寒冬送溫暖活動方案優秀[15篇]
為了確保事情或工作有序有力開展，時常需要預先開展方案準備工作，方案是在案前得出的方法計劃。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編精心整理的寒冬送溫暖活動方案，希望對大家有所幫助。
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寒冬送溫暖活動方案1
為全面貫徹落實黨的十九大和省委十一屆二次全會精神，持續推進脫貧攻堅，進一步凝聚民心民力，結合20xx年工作計劃，經鎮黨委、政府研究，決定在全鎮開展“脫貧攻堅聚人心暖冬行動送溫暖”活動，具體方案如下：
一、召開三個會議，廣泛凝聚共識
（一）召開返鄉人士懇談會
2月10日前，邀請返鄉人士代表26名（由各村推薦）在小壩鎮政府召開返鄉人士懇談會，向返鄉群眾介紹我鎮20xx年全鎮工作情況，家鄉發生的變化，特別是脫貧攻堅各項成果，宣傳脫貧攻堅、返鄉創業的各項政策，聽取返鄉人士的意見建議，提高返鄉人員認可度，激發返鄉人員留鄉創業熱情，推進我鎮脫貧攻堅和鄉村振興工作。各村（社區）應在春節前組織返鄉人員召開各村（社區）返鄉人員懇談會。（責任領導：趙林）
（二）召開小壩人才新春座談會
2月10日前，邀請小壩籍在外企業家、成功人士和在小壩的企業代表召開小壩人才新春座談會，向參會人員介紹我鎮20xx年全鎮工作情況，家鄉發生的變化，特別是脫貧攻堅各項成果，宣傳招商引資、返鄉創業的各項優惠政策，聽取對小壩發展的意見建議，提高小壩籍成功人士和在小壩企業的認可度，最大力量凝集智慧，推動小壩各項事業發展。（責任領導：加紅波）
（三）召開脫貧攻堅工作座談會
2月10日前，邀請部分貧困戶代表、幫扶力量代表、村組干部代表召開脫貧攻堅工作座談會，向貧困戶代表介紹我鎮20xx年全鎮脫貧攻堅工作情況和20xx年工作計劃，暢談家鄉發展變化，宣傳脫貧攻堅的'各項政策，聽取對脫貧攻堅工作的意見建議，切實提高群眾認可度。（責任領導：張祿海）
二、舉辦三項評選，塑造先進典型
（一）舉辦“脫貧標兵”評選
在全鎮已脫貧464戶1529人中評選10名勤奮努力、不等不靠、樂觀向上的“脫貧標兵”，對他們進行適當的物質獎勵，并在全鎮范圍內廣泛宣傳。通過以點帶面，建立你追我趕的比拼制度，避免等靠要的錯誤思想冒頭，引導貧困戶樹立自尊、自信、自立、自強的意識，在全鎮營造勤勞致富、自主脫貧的輿論氛圍，進一步激發脫貧的內生動力。（責任領導：張祿海）
（二）舉辦“幫扶模范”評選
在全鎮幫扶干部（包括幫扶部門、站所、鎮機關）中評選10名事跡突出、成效顯著、群眾滿意度高的“幫扶模范”，對他們進行適當的物質獎勵，并在全鎮范圍內廣泛宣傳，鼓舞全鎮扶貧干部的士氣，教育引導他們以先進典型為榜樣，積極投身脫貧攻堅實踐，堅決打贏脫貧攻堅戰。（責任領導：高曉芳）
（三）舉辦“優秀村官”評選
在全鎮202名村（社區）村、組干部中評選10名恪盡職守、成績優異、事跡突出、群眾滿意度高的“優秀村官”，對他們進行適當的物質獎勵，并在全鎮范圍內廣泛宣傳，鼓舞村組干部士氣，激勵全鎮廣大黨員干部群眾進一步發揮模范帶頭作用，堅決打贏脫貧攻堅戰。（責任領導：高曉芳）
各責任領導牽頭，三項評選活動在2月1日至3月10日期間開展。
三、開展三項活動，營造濃厚氛圍
（一）開展“新春暖心”志愿服務活動。
擬發動機關、站所、學校、醫院、小壩商會等志愿者，開展場鎮文明勸導和秩序維護、題寫春聯、惠民演出、關愛留守兒童、老人等“新春暖心”志愿服務活動同時，積極宣傳十九大和省委十一屆二次全會精神和營造文明祥和的節日氛圍。（責任領導：加紅波）
（二）開展“新春送健康”免費義診活動。
擬在場鎮、回龍開展1-2場免費義診活動，為群眾提供免費測量血壓、把脈、健康咨詢、診斷等服務，同時積極宣傳醫療扶貧、新型城鄉居民醫療保險、小額保險等政策，讓全鎮人民群眾充分感受黨和政府的溫暖，增強群眾獲得感、幸福感。（責任領導：蹇開平）
（三）開展“新春大走訪”活動。
進一步深化“結親幫萬戶”工作，發動全體幫扶干部再次摸排走訪，對標補短，有針對性的幫助聯系戶規劃20xx年生產生活計劃，鼓勵其發展致富。鎮班子成員帶頭走村入戶，開展走訪慰問和送溫暖等活動。慰問做到統籌安排、整合資源，實施精準救助、精準幫扶、精準慰問，把市、縣、鎮的關懷、溫暖送到廣大人民群眾的心坎上。（責任領導：鄧麗、張祿海）
上述涉及各項工作由各責任領導牽頭負責，于1月30日前拿出具體實施方案，確保盡快實施。各村(社區)可根據上述活動方案，結合自身實際，在村級開展相應活動。
寒冬送溫暖活動方案2
冬季即將來臨，為切實保障我市生活無著的流浪乞討人員安全過冬，維護他們的合法權益，根據《浙江省民政廳辦公室轉發民政部辦公廳關于扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助工作的通知》（浙民辦〔2022〕事87號）精神，結合我市實際，制定我市“寒冬送溫暖”專項救助行動工作方案如下：
一、工作目標
認真落實黨中央、國務院有關決策部署和民政部、省民政廳關于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照屬地管理、部門聯動、分類救助、標本兼治的'原則，扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭城鄉主次干道和重點區域基本無生活無著流浪乞討人員，堅決杜絕因失職瀆職發生沖擊社會道德底線事件。
二、行動安排
2022年11月中旬至2023年3月15日，原則上各地每周開展3次以上街面巡查，重點做好夜間巡查工作。氣象部門發布寒潮預警后，應每天開展街面巡查。
三、工作措施
（一）明確重點區域。各地要落實屬地管理原則，結合日常工作實際，確定巡查重點區域。要以車站碼頭、繁華街區、橋梁涵洞、地下通道、醫院、廢棄房屋、城鄉結合部等流浪乞討人員容易集中活動和露宿地段為重點，對流浪乞討人員可能露宿的區域開展地毯式摸排巡查。
（二）堅持分類救助。對露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導為輔；對于勸導無效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下詳細求助方式，并加強后續跟蹤勸導。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應以保護性救助為主，帶回站內進行救助或送往定點醫院進行醫療救治，做到及時救助、精準救助。
（三）創新救助方式。各地可通過政府購買服務、志愿服務、公益合作等方式，動員引導社會工作服務機構、公益慈善組織和志愿服務組織等參與街面勸導和站內救助服務。各地要通過救助工作網絡做好主動報告、引導護送和應急救助工作。廣泛發動環衛工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報告、引導和應急救助服務。
（四）強化應急值守。各救助管理機構要加強站內應急值守，嚴格落實24小時值班和服務接待制度，暢通24小時求助熱線，確保第一時間響應求助線索，盡量做到30分鐘內到達現場，路途確實很遠的盡可能60分鐘內到達現場，做到“有求必應、有應必行”。對工作中遇到特殊情況和突發事件要及時上報。
（五）筑牢救助底線。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應急預案，確保救助工作安全有序開展。健全完善安全保衛、消防安全、值班巡查、突發事件處置等內部管理制度，定期開展安全隱患排查整改，及時消除安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫療保障。要加強對托養機構的監管，及時全面掌握送托人員情況。
四、工作機制
（一）堅持部門協同。氣象部門預測今年我國大部分地區氣溫較往年偏低，南方地區存在出現低溫、冰凍、雨雪災害的可能性。各地各機構要高度重視，及時傳達有關工作要求，會同轄區公安、綜合行政執法等部門，合力做好街面巡查工作，及時通報巡查過程中發現且不愿接受救助的露宿人員信息，共同推進“寒冬送溫暖”專項救助行動。
（二）抓好疫情防控。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不動搖，嚴格落實有關疫情防控工作要求，依法依規、科學精準做好疫情防控工作，切實落實流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內防控、衛生防護、封閉式分區域管理、送返安排等防疫工作措施，確保“零感染”。
（三）加強宣傳引導。充分發揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用，廣泛宣傳救助管理法規政策和專項救助行動，引導社會組織、廣大群眾自發自愿參與到流浪乞討人員救助保護工作中來。積極宣傳救助服務工作中的先進典型和個案實例，弘揚社會正能量，形成良好的社會氛圍。
專項行動結束前，各地應每月報送“寒冬送溫暖”開展情況月度報表（見附件），并于2023年3月17日前將專項救助行動總結報送市民政局社會事務處，市民政局將不定時開展實地督導。
寒冬送溫暖活動方案3
一、主題
冬日的溫暖
二、前言
當冬日的寒氣逼近淮南，倏忽間我們才意識到，又是一年的冬季。冬季總是這樣的寒冷，冷得讓人放緩了呼吸的節拍，冷得讓人遲鈍了動作的頻率，冷得連我們的心跳都減慢。在這一季寒冷的冬日，什么才能讓我們重拾昨日的溫暖？
加入我們吧，讓我們一同擁抱冬日的溫暖。氣球雖小，承載的確是我們一份真摯的.情感；燭光雖弱，照亮的確是我們一腔律動的心房。手捧每一縷細微的感動，我們期待能在這濕冷的冬夜里凝結出最動人的溫暖。
三、活動主辦單位與承辦單位
主辦單位：XXX
承辦單位：XXX
四、參加對象
自愿志愿者
五、活動時間地點
時間：XXX
地點：XXX
六、活動形式及流程
活動形式：氣球暖人心
活動流程：
1、收集紙條
XXX之前收集全校同學寫有溫暖話語的紙條，并卷成紙卷，拴于氣球上。同時，XXX在一食堂廣場設點集體收集紙條。
2、分發氣球
每天下午由我們社團的社員將今天的氣球送到接收人手中，并表達祝福。
3、簽名活動
所有同學在橫幅上簽名，同時社團負責人宣布活動結束，感謝社員們的積極參加。
4、送出祝福
將除去成本的所有收益捐獻給紅十字會
七、人員安排
八、宣傳方式
a.在各個行政班級進行宣傳
b.在食堂或者體育場張貼大海報
九、資金預算
總計：XXXX元
寒冬送溫暖活動方案4
一、活動名稱：“攜手你我、傳遞關愛” 送溫暖活動。
二、活動目的：
1.為荊楚理工學子提供一個人際交流、奉獻愛心、傳遞關愛的平臺，增強其精神文化素養。
2.為本社團成員提供一個展示自己才華和鍛煉自我能力的舞臺，增加社內成員的凝聚力，豐富其大學生活。
3.與荊門民部門、“紅十字會”、慈善機構建立長期友好協作關系。
三、活動主題：為繼承中華民族仁愛的`傳統美德，幫助社會弱勢群體，喚起荊楚理工學子的博愛之心，緩解愛心超市積壓物品過多的局面。
四、活動內容：1.師范學院團委及荊楚理工學院團委以介紹信的形式將本社團介紹到荊門市民部門及紅十字協會、荊門市慈善機構。
2.由本社團主要負責人與荊門市民部門及紅十字協會、荊門市慈善機構洽談，建立由愛心超市出物資上述部門出財力及聯系扶助地點的長期友好合作關系。
3.近期在民部門、紅十字、慈善機構的協助下舉辦一次向僻地區捐贈衣服等其他物品的愛心活動。
五、活動單位：
主辦單位;XX學院師范學院學工處
承辦單位：XX學院師范學院“映山紅”大學生愛心互助社(愛心超市)。
六、活動地點：XX超市。
寒冬送溫暖活動方案5
一、活動主題：
愛在收納箱新年禮物派送
二、活動時間：
20xx年xx月xx日
三、活動內容：
（一）籌備階段
1、成立活動籌備小組，明確各個環節的負責人；
2、志愿者需求統計并發布當日志愿者招募信息；確定車輛及司機。招募規則：志愿者老、新搭配，以收納箱認領人士為主，攝影攝像搭配。3、志愿者活動前的培訓，組長為18號活動各關愛站組長，對志愿者進行線路規劃、分組；培訓內容：資料更新填寫和注意事項，培訓人葉承波；花朵拍照，培訓人徐美兒；車輛行駛注意事項，培訓人馬升雄。
4、各組組長負責通過電話等方式通知孩子監護人。
（二）活動實施
2月1日送愛心收納箱
①7：30在市府廣場紅旗下匯合、拍照，按分組分車出發至各個花朵家中；
②負責拍全家福（穿上新衣服的照片），以及花朵對收納箱的.看法，及時的讓花朵寫祝福卡
③活動當天結束時間不限，回程后活動物資及照片必須當天送達協會辦公室；
④根據活動進度和開展內容實時公開活動動向，接受社會各界監督。
（三）活動總結（負責人：）
活動結束后五天內召集主要志愿者總結、分析活動開展的閃光點和不足之處，以利于今后活動中戒除、改善和提升。
四、活動工作人員安排
活動統籌：xx
活動策劃：xx
聯絡小組：xx
招募小組：xx
物資組：xx
資料組：xx
宣傳組：xx
五、1月30日召集相關人員進行活動前培訓，落實工作內容。
主辦單位：xx
協辦單位：xx
寒冬送溫暖活動方案6
一、活動背景及目的
1、在今年冬至來臨之際，讓所有環境學院學生會的同學一起過節，增進家之間的親密聯系和相互交流，也各自送上節日的問候。在集體的溫暖中度過異地的傳統節日、感受家的溫暖、集體的溫馨。
2、通過親自動手包餃子，讓各部門同學能更真切得去感受中國傳統節日的內涵，了解更多具體的工藝，比如包餃子的方法和餡料的搭配等等，以輕松的方式進一步鍛煉同學的動手能力和學習能力。
3、感受節日氣氛、發揚傳統文化，繼承傳統習俗。
二、活動形式
屬于蘇科環境學院學生會的內部活動，于冬至之日借包餃子這一傳統項目展開一系列的活動。同時通過游戲等項目增加活動樂趣。
三、活動時間
12月20日星期五下午3:30~5:30
四、活動地點
學校一食堂內
五、活動主辦單位
環境學院學生會生活部
六、活動流程
1、傳統沿襲項目項目：包餃子比賽
比賽規定：將學生會各個部門逐個分組，用準備好的`餡料和餃子皮進行包餃子比賽。
在本次團日活動中，我們把班里的同學分成4個小組，這樣保證了活動的秩序，同時在活動中我們以小組為單位，為同學們發揚團隊精神奠定基礎。在活動中，我們采用了以搶答和游戲的方式來襯托本次的活動主題，這不僅調動了同學們參與的積極性，也讓同學們就本次主題互相交流了意見，達到了在快樂中學習，在學習中尋求快樂的效果。
比賽結果判定標準：餃子數量一個一分，質量不過關的餃子不計分。記錄各組得分情況。
2、游戲環節：(在煮餃子的過程中開展游戲)
各牽頭單位要認真負責，嚴密組織，協調安排要到位，確保宣傳活動正規有序。其他參與單位要加強配合，互相支持，工作主動，不推諉、不扯皮。
①圈中圈
游戲規則：每個部門各出七個人，成員手牽手圍成一個圓圈，并在其中一位成員手中套入一個呼啦圈，將呼啦圈穿過每一個人的身體并回到原點即可完成任務(注意：過程中成員之前不可松手，不可用手指去勾呼啦圈，只能用頭部和身體協助)，按照時間長短定勝負，前三名各加三分兩分一分。
②風吹
游戲規則：在白紙上用熒光筆寫上與熒光筆顏色不同的表示顏色的字(如用的筆寫藍色)
各部門出兩個人圍成一圈，每人拿一張紙，選出一人站在中間說風吹，吹寫#字的人(如吹寫藍字的人)，持有藍字的人向后退一步，做正確的人加2分，錯誤的人淘汰，接著游戲中所有人隨機交換紙，重新游戲。
③孤島求生
游戲規則：
1.每個小組分到一張報紙，請各組成員均進入報紙上無論用任何方式都可以，就是不可以腳踏報紙之外。
光棍節吟詩：詩歌的選擇相當重要。情詩自然要選;它浪漫的氛圍會讓你一時間忘卻自己還殊棍的現實;沉浸在一片鳥語花香中不能自己。歌頌好河山的詩歌也可選;美麗山河的迷人景色;能讓你這一天精神氣爽。
2.接著開始“正話說”比賽，主持人說一個成語，每個小組派一個代表將成語倒過來說，應最慢的小組將報紙對折后再請各組成員進入報紙上各組若有成員被擠出報紙外，則該組淘汰不能進入下一回合。
3.上述進行至淘汰到最后一組時結束。
計分細則：
前三名的小組記分其余組則不記分
第一名五分、第二名三分、第三名一分
若有并列則以高分計算
④誰是臥底
懲罰箱：一共48個小紙條，內設有8個獎紙條和40個懲罰條。抽到有獎紙條，可獲得禮品一份，抽到懲罰條，則進行相應的懲罰。
游戲規則：游戲有臥底和平民2種身份。臥底1人，普通玩家5人，或臥底2人，平民7人。
游戲根據在場人數部分玩家拿到同一詞語，其余玩家拿到與之相關的另一詞語。
每人每輪用一句話描述自己拿到的詞語，既不能讓臥底察覺，也要給同伴以暗示，暗示自己不是臥底，同時也在根據其他玩家的描述判斷自己是不是臥底(所以描述不能太明顯)，如果判斷出自己是臥底，則要盡力向非臥底的描述靠攏，以免被發現。
每輪描述完畢，所有在場的人投票選出懷疑誰是臥底，得票最多的人出局。
若臥底全部出局，則游戲結束。若臥底未全部出局，游戲繼續。并復此流程。
“八一”節前夕，市領導分組走慰問駐同部隊。由市雙擁辦擬定《市領導“八一”期間走慰問駐活動安排表》報市辦公室審定。
若臥底撐到最后一輪，即普通玩家和臥底人數相同時，則臥底獲勝，臥底勝利得10分。之，則平民勝利，平民勝利得5分。
1)說出你的故事：每個人都有一些快樂或者傷心的事，藏在心里，不如趁這個機會說出來和家一起分享，不管是快樂的或者難過的，我們都一起陪著你。這個世界并不孤單。
七、活動道具
餃子餡，餃子皮，呼啦圈，報紙，白紙
八、活動人員安排
主持人：沈鳴，張宇
裁判：程倩，曾可盈
計分:張靜，朱丹，陸塵，黃克洋
九、活動預算
①游戲道具準備：50元左右
②贏家物質獎勵：100元左右
十、活動細節
根據策劃書的特點在以下項目中選取以下內容重點闡述;具體項目有：基本情況簡介、主要執行對象、近期狀況、組織部門、活動開展原因、社會影響、以及相關目標。
媽媽洗一次衣服;向媽媽說一句真誠問候或祝福;給媽媽泡一杯茶;為媽媽洗一次腳;陪媽媽散一次步;為媽媽表演一段節目等等。
1、裁判，記分員，主持人分工明確，盡量維持活動場地的秩序。
2、可利用表格，方便計分。
寒冬送溫暖活動方案7
一、目的
為進一步做好關心職工、愛護職工、幫助職工的工作，集團始終把困難職工的慰問工作做細、做深、做實，構建和諧的企業關系當作公司宗旨，為落實好困難職工幫扶機制，結合集團實際情況，特制定職工生活困難救助辦法:
二、慰問活動主題
關心職工生活，構建和諧X。
三、慰問對象
困難職工、困難黨員及屬。
四、參加慰問的'領導及部門
X商貿慰問活動由商貿公司工會牽頭，集團董事長、總裁、副總裁及相關部門經理參與。其他子公司慰問活動由各子公司自行組織。
五、慰問形式
1、困難職工、困難黨員發給慰問金、慰問品;
2、屬(現役人家屬)發給慰問品：
3、各子公司將困難職工、困難黨員及屬慰問標準統一發到商貿公司工會，經集團領導審核后執行。
六、慰問時間：20xx年X月X日(臘月二十五)之前。
七、困難職工評定標準
為體現公司對職工的關愛，切實讓確有困難的黨員、職工感受到公司溫暖，特制定評定標準。
1、家庭成員中有人患有重大疾病，常年醫治費較大難以承擔;
2、家庭無自有產權住房，常年在外承租住房，只有一人工作承擔家庭所有開支，年收入低于25000元;
3、家庭雖有自有產權住房，但家庭成員中有人患有重大疾病，需要常年醫治，家庭年總收入低于20000元;
4、年內因意外事故造成家庭人員傷害或財產損失，影響家庭正常生活;
5、符合以上困難的黨員、職工評定標準的家庭無大額存款，年內無添置日常生活必需用品以外的豪華設施。
八、困難職工評定程序
根據公平、公開、公正原則，制定困難黨員、職工評定程序。
1、根據各子公司困難黨員、職工評定標準，由黨員、職工本人向公司提出書面申請，如實說明其家庭經濟狀況，交給所在部門;
2、各子公司困難黨員、職工、屬申請人所在部門進行初步核查評定，部門經理簽字上報公司;
3、各子公司組織人員調查核實;
4、核實后提交各子公司經理辦公會研究，確定困難職工名單，并在公司公示欄公示3天。
5、公示無異議后，上報集團黨群部。聯系人：
寒冬送溫暖活動方案8
為切實維護流浪乞討人員權益，根據省民政廳等十一部門《關于印發<全省開展生活無著的流浪乞討人員救助管理服務質量大提升專項行動實施方案>的通知》（甘民發〔20xx〕50號）精神，結合新區實際，按照“屬地管理、條塊結合、各司其職”和“自愿救助、無償救助、依法救助、應助盡助”的原則，開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，確保流浪乞討人員在寒冷冬季得到及時有效救助，不出現凍傷、凍死事件。
一、時間安排
20xx年12月21日
二、職責分工
（一）園區公共服務局。負責做好轄區內流浪乞討人員救助工作。通過確定食宿點的'方式，為當日無法返程的流浪乞討人員提供臨時食宿。積極協調交運部門，做好流浪乞討人員接返工作。定期在轄區內人流量大、流浪乞討人員出現頻率較高的場所開展“寒冬送溫暖”現場救助活動。指導鄉鎮（中心社區）按照屬地管理原則，建立救助對象“主動發現”機制，充分發揮村（居）委會、駐村干部、社區網格員、社會工作者、志愿者、熱心市民的積極作用，廣泛開展流浪乞討人員排查，對生活陷入困境的流浪乞討人員做到早發現、早干預、早救助，實現救助“無盲區”。
（二）園區城市（鄉）建設管理局、公安派出所。履行街面巡查職責，發現流浪乞討人員的，應告知、引導其到園區公共服務局接受救助。對其中殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應護送至蘭州市救助管理站，并履行書面交接手續，護送完全民事行為能力人的，應征得其同意。
園區城市（鄉）建設管理局應依法做好流浪乞討人員對市容環境衛生影響的管理工作，對違反城市管理規定的，要依歸依法處理。同時，應指導長途汽車站、各運輸企業等單位為流浪乞討人員返回戶籍地提供方便，對園區公共服務局為流浪乞討人員購買車票給予優先照顧。
公安派出所應協助做好流浪乞討人員身份鑒定、查詢查證工作。對發現的流浪乞討無法查證戶籍的精神病人，應按照《蘭州市肇事肇禍等嚴重精神障礙患者救治救助和管控工作辦法》（蘭辦發〔20xx〕55號）有關規定送往蘭州市精神康復醫院。
（三）蘭州新區第一人民醫院。接到公安、城管或群眾撥打救治流浪乞討人員急救電話后，及時安排醫護人員出診救治，按照“先救治、后救助”原則，做好街頭流浪乞討人員中危重病人、精神病人、傳染病人、殘疾病人的醫療救治工作。
三、工作要求
各園區公共服務局、城市（鄉）建設管理局、公安派出所、新區第一人民醫院應加強協調配合，組織動員各方力量開展常態化、多樣化的街頭勸導、現場救助和宣傳引導活動，發現一例救助一例，堅決杜絕因救助不及時、工作不到位、失職瀆職而發生各類責任事故的現象。
寒冬送溫暖活動方案9
活動主題：
圓夢微心愿溫情暖寒冬
活動時間：
20xx年12月20日至20xx年1月1日
活動地點：
小區
參與人員：
社區黨委、網格黨支部、網格員、黨員樓棟長、志愿者、社會愛心人士及小區孤寡老人、留守兒童等弱勢群體。
活動內容
（一）為全市分散供養的特困人員和孤兒（以9月1日統計報表數據為準）發放兩節生活補貼。
（二）為全市因重大疾病導致生活極度困難的家庭發放臨時救助金。
（三）為全市社會福利機構撥付兩節生活補貼。
（四）對全市生活無著流浪乞討人員及困境未成年人進行地毯式巡查，及時實施救助保護。
資金及物品分配
此次寒冬送暖活動準備籌措資金10萬元（20xx年度財政預算臨時救助資金)
（一）用88萬元，為全市分散供養的86名特困人員和40名孤兒發放兩節生活補貼，每人00元，其中興慶區468萬元、金鳳區20萬元、西夏區22萬元、永寧縣786萬元、賀蘭縣729萬元、靈武市144萬元。
（二）用42萬元,為全市90戶（每個縣市區1戶）因重特大疾病自付費用較大，導致生活極度困難的家庭發放臨時救助金，每戶000—000元，每個縣（市）區7萬元。
（三）用49萬元,為全市21家社會福利機構發放兩節生活補貼，根據機構入住人員情況，每個機構給予0萬元——萬元不等的補貼。具體資金分配見附表。
資金撥付
（一）分散供養特困人員、孤兒兩節生活補貼資金由市民政局直接撥付到各縣（市）區民政局，各縣（市）區民政局按照核對人數，通過銀行發放形式直接撥付到個人賬戶。
（二）因病致貧家庭臨時救助資金由市民政局撥付到各縣（市）區民政局，各縣（市）區民政局對救助家庭進行認真篩查后通過銀行發放形式直接撥付到個人賬戶。
（三）社會福利機構發放兩節生活補貼由市民政局直接撥付到各機構。
（四）銀川市救助管理站及各縣（市）區救助機構，針對不同人群開展個性化救助，在流浪乞討人員和外務工人員集中活動區域，設立開放式救助點和臨時避寒場所，對不愿到救助管理機構接收的流浪乞討人員提供必要的御寒物品和告知詳細的救助方式。
幾點要求
（一）各縣（市）區民政局要按照通知精神，根據核定的.人數、標準，及時準確地將生活補助發放到位，確保其基本生活不受影響，并于12月2日前將分散供養特困人員、孤兒的銀行發放冊、因病致貧救助家庭名冊（加蓋單位公），報銀川市民政局救災救濟科備案。
（二）各縣（市）區民政局要認真加強資金管理使用，嚴禁侵占、挪用。銀川市民政局、財政局將會同監察等部門，對各單位資金使用情況進行檢查，如有違法、違規使用資金的，將依法追究其法律責任。對不按規定安排配套資金而影響發放的，將追究相關人員責任。
（三）銀川市救助管理及各縣（市）區救助機構在全市范圍內對生活無著流浪乞討人員可能露宿的建筑工地、城鄉結合部、橋梁涵洞、銀行取款處等地開展地毯式摸排，提高巡查頻率，擴大巡查范圍，確保重要地段無一遺漏。要針對不同人群開展個性化救助，在流浪乞討人員和外務工人員集中活動區域，設立開放式救助點和臨時避寒場所，對不愿到救助管理機構接收的流浪乞討人員提供必要的御寒物品和告知詳細的救助方式，后續定期進行跟蹤勸導。對流浪乞討人員中的困境未成年人，按照屬地管理的原則，護送返鄉，對臨時查找不到戶籍地的，由救助機構在站臨時看護或臨時寄養，確保其生活不受影響。同時要引導社會力量參與。注重調動民間信息員、出租車司機、環衛工人、公交司機、夜間安保人員等熱心群眾，積極主動提供救助線索，充分發揮社會組織、居（村）民委員會等基層組織了解民情、反應迅速的特點，及時提供救助線索，同時積極協調公安、城管，做好排查工作，確保救助活動取得實效。
（四）活動期間，各縣（市）區民政局、銀川市救助管理站要通過多種途徑，對活動開展情況進行全程宣傳和報道。
結束后，要對工作開展情況進行認真總結并報市民政局救災科。
（五）各縣（市）區民政局在兩節期間開展各類形式的慰問、走訪、送溫暖等活動，確保困難群眾冬季和兩節期間的生活得到保障。
（六）請各縣市區民政局和各社會福利機構于20xx年12月2日前到銀川市民政局財務室撥款。
寒冬送溫暖活動方案10
為切實做好20xx年寒冬救助工作，現決定在全縣范圍內開展“寒冬送溫暖”集中救助專項行動，特制訂如下方案：
一、工作目標
通過開展“寒冬送溫暖”集中專項救助行動，發揮救助工作兜底保障作用，主動及時救助陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員，解決燃眉之急，堅決杜絕城鄉街面出現生活無著的流浪乞討人員遭遇凍、病、餓的現象。以縣救助站和鄉鎮(社區)救助服務站點為依托，發揮部門聯動、社會參與為核心的街面協同巡查機制。
二、主要任務
（一）加強協作，落實部門職責。
根據“屬地管理、部門配合、分類治理”的救助管理原則，縣救助站要成立救助巡查隊，設置流動救助車，加大對重點區域巡查力度，及時掌握流浪乞討人員信息。要積極協調公安、城管、衛計等部門，明確職責，聯合開展集中救助專項行動。重點加大對繁華街區、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、車站碼頭、城鄉接合部、風景游覽區等流浪乞討人員集中和露宿區域的巡查力度。各鄉鎮、社區發揮救助服務點和救助管理信息員(聯絡員)作用，方便街頭生活無著人員求助，利于熱心公益的群眾引導幫助。依托城鄉社區居民、社區和社會組織、志愿者等力量開展救助工作，形成“群防群助”的服務網絡。
（二）分類救助，強化救助管理。
針對雨雪冰凍等惡劣氣候下出現臨時困難的求助人員，縣救助站各鄉鎮、社區要開辟綠色通道，按照特事特辦的原則，“先救助，再審查”。積極勸說、引導街頭生活無著的流浪乞討人員接受救助；對未成年人、殘疾人、老人及時安排護送；對精神病人、危重病人實行“先救治，后救助”；對不愿意到救助站接受救助的人員，提供必要的食品、御寒物品和救助引導卡等詳細的救助方式，確保生活無著流浪乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及時得到救助服務，讓他們感受到黨和政府溫暖、社會關愛。
（三）積極引導，創新救助機制。
縣民政局要會同交通運輸局、住建委、城管執法局、團縣委等單位建立生活無著的流浪乞討人員救助信息報告工作機制，相關單位要根據具體職責，進一步發揮作用，不斷創新救助機制，做好寒冬救助工作。要進一步引導社會力量，充分發揮公路養護工、出租車司機、環衛工人、園林人員、青年志愿者等社會力量的作用，形成較為完善的流浪乞討人員信息網絡。鼓勵通過政府購買服務、志愿服務、公益合作等方式，動員引導社會工作服務機構、公益慈善組織、志愿服務組織等參與街面勸導和站內救助服務。
（四）落實整改，排查各類隱患。
進一步提高認識，增強責任感和緊迫感，明確專人負責，在原有工作的'基礎上，結合“寒冬送溫暖”工作的開展，組織相關人員再次對救助管理機構、站外托養機構等進行全面排査，確保將檢査整改工作做實做細。救助管理機構要嚴格實行24小時值班、交接班制度，領導實行24小時在崗帶班，設立24小時暢通的求助電話，落實崗位責任、首問(接)負責制。
三、時間安排
專項行動自文件下發之日起至20xx年X月X日，到期后遇特殊災害性天氣，視情順延。
四、相關要求
（一）提高認識。
要根據省、市有關文件精神，以保障生活無著流浪乞討人員生命安全為出發點，總結借鑒以往冬季主動救助、聯動救助、開放救助的成功經驗和有效做法，明確職責，細化任務。將“寒冬送溫暖”專項行動作為冬季救助工作重點，做到職責分工有專人負責、人員安置有專用場地、街面救助有專用車輛、行動實施有專項經費，24小時服務接待有求必應。
（二）密切配合。
民政、衛計、公安、城管執法部門和救助管理機構要進一步落實首接責任制，切實擔負起自身職責，積極溝通協作，共同做好生活無著流浪乞討人員救助服務，堅決杜絕任何形式的丟棄、推諉、扯皮等現象。
（三）屬地管理。
實施屬地管理，分級負責。受助人員所在地的鄉鎮社區應當幫助其解決生產、生活困難，避免二次流浪的發生。各鄉鎮、社區要切實擔負本轄區內生活無著流浪乞討人員的救助保護工作，加大城鄉接合部和交通樞紐區域的巡查力度。
（四）統籌推進。
各鄉鎮要將“寒冬送溫暖”專項行動與今年以來的救助管理專項整治工作結合起來，主要領導親自抓，分管領導具體抓，統籌做好寒冬救助、尋親服務和救助管理機構、站外托養機構、醫療合作機構檢查整改工作。
寒冬送溫暖活動方案11
為進一步保障生活無著的流浪乞討人員基本權益，有效做好嚴寒天氣下流浪乞討人員的救助管理工作，切實保障他們的生命安全，特制定“流浪乞討人員冬季救助工作實施方案”如下：
一、工作目標
按照“屬地管理、條塊結合、各司其職”和“自愿救助、無償救助、依法救助、應助盡助”的原則，全面開展“冬季送溫暖”專項救助行動，確保無著流浪、乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的`生活無著人員及時得到安全有效的救助服務，讓困難群眾在嚴寒中感受到政府和社會的關愛。
二、工作任務
（一）加大街面主動救助力度。結合“冬季送溫暖”專項救助行動（持續到2月下旬）的開展，區民政局積極協調相關部門，鎮辦積極組織轄區內的公安、衛計、城管等部門共同開展街面巡查、排查，全面覆蓋廢棄拆遷房屋、廢棄施工工地、工棚、橋梁、涵洞、車站、地下維修管道溝、公園、農貿市場、城鄉結合部等流浪乞討人員可能露宿區域，積極勸導、引導生活無著的流浪乞討人員入站接受救助。按照“先救助、后甄別”的原則，及時為流浪乞討未成年人、殘疾人和行動不便人員提供生活、返鄉等救助，為流浪乞討危重病人和智障人員提供醫療、安置等救助。對具有行為能力且不愿入站接受救助的，根據情況提供必要的抗寒物品和求助方式，并做好工作記錄。另外在嚴寒惡劣天氣時，要加強街面排查工作，主動加強與公安、城管等部門的協調聯動，做好有效銜接，切實履行各自職責，共同做好街面救助管理工作。
（二）加強冬季救助信息傳播。通過新聞媒體、公眾網絡、公益短信、微信平臺等多種方式宣傳冬季救助措施，并向環衛工人、沿街商戶、福彩站點以及愛心群眾等發放宣傳單、倡議書、愛心救助聯系卡等宣傳資料，幫助群眾和求助對象及時獲悉求助渠道、求助機構等信息，方便群眾及時提供救助線索，形成社會共同參與的良好救助氛圍。另外加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，及時介紹冬季救助工作進展、工作成效和工作難點，引導媒體和公眾客觀理性認識流浪乞討人員救助管理工作。
（三）加強救助點管理。充分發揮流浪乞討人員救助點的作用。開展救助點督查工作，嚴格落實崗位責任制，對求助人員和求助電話，要熱情對待，及時辦理；嚴格落實救助區域管理制度，對有暴力傾向和不具備行為能力的救助對象要嚴加防范，切實杜絕意外事故的發生；嚴格落實救助業務操作規程，依法依規開展救助，保全工作記錄、救助檔案等資料，確保不出任何責任性事故。
三、保障措施
（一）加強組織領導。成立杜集區流浪乞討人員“冬季送溫暖”專項救助工作領導小組，目標任務分解到人，統一領導，各負其責，集全區之力做好“冬季送溫暖”專項救助工作。
（二）強化責任意識。引導救助管理工作人員充分認識專項救助工作的重要性，切實增強政治敏感性，把“冬季送溫暖”專項救助工作作為近期中心工作。
（三）完善工作預案。進一步完善火情、災情、疫情、突發疾病以及群體鬧事等突發事件處置預案，按照早發現、早報告、早決策、早處置的原則，根據事件的具體情況和性質，按照預案要求快速、高效、穩妥地做好應急處置工作。
（四）做好物資籌備。提前做好食品、御寒物品、醫療用品等冬季救助物資的采購儲備工作，確保救助人員基本的生活、飲食、安全有保障。
寒冬送溫暖活動方案12
20xx年歲末至今，寒潮來襲，福建省市大部分地區多次出現強降溫。為了保障流浪乞討人員的生存權益，各級民政部門和救助管理機構第一時間吹響救助號角，密切關注街面生活無著的流浪乞討人員動態，建立了以公安、城管、民政等多部門參與的街面巡查制度，廣泛發動社會組織、志愿者等社會力量參與“寒冬送溫暖”專項救助行動。
專業——讓服務由點及面
20xx年12月6日，泉州市救助管理站和海西社工組成的救助小隊在泉州江濱北路小橋上發現一名小伙子，只見他身著有些發灰的黑色舊運動裝，蓋著一張單薄的被單，躺在橋邊草席上睡覺。
救助小隊通過與他耐心交流，初步了解到小伙子年僅25歲，貴州人，因半年前與父母發生矛盾，一氣之下離家，近期又遭遇感情問題，萬念俱灰，在外流浪并靠著拾荒為生。交流中，小伙子的語氣里透露出悲觀與輕生的念頭，工作人員耐心給予心理疏導，提議幫其聯絡家人。臨走時，還為其留下了熱水、食物、棉被等生活物品，保障其基本生活。
7日早上，工作人員通過多方聯絡查詢，終于聯系上了小伙子的父親，其父表示非常想念兒子，希望救助管理站工作人員和社工能夠幫忙將小伙子勸回家，自己也會盡快趕到泉州。
9日下午，工作人員再次來到小橋探訪小伙子，通過連日來的心理疏導，小伙子的精神狀況有了明顯好轉，對回歸家庭產生了渴望。
14日一早，小伙子的父親和表哥趕到泉州市救助管理站。在救助管理站工作人員帶領下一起來到小橋。當小伙子看到家人出現在自己面前時，仿佛呆了似的，久久不能言語。父親開口說出第一句話：“一起回家吧。”小伙子不自覺地流下了熱淚，帶著感動和愧疚的.心情不斷地點頭。之后，一行人將小伙子接到救助管理站，換上干凈整潔的衣服，精神煥發地跟著父親回家了。
“很多流浪乞討人員是因為家庭矛盾、情感受挫等各種原因而被迫流浪，泉州市救助管理站和海西社工將‘寒冬送溫暖’專項救助行動形成常態化，讓流浪人員早日回歸家庭，讓乞討人員早日找回自我、融入社會，便是救助工作者最大的愿望。”泉州市救助管理站站長藍志堅說。
泉州市救助管理站持續通過購買服務引入專業社工介入流浪乞討人員救助服務，運用社會工作專業知識和能力，有效地將站內救助和站外救助，物質救助和心理救助相結合，在給予流浪乞討人員物質生活保障的同時，幫助流浪乞討人員疏導心理情緒，改變偏差行為，找到生活的支撐點，重新建立社會支持網絡系統，從而更好地回歸家庭、社會。8年來，共服務11000多人次。
關愛——拉近你我距離
“我們通過網絡、微信、活動現場發放倡議書等多種方式宣傳寒冬救助措施，拉近市民與救助管理站、受助人員的距離，讓市民進一步了解救助管理工作，更加理性地關愛、幫助弱勢群體。”漳州市救助管理站站長張霞說。
20xx年1月10日，漳州市救助管理站受邀以110應急聯動服務系統成員單位身份參加了“人民至上110，勇毅護航新征程”的主題宣傳活動。
上午，救助管理站工作人員與弦歌社工、義工協會愛心志愿者組成宣傳隊伍，通過發放宣傳手冊、印有救助管理站LOGO的環保購物袋、牙簽盒、瓶裝水等物資，現場向廣大市民宣傳救助管理政策和服務內容，耐心講解發現流浪乞討人員后該如何報警及救助，提升市民對救助管理工作的認識，呼吁市民關注、關心流浪乞討人員，理性施救，積極推動形成“全民救助”良好氛圍。當即就有市民表示：“以前遇到流浪人員時沒怎么在意，現在我明白需要怎么做了。”
“活動當天是油燜大蝦、什錦豆腐、煎雞蛋，配上米飯。每天的菜譜都不同。”張霞說。市救助管理站還聯合弦歌社工服務中心、漳州市餐飲烹飪行業協會等多家社會組織和志愿者，定期開展“為愛做道菜”民生活動，為環衛工人和流浪乞討人員送上一份豐盛熱乎的“愛心餐”，溫暖了他們的身心，讓他們感受到了社會對他們的關懷。
除此之外，漳州市救助管理站通過社工聯動義工模式，開展“街友關愛行動”，目前已發展100多名志愿者，形成了較為完善的街面流浪乞討人員發現報告機制。
溯源——使被動變主動
農歷臘月初八，南平市邵武救助管理站與臻和社工一行來到易流浪走失困難對象趙某家中，為他們送上了準備好的八寶粥、食用油、大米等生活物品以及節日祝福，并向其家庭成員詳細了解趙某的生活情況、身體健康狀況及就業情況，做好回訪記錄。
“感謝救助管理站一直以來對我們的關心和幫助，及時傳遞黨和政府的關懷，我們一定能夠戰勝困難，把日子越過越好。”趙某的父親滿含感激之情地對工作人員說。“看著你們一家人一年比一年好，我們很開心……”南平市邵武救助管理站站長王靖鼓勵趙某一家要保持樂觀的心態，樹立生活的信心，努力創造幸福生活。
20xx年6月，南平市邵武救助管理站聯合臻和社工為生活困難的易流浪走失人員免費配發“智能定位手環”，幫助家屬變被動尋找為主動看護，切實做到早發現、早介入、早救助。
在對多家易流浪走失人員進行回訪時，工作人員了解到返鄉困難群眾胡某暫未辦理殘疾人證，便積極主動與殘聯對接，咨詢了解辦理殘疾證的流程，并陪同胡某到醫療機構診斷，到行政服務大廳殘聯窗口辦理辦證申請等手續。最終在工作人員與社工的協助下，胡某順利領到了殘疾人證。胡某拉著工作人員的手，激動地說：“真是太感謝你們了!謝謝了!”
寒潮期間，南平市邵武救助管理站會同公安、城管等部門，對流浪乞討人員集中活動和露宿區域，開展高頻率、地毯式巡查勸導，護送街面流浪乞討人員進站接受救助，并將其中的患病人員送醫救治。
寒冬送溫暖活動方案13
寒冬將至，為進一步做好我市嚴冬季節生活無著流浪乞討人員救助管理工作，切實保障生活無著流浪乞討人員基本生存權益，幫助其順利過冬，根據民政部、省廳工作部署，結合我市實際，特制定“寒冬送溫暖”專項救助行動工作方案。
一、指導思想
以保障生活無著流浪乞討人員生命安全為出發點，不斷完善社會救助管理體系，建立政府主導、部門協作、社會各界和廣大市民積極參與的聯動機制，確保生活無著流浪乞討人員及時得到救助，為促進社會和諧穩定做出積極貢獻。
二、組織領導
市民政局成立“寒冬送溫暖”專項救助行動領導小組：
組長：XX
副組長：XX
成員：各縣（區）民政局主管流浪乞討救助管理工作的副局長、救助站站長。
工作組職責：在市委、市政府領導下貫徹落實黨中央、國務院及X省政府關于流浪乞討人員救助管理方面的政策法規和工作部署，研究擬定我市流浪乞討人員救助管理工作的政策措施，推動部門協作，督促、檢查流浪乞討人員救助管理工作的落實，協調解決工作中的突出矛盾和問題，及時通報工作進展情況。
三、組織實施
（一）時間：即日起至20xx年X月X日。
（二）救助對象：自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農村五保供養，正在城市流浪乞討度日的人員。因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員。
（三）救助內容：根據受助人員的需要，無償提供符合食品衛生要求的食物，提供符合基本條件的住處，對在站內突發急病的，及時送醫院救治，幫助與其親屬或者所在單位聯系，對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證。
四、工作要求
（一）提高思想認識，提升服務水平
結合“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，黨員干部帶頭，不斷提升我市救助服務水平，切實發揮流浪乞討救助工作“托底線、救急難”的作用，筑牢維護生活無著的流浪乞討人員基本生存權益的最后一道防線，保障我市社會和諧穩定。
（二）強化標準化意識，進一步完善救助體系
一是認真探索并實施主動巡查救助，克服人員少、車輛少、資金緊張、服務對象復雜等諸多不利因素，持續改進和提升標準化體系科學化程度。二是在我市“寒冬送溫暖”專項小組的指導下，充分發揮市救助管理站的依托作用，積極推動縣、鄉、村三級救助力量共同參與，加強縱深體系建設。三是加強同聯席會議各成員單位的配合，尤其是加強同公安、城管等部門的配合，落實好部門責任，互相配合、齊抓共管、整體推進。
（三）加強宣傳，引導社會力量參與救助
加強與市級新聞媒體的聯系，爭取在報紙、電視臺等公布求助熱線和求助方式，鼓勵熱心市民、志愿者隊伍等社會力量積極參與救助管理工作。制作宣傳資料，向廣大市民發放《致X市市民的一封信》、《致環衛工人一封信》、《致X市出租車朋友的一封信》、救助管理法規和政策彩頁等各項宣傳材料，提醒廣大市民理性施舍，并在發現生活無著的流浪乞討人員時候及時撥打110救助電話或市救助管理站的熱線電話。
（四）做好極端天氣應急救助工作
在新的`形勢下，保障嚴寒雨雪等極端天氣中生活無著的流浪乞討人員的生命安全權益，尤其重要，我市要做好極端天氣應急預案，儲備救助物資，隨時準備啟動，不能松懈。加強對縣（區）、鄉鎮（街道）等救助管理站（點）的督導工作，在雨雪較大、無法及時出車趕到現場的時候，通知屬地救助管理機構實施應急救助，保障受助人員生命安全。
各單位每月X日前將流浪乞討人員救助情況以電子郵件形式報市民政局社會事務科。
（五）建立健全快速響應機制
各縣（區）民政局、市救助管理站要抓緊建立應急處置機制，采取多種形式向全社會公布救助站救助電話。同時對發現或接到生活無著人員線索的，要及時到場并實施救助。對距離較遠無法及時趕赴現場的，要聯系并指導就近鄉鎮（街道）、居（村）委會救助服務站（點）實施應急救助，解除求助人員生存危機。對工作中出現的難點問題，要及時上報，對重大責任事故，各單位要在1小時內向上級部門報告。活動結束后，各單位于20xx年X月X日前報送冬季救助情況總結。
寒冬送溫暖活動方案14
為保障全鄉困難群眾“兩節”及冬春期間基本生活，幫助他們有效解決生產生活面臨的困難和問題，確保困難群眾過一個歡樂祥和的節日并安全過冬，按照《彭陽縣20xx年“兩節”期間困難群眾基本生活保障實施方案》（彭黨辦發〔20xx〕6號）、《彭陽縣20xx年“兩節”困難群眾救助及走訪慰問活動方案》（彭黨辦發〔20xx〕7號）和《彭陽縣開展“寒冬送暖”專項救助行動實施方案》（彭民發〔20xx〕281號）精神，結合我鄉實際，現制定如下實施方案。
一、活動時間
20xx年1月18日開始，1月31日前完成救助及走訪慰問活動。
二、工作原則
（一）堅持公平、公正、公開的原則。嚴格按照“二級審核、三榜公示”原則，將救助對象、救助資金、發放款物及時、全面公開，接受社會監督，實施陽光操作，堅決杜絕優親厚友、弄虛作假現象。
（二）堅持突出重點和統籌兼顧的原則。把受災困難群眾、建檔立卡貧困戶中未脫貧戶、特困供養人員、重殘、喪失勞動能力的危重病人、危房危窯改造困難戶作為救助重點，統籌做好困難群眾基本生活保障工作。同時，大力弘揚團結互助、扶貧濟困的傳統美德，積極組織社會互助、聯動救助、保護性救助。
（三）堅持生產自救和政府救助相結合的原則。要發動有勞動能力的慰問對象搞好生產生活，發揚自力更生精神，同時引導困難群眾克服“等、靠、要”思想，強化自強自立意識，積極開展生產生活自救。
三、工作內容
（一）“兩節”期間走訪慰問對象
1、鄉派出所、供電所、衛生院等春節期間保障全鄉群眾基本生活的重點單位；
2、城陽鄉部分生活困難農村黨員；
3、各村民政重點保障對象（包括低保、高齡、孤兒、特困供養人員、退役軍人“三群體”）50人，每個村5戶，救助金每戶500元，需資金2.5萬元，在春節前通過“一卡通”全部發放到位。每戶救助25公斤大米1袋、25公斤面粉1袋、5公斤胡麻油1壺，需救助資金1.985萬元，用鄉救災支付，物資在1月31前由包片領導、包村干部和村干部送到戶。
4、縣級退役軍人“三群體”（退役軍人、現役軍人家屬、烈士遺屬及子女）救助，救助名單由鄉鎮上報、縣退役軍人事務局確定。救助金每人500元，在春節前通過“一卡通”全部發放到位。
5、各村未脫貧人口救助，救助資金在春節前通過“一卡通”全部發放到位。
（二）冬春受災困難群眾生活救助工作。按照彭黨辦〔20xx〕 6號文件精神，對受災群眾的生活狀況進行全面調查摸底，建立受災群眾基本情況、自救能力及口糧、飲水、衣被、醫療等方面需救助情況的詳細臺賬，按受災困難群眾（含建檔立卡貧困戶）每戶胡麻油（2.5公斤）、面粉（5公斤）、大米（5公斤）各一份標準進行救助，全鄉共需發放基本生活救災物資3493戶38.4萬元，幫助解決受災群眾冬春期間基本生活面臨的困難。同時，對非建檔立卡貧困人口中的'252戶854人受災一、二級殘疾人家庭，按照100元/人·月標準給予2個月一次性生活救助，共需資金17.08萬元。救助資金全部通過“一卡通”發放到困難群眾手中，切實保障城鄉困難群眾冬春期間基本生活。
（三）“寒冬送溫暖”專項救助及“三留守”人員關愛活動。當前已進入寒冬季節，按照《自治區民政廳關于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》（寧民發〔20xx〕194號）和縣民政局、公安局、城管局、衛計局《關于印發<彭陽縣開展“寒冬送溫暖”專項救助行動實施方案>的通知》（彭民發〔20xx〕281號）精神，要切實做好今冬明春生活無著落流浪乞討人員和精神病患者救助管理工作。鄉民政要發揮牽頭作用，加強與鄉派出所、衛生院等單位協作，健全協作聯動和快速響應機制，積極籌措資金，加強流浪乞討人員、精神病人、危重病人的救助力度，配備棉衣、棉被和食品、藥品等物資，全面開展冬季主動救助、應急救助、開放救助、聯動救助和保護性救助。同時，各村組要按屬地管理、分級負責原則，嚴格落實24小時值班制度和干部帶班制度，認真開展摸底排查，及時響應，科學分類施救，確保生活無著落流浪乞討人員專項救助行動無盲區。集中開展全鄉“三留守”人員排查摸底活動，及時更新數據庫，全面掌握全鄉“三留守”困境人員動態，對特困留守人員實施必要救助和幫扶，切實保障“三留守”人員基本權益。
四、救助對象的確定
1、冬春受災困難群眾由各村按實際困難群眾人數確定，主要包括因災造成困難且無自救能力的缺糧戶、特困戶、單（雙）老戶、農村低保戶、因病返貧戶、困難優撫對象、低保邊緣戶、鰥寡孤獨、20xx年危房危窯改造困難戶、精神病患者家庭、符合救助政策的Ｇ327征遷戶、部分“三留守”人員和鄉村易風移俗建設中涌現中的“好人好事”代表等，以及因特殊原因造成基本生活出現暫時困難的家庭。冬春受災困難群眾救助由各村包片領導、包村干部和村干部共同完成，人員名單確定后，由村委會嚴格申請審批程序，按照“分類救助、重點救助”的原則組織精細救助，發放救災物資，并將救助人員信息錄入數字民政系統，同時建立救災物資發放臺賬。
2、20xx年未脫貧人口包括劉河村的3戶4人、城陽村3戶7人、陳溝村1戶4人、韓寨村4戶5人、楊坪村2戶5人、溝圈村2戶6人、長城村7戶26人、澇池村3戶11人、楊塬村2戶7人、北塬村1戶5人，以上28戶80人的救助資料由各村包片領導和工作組成員指導各村收集整理并統一上報，確保將救助資金在春節前通過“一卡通”全部發放到位。
3、精神病患者家庭人員家屬根據現掌握實有人數進行確定，共計68戶，與民政重點保障對象救助對象重復的，以民政重點保障對象慰問為主，不重復救助，救助資料由各村包片領導和工作組成員指導收集整理并統一收集上報，確保及時將救助資金落實到戶。
五、慰問安排
1、由鄉黨委、政府主要領導組成慰問小組到鄉派出所、衛生院、供電所開展慰問；
2、鄉黨委和政府領導班子成員分組到各村進行慰問，從解決慰問對象最關心、最直接、最現實的利益問題入手，把鄉黨委、政府的溫暖送到慰問對象手中，體現政府的關懷。
六、工作要求
（一）高度重視，加強領導。“寒冬送暖”專項救助及走訪慰問活動涉及面廣，社會影響大，本次慰問活動是開展20xx年“兩節”期間困難群眾基本生活保障活動的一項重要工作，各村要精心籌劃部署，周密組織實施，配合鄉黨委、政府切實為本村轄區內生活困難群眾等慰問對象解決一批實際困難和問題。
（二）規范程序，落實制度。各村要組織人員逐組逐戶開展今冬明春困難群眾救助情況摸底排查，切實做到底數清、對象準、情況明，救助結束后各村要將《20xx年冬春期間受災群眾救災物資發放表》經領取人、村委會經辦人、負責人簽字確認后村委會蓋章上報，上報之后將由鄉民政工作人員及時錄入數字民政系統，建立救災物資發放臺賬。要嚴格公示公開制度，全程接受監督，及時準確地把救災款物發放到困難群眾手中。要強化“紅線”意識，管好用好救災款物，堅持專款專用、重點使用，堅決杜絕擠占、挪用、截留、克扣、貪污等現象的發生。
（三）積極探索，豐富載體。要發動廣大黨員、群眾積極參與，通過電話慰問、上門探望等多種形式，營造“寒冬送暖”活動氛圍。通過結對幫扶生活困難對象，為他們辦實事、做好事、獻愛心，增強“寒冬送暖”活動的影響力。
寒冬送溫暖活動方案15
為落實立德樹人根本任務，健全家訪工作長效機制，精準化開展中小學家訪工作，增進家校理解，凝聚家校合力，促進家校協同，提升育人成效。進一步抓好提質培優和“控輟保學”勸返復學工作，鞏固脫貧攻堅教育保障成果同鄉村振興有效銜接。結合我縣實際，特制定本工作方案。
一、工作目標
（一）全面育人。家訪工作以面向全體學生、促進學生全面發展為基本準則，以服務學生身心健康發展作為基本遵循，重點關注農村家庭經濟困難學生和學困生的健康成長。
（二）全員參與。建立學校領導為主導，班主任教師為主體、所有學科教師全員參與的家訪工作隊伍。加強家訪培訓指導，實現家訪工作教師全員覆蓋、全體參與。
（三）注重實效原則。全面深入溝通學生在校在家實際情況，切實增進家校溝通，協同解決學生培養中的實際問題，形成育人合力。
二、工作方式
各學校認真組織本校教職工，抓住寒假學生放假、外出務工人員等返鄉有利時機，及時通過進村入戶、電話等多種方式認真開展“寒冬送溫暖·新春大家訪”活動。
三、工作內容
（一）做好疫情防控宣傳工作。春季前后外出人員返鄉，人員流動情況復雜多樣，認真做好家訪學生及其家庭成員摸排及疫情防控宣傳教育工作，時刻繃緊疫情防控這根“弦”不放松。
（二）抓好“控輟保學”宣傳工作。對義務教育階段有輟學苗頭學生做好全面排查，精準掌握，摸清底數。加強家長及學生思想工作，讓“扶貧先扶志、教育拔窮根”思想理念深入人心。
（三）講好教育政策宣傳工作。各學校利用春節宣傳貫徹家庭教育促進法為主線，引導廣大家長依法承擔實施家庭教育主體責任，有效監護、正確教育、積極陪伴未成年子女健康成長。宣傳國家“雙減”政策，為新學期課后服務順利實施奠定基礎。
（四）真幫實扶顯溫暖，積極解決實際困難。家訪教師全面了解學生家庭環境、在家表現、學習和生活習慣以及家長期望水平等影響學校教育的家庭因素；向家長準確反饋學生在校期間徳、智、體、美、勞等方面發展情況。及時協調解決留守兒童、貧困家庭學生在生活上的'困難。
四、工作要求
（一）提高認識。各中小學校要深刻認識開展“大家訪”重要意義和現實作用，充分利用春季大好時機，開展好教育宣傳、控輟保學和留守兒童教育關愛等工作，家校協作，攜手共育。
（二）做好防控。毫不放松做好疫情防控工作，對有從中高風險返鄉人員的村寨或家庭，家訪教師在摸清底數后，避免通過面對面形式進行家訪。
（三）嚴守紀律。家訪教師要為人師表，廉潔自律，在家訪中時刻保持人民教師的良好形象。不得借家訪名義向家長提出任何私人要求；不得以家訪名義進行有償家教；不得借機向家長推薦、推銷教輔材料等謀取私利行為。
（四）及時上報。各中心校、中學要及時總結家訪工作經驗，并于20xx年3月11日前將“大家訪”活動統計表、工作開展情況總結和家訪圖片打包報教育局教育股。
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