標代理的人員的;
4、 結合招標代理的人員自身情況,培養招標代理的人員專業發展方向,比如:土建、市政、公路、幕墻、室內裝飾、弱電工程、消防工程、空調設備、電氣設備、電梯等,使招標代理的人員對某一專業比較精通,成為某一方面技術和經濟專家。
四、建立公司內部文件審核制度
招標代理過程中的所有文件必須經過審核之后才能對外發布,初期可以是一級審核,逐步實行二級審核,嚴把質量關,最好能在公司內部網站上完成,可以節約成本,在公司內部逐步完成各類招標文件及相關配套文件的示范文本或格式,提高工作效率,提高工作質量;可以考慮建立ISO9000質量標準體系。
五、建立的考核制度
招標代理的人員人從公司層面建立考核制度,要從招標代理工作完成的數量和質量兩方面進行考核,考核的指標有完成項目的數量、中標金額、中標服務費收入、完成質量等,形成約束機制,建設好團隊。
六、建立保密和廉政制度
招標代理的人員要與公司簽訂保密協議和廉政協議,如果不能做到,則不能從事招標代理工作,實行一票否絕制。
七、建立專家庫
招標代理涉及內容廣泛,招標代理的人員不可以對各個行業都精通,尤其在技術上要有專家的支持,在制定招標文件的技術條款和為業主提供咨詢時需要專家給予支持,逐步建立起不同專業的專家庫,如果在公司內部評標,則可以在自己地專家庫內抽取專家評標。
八、招標代理部門的發展
根據公司目前的情況,招標代理部門暫定4-5人為宜,每年完成招標項目60-80個,完成中標金額2-3億元左右,完成中標服務費收費100-120萬元左右,成本控制在60—70萬元,視公司發展,爭取以后每年以30%的速度遞增,5年后爭取達到每年招標代理中標金額10億元左右,完成中標服務費收入400萬元左右,代理人員8-10人,成本控制在180萬元左右。
2023招標工作計劃13
同志們:
經市藥品集中招標選購領導隊伍批準,今天展開這次全市醫療機制藥品集中招標委員會會議,重點是認真總結前兩年的招標采購經驗,改進工作把今年的藥品招標選購工作做的更好。在這里依照市藥品招標選購領導小組會議的精神,我向大家總結匯報以下幾點情況:
一、前幾年藥品集中招標采購工作的基本情況
二、當前藥品集中招標中存在的的問題
一是醫療機構參與的積極性不高問題。現行的`物價政策規定招標藥品實行差別順價加價的辦法,與國家規定的零售價相比,給醫院帶來了利益上的很大損失,在政府支持不到位的情況下,影響醫院的生存和發展。個別醫院負責同志對國家、省、市關于藥品招標采購政策學習不夠,對參與市級招標采購不理解,參與不主動,總認為自己醫院集中招標采購自己說了算,能給醫院帶來更大的利潤;二是有的醫療機構隱報、瞞報藥品采購數量,招標后存在替代藥品規避招標,甚至不采購中標藥品;三是執行合同不嚴格,醫療機構不按合同采購藥品,付款不及時,有的長期拖欠,個別企業不按合同及時供藥;四是有些醫療機構未按國家有關規定執行中標藥品臨時零售價,未將招標降價的好處讓利于患者;五是對藥品招標采購工作監督不到位,對不執行藥品集中招標采購規定的醫療機構、企業等查處不力,沒有形成齊抓共管的整體合力。以上這些問題嚴重影響我市藥品集中招標采購的健康開展。
三、對今年藥品集中招標采購工作的幾點要求
根據中央、省、市黨委、政府的要求,把改進和推行醫藥集中招標采購作為糾正醫藥購銷中不正之風和治理商業賄賂的重要措施,必須抓實、抓死、抓出成效。
第一、要提高認識,統一思想,積極參與全市藥品集中招標采購工作。
推行藥品集中招標采購制度,是黨中央、國務院糾正醫藥購銷中的不正之風和治理醫藥購銷領域商業賄賂工作所采取的一項重大舉措。是傳統醫藥購銷體制的改革,由于藥品定價政策、藥品流通管理不規范和醫療機構集體和個人趨利,加之政府有關部門監管不力等原因,造成了藥品集中招標采購工作中出現一些問題,這是改革中的問題,不能說這項制度不行。今年黨中央、國務院、省、市委把推行藥品集中招標采購工作列入黨風廉政建設責任制考核內容,并納入了懲防體系建設實施意見,要求到20xx年全市醫療機構藥品、儀器設備和醫用耗材全部實行集中招標和網上采購,并建立統一的信息網絡平臺,使采購工作更規范。省衛生廳自去年以來,對各市衛生工作年度考核,就把藥品集中招標采購工作作為13項考核內容之一,希望與會同志一定要認清形勢,提高認識,端正態度,自覺參與。
第二,要改進方法,規范運作,努力提升我市藥品集中招標采購水平。
第三、要狠抓教育,嚴格自查,認真做好治理購銷領域的商業賄賂工作。
治理醫藥購銷領域的商業賄賂是今年黨中央、國務院確定的治理六大領域商業賄賂工作之一,為此,各級黨委、政府和各級衛生行政部門高度重視,市衛生局已多次召開會議進行部署和傳達,目前,按照安排,月份要轉入自查自糾階段,市衛生局正在制定自查自糾實施方案,望各位院長一定要高度重視,一定要以嚴肅認真的態度去對待,要抓好教育,抓好自查自糾和整改,讓個別存在問題的同志充分利用從寬的政策和時間界限,不要失去機會,目前市里公布上繳商業賄賂資金的帳號是中國工商銀行市支行各網點481。省衛生廳也對此高度關注,據省廳電話通報,目前全省已有14個市檢察機關已經介入此項工作,有的市出現的問題還相當嚴重。我們工作主動了,認真了,自查出一些問題是好事,能保護一批專家,保護一批干部,希望有些同志不要存有僥幸心理,有問題一定要主動自糾,要看到中央的決心和大的形勢,在這里我多給大家講了這一點,也可能給大家一點啟示。關于自查自糾的方法步驟,市局還要安排。
謝謝大家!
2023招標工作計劃14
醫院變更招標工作領導小組,人員由院長、分管副院長任組長和副組長,成員由部分職委、院班子成員組成,負責對招標事項進行決策。下設招標辦公室,負責組織醫院招標的日常事務工作,成員由有關職能科室負責人組成(名單領導討論定)。
紀委成員、各職委組成監督小組,主要職責負責招投標監督工作。醫院分類組建招標評審專家庫,大內科專家庫由各內科主任、副主任、高年資主治醫師、副主任醫師以上人員組成;大外科專家庫由各外科主任、副主任、高年資主治醫師、副主任醫師以上人員組成;護理專家庫由院護理部各位老總、各科室的正負護士長組成;行政后勤類專家庫由各行政后勤科室負責人組成(名單不定);另如有專業性較強的招標采購活動,可臨時從相關科室抽取高年資及中級職稱以上人員。評標專家實行動態管理每次招標從專家庫中隨機抽選一定比例的`專家參加評標。
根據國家有關規定和我院認為必要的可直接委托招標代理機構進行招標。
招標辦受理醫院內部有關科室按招標采購規定要求提交的招標采購申請,組織發布公告、開標、公布中標結果等,業務科室根據招標記錄與中標方簽訂合同交審計科審核后,建立招標采購檔案。
2023招標工作計劃15
鑒于貴單位已獲得X省XX高速公路XX段工程施工招標第二類工程的投標資格,根據本項目資格預審文件的有關規定及在X建設工程交易中心的搖珠結果,現邀請貴單位參加本工程招標中第二類工程第6標段的'密封投標。 請注意如下事項:
1. 請貴單位有關人員持本邀請書、單位介紹信及個人身份證(及復印件)于20xx年6月
15日10:00準時到XX建設工程交易中心(地址:XX區XX路XX號)購買招標文件。招標文件出手時間為20xx年6月15日10:00至12:00(北京時間)。 2. 招標文件(包括工程量清單及投標報價系統軟鍵盤500元)每套1000元人民幣(現金),
售后不退。
3. 招標文件的圖紙另收押金10000元人民幣(現金)。未中標單位的押金在圖紙保持完好
且向招標人交還,并提供收款收據后將全部退回,中標人押金可轉作履約保證金。 4. 投標人在遞交投標文件時,應按招標文件第2篇投標須知第13條規定同時提交人民幣
150萬元的投標保證金(銀行電匯或銀行保函)。
5. 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場考察并召開標前會議:
現場考察時間: 集合時間:
考察集合地點:XX高速公路籌建處(地址:XX市XX區XX路XX號 標前會議時間:20xx年6 月20日9:30至12:00(北京時間) 標前會議地點:XX市XX酒店(地址:XX市XX區XX號
6 投標文件遞交的期限為20xx年7月12日10:00至12:00(北京時間),投標人不接受在此期限外遞交的投標文件。投標文件應在規定的期限內遞交至:xx建設工程交易中心。 7 招標人定于20xx年7月12日15:00在xx建設工程交易中心公開開標,投標人法定地表人或其授權代表必須出席。
8 有關時間或地點如有變動,我司將以電話、傳真或其他書面的方式及時通知貴單位。 9 其他有關事宜請參照本工程的招標文件。
10 請在收到本邀請書24小時(已發出時間為準)內以傳真方式回函確定。如果貴單位不準備參與投標,亦請在收到本邀請書后24小時內以傳真方式回函通知我們,謝謝合作! 購買招標文件的地點:XX建設工程交易中心(地址:XX區XX路XX號) 招標人:XX高速公路籌建處
招標人地址:XX市XX區XXXXX 郵編: 聯系人: 電話: 傳真:
中標通知書
Xx省xx公路工程有限公司: 經評標委員會推薦,招標人確定你單位為xx高速公路xx段工程的中標單位,承包內容為招標文件所規定的發包內容,中標價為人民幣一億五千元整。(¥100005000元)
請于xx年xx月xx日前與招標人簽訂承發包合同。
招標人(蓋章) 招標代理機構(蓋章)
法定代表人或其委托代理蓋章: 法定代表人或其委托代理簽章: Xx年xx月xx日 Xx 日
年 月 日
建筑工程交易中心 見證(蓋章) 年 月
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