社區關愛老人活動方案

社區關愛老人活動方案

　　為了確保事情或工作能無誤進行，通常會被要求事先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的社區關愛老人活動方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

社區關愛老人活動方案1

　　一、活動背景

　　在社區多次走訪中了解到，社區有較多的退休老人，因為子女工作在外地，缺少家庭的陪伴與交流，因為身體與年齡的原因，一般也很少參加社區活動，特別希望社區能提供平臺給他們這樣的群體交流的機會。因此，社區準備在9月上旬為年齡在80歲以上的老年居民舉行集體生日會，讓他們感受老年生活的樂趣，增進他們的.人際交往，增強對社區的歸屬感。

　　二、活動信息

　　1、活動主題：關愛老人·情滿寶龍——共度中秋佳節

　　2、活動時間：20xx年9月11日上午10:30（社區門口結合）

　　3、活動地點：雅樂軒大酒店

　　4、參加對象：社區80歲以上老年人（16人）

　　5、活動聯系人和聯系方式：

　　三、主辦單位和協辦單位

　　主辦單位：寶龍社區

　　協辦單位：雅樂軒大酒店

　　四、活動流程

　　序號

　　活動項目

　　活動內容

　　負責人

　　備注

　　1

　　生日會開始

　　主持人致開場詞

　　寶龍社區

　　2

　　秋冬季養身知識講座

　　專家進行老年人保健專題講座

　　寶龍社區

　　3

　　生日環節

　　放生日歌

　　志愿者送蛋糕

　　和賀卡

　　切蛋糕

　　壽星合影留念

　　聚餐

　　寶龍社區、

　　雅樂軒酒店

　　4

　　生日會結束

　　主持人宣布生日會結束

　　五、活動意義

　　通過活動更好地宣揚中華民族尊老敬老的傳統美德，讓更多的志愿者關注老年群體，增加為老服務的意識，增強社會責任感。活動為轄區老人送上祝福和溫暖的同時，倡導兒女們能多陪伴老人，同時提倡老年人走出家門、融入社區。呼吁更多的人用自己的行動來表達對身邊老年人的關愛，讓老年人們感受到來自身邊的溫暖與欣慰。

社區關愛老人活動方案2

　　一、活動前言：

　　在贍養孝敬自己的長輩的時候，不應忘記其他與自己沒有親緣關系的老人。而尊老、敬老、愛老本就是我們中華民族的傳統美德，它蘊涵著我們民族的高尚情操，是我們先輩傳承下來的一筆寶貴的精神財富。為此我們開展的這一探望老人活動，可以增加志愿者們的社會責任感以及培養志愿者們的愛心，讓關愛老人之風再次盛行。

　　二、活動目的：

　　1、為老人送去親人般的關懷，讓他們感受到如親生子女在身旁般的溫暖。

　　2、呼吁更多的人去關注老人，并以身作則，敬老愛老。

　　3、弘揚青年志愿者“團結互助友愛進步”的精神。

　　4、弘揚中華民族的敬老愛老精神，鍛煉協會成員之間的`交流與溝通的能力，增加團隊之間的合作能力，也更能增加各部門之間的情感，共同為青協的未來而努力。

　　三、活動主題：

　　關愛老人，攜手同行。

　　四、活動時間：

　　x年12月13日14:30-17:00(初定)

　　五、活動地點：

　　桂林市七星區聚福緣老年公寓(桂林市龍隱路老干所內18-3棟)

　　六、活動對象：

　　七星區聚福緣老年公寓里的老人

　　七、主辦單位：

　　xx大學青年志愿者協會(育才校區)

　　八、活動策劃具體明細：

　　(一)前期準備：

　　1、活動總負責人事先聯系聚福緣老年公寓的負責人，預約訪問時間及各種相關事宜。如：確定老年人公寓里的老人總人數，以及老人生活的環境與各種生活習慣等等。

　　2、活動的前兩天晚上，活動總負責人需把志愿者們這一邊的情況告知聚福緣老年公寓的負責人。

　　3、活動前期在各大新媒體做好宣傳;

　　4、制作宣傳海報并張貼;并在微博、微信、QQ空間等渠道進行活動的宣傳。

　　5、事先準備及購買好當天所需的物資。

　　6、為老人準備活動中的節目，并事先彩排好。

　　(具體負責人員詳見附件1)

　　(二)活動流程：

　　活動當天：

　　1、12月13日下午兩點全體志愿者在南門站牌處集合，由辦公室負責清點人數，先鋒部負責帶隊，坐30路公交車到龍隱路站下車。

　　2、到達目的地時，需先向各個老人問好，之后開始布置場所。

　　3、幫老人做一些力所能及的家務。如：打掃衛生、整理床鋪等等。

　　4、打掃完衛生之后，與老人們K歌(歌單詳情附件3)。

　　5、K完歌后，進行一對一的交流，傾聽老人們拉家常。

　　6、大約下午3點30分幫老人包餃子。期間，一部分人與老人們交流，一部分人幫老人們包餃子，如此依次輪流。

　　7、下午5點，活動結束后，整理場地，并與老人們合影留念。

　　8、17:20全體志愿者集合，負責人清點人數之后，統一到站牌處乘坐30路車返校。

　　(具體負責人員詳見附件1)

　　(三)后期工作：

　　1、收集圖片及其他資料，撰寫新聞稿。

　　2、將活動以新聞的形勢發送至校園網站，并對新媒體上的信息進行更新。

　　3、寫好活動的工作總結。

　　九、活動注意事項：

　　1、工作人員要及時聯系并確定好各自的工作任務;

　　2、活動總負責人需將提前從聚福緣有關負責人處了解到的各位老人的性格特點、生活習慣及健康情況等信息告知活動當天的志愿者們，并提醒志愿者們需留意。

　　2、參與活動的志愿者需佩戴會徽及綬帶。

　　3、活動過程中志愿者們態度要積極熱情。

　　4、如有突發事件發生請咨詢各主負責人，由主負責人統一解決。

　　5、跟進人務必于12月11日晚上11:00之前告訴總負責人各項工作進展情況;

　　6、全體參與人員在活動開展中要親和、禮貌熱情，確保自身的衣著打扮符合志愿者的精神風貌，以體現我們青年志愿者的素質風貌。

　　7、與老人交流時身體要注意與老人保持平衡或彎下腰。說話時要看著老人或時不時點頭，表示認同老人說的話，不要冒然的打斷。注意老人的表情、語氣等，要多聆聽。

社區關愛老人活動方案3

　　社區關愛“空巢老人”志愿服務活動實施方案為扎實推進社區志愿服務活動，進一步解決空巢老人的養老問題，加快居家養老服務事業發展，推進我區精神文明建設，根據市、區有關精神，蘇家榜社區開展以“奉獻一片愛心、參與志愿服務、溫暖空巢老人”為主題的關愛空巢老人志愿服務活動，特制定本實施方案。

　　一、活動主旨

　　深入貫徹落實科學發展觀，圍繞構建文明和諧社會，以弘揚志愿服務精神、關注社會養老事業、改善空巢老人生活質量為目的，構筑以政府為主導、社區為依托的為老志愿服務體系，組織志愿者開展關愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年人提供新型居家養老服務，推動文明和諧社區建設。讓老年人老有所養、老有所依、老有所盼、老有所樂，讓志愿者在為他人送溫暖、為社會做貢獻的過程中經受鍛煉、增長才干，讓志愿理念得到廣泛普及、志愿精神得到大力弘揚，努力在全社會形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關系。

　　二、活動原則

　　1、以人為本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的“空巢老人”為重點，解決他們最關心、最需要的現實問題。對已雇用人員照料而不愿意結對幫扶的空巢老人，或者要求挑選志愿者結對的空巢老人，盡可能尊重他們的意愿。

　　2、就近結對，幫扶有力。盡量選擇離“空巢老人”就近就熟和以低齡老年志愿者為主、其他專業志愿者為輔的社區志愿者進行結對，開展志愿關愛幫扶活動。

　　3、因地制宜，循序漸進。因人、因時、因地制宜地開展志愿幫扶活動，真正實現了解心聲、排解憂慮、解決困難的幫扶目標，為不同需求的空巢老人提供不同的服務。

　　4、突出重點，優先服務。根據空巢老人的具體情況，采取不同服務形式，優先為困難空巢老人提供關愛志愿服務。

　　三、活動形式和內容

　　1、服務范圍

　　社區高齡空巢老人（空巢老人指子女在外地、喪偶又體弱多病的.老人）和“三無”老人（“三無”指無勞動能力、無法定贍養、無經濟來源的老人），均屬于服務對象。

　　2、服務模式

　　關愛空巢老人志愿幫扶實行“一對一”或“多對一”的服務模式，即以社區為依托，組織志愿者與老人結對，簽訂幫扶協議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務。

　　3、服務機制

　　關愛空巢老人志愿幫扶實行“四個一”的運行機制：

　　（1）一個主體：在街道辦事處的指導下，以社區居委會為主體，組織、監督對所在社區的老人開展服務活動。

　　（2）一個服務圈：由鄰里低齡老年志愿者、社會青年志

　　愿者、社區居委會構成志愿服務圈。

　　（3）一個社區衛生服務機構：為每位老人安排一個社區衛生服務機構與其結對，提供醫療服務。

　　（4）一本服務卡：為每位接受服務的老人發放一本《居家養老服務卡》，記載老人的基本情況，記錄志愿服務情況。

　　4、服務內容

　　（1）生活服務：每日到老人家敲門問候，了解老人需求，幫老人買菜、做飯、做家務、陪老人洗澡等，為老人捐贈生活用品和資金，照顧老人的日常生活。

　　（2）精神服務：定期陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書讀報，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂活動，豐富老人的精神文化生活。

　　（3）探親服務：春節、元宵節、重陽節、中秋節、老人生日等節日，到老人家探望，陪老人過節，讓老人享受兒女般的親情。

　　（4）健康服務：為老人建立健康檔案，定期為老人體檢，老人生病時能夠得到及時醫療和照顧。

　　（5）法律服務：聽取老人有關問題的反映，并及時向有關部門反饋，使涉老糾紛得到依法調處和解決。

　　（6）應急服務：宣傳防災避險、疏散安置、急救技能等應急處置知識，為老人提供搶險救援、設施搶修等應急救助服務。

　　5、服務要求

　　（1）鄰里低齡老年志愿者：敲門問候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要時幫助其購物、做家務、陪老人洗澡、看病等。

　　（2）社會志愿者（鄰里低齡老人志愿者以外的志愿者）：至少每月到老人家探望一次；重大節日期間須進行探親服務；在老人需要時幫助其購物、做家務、陪老人洗澡、看病；根據需要和可能，陪老人散步、游覽等。

　　（3）社區居委會：組織社區志愿者至少每月到老人家探望一次；重大節日期間必須進行探親服務，為老人捐助必要的生活用品或資金。

　　（4）社區衛生服務機構：至少每半月一次電話或登門問訊老人的健康情況，每季度至少為老人查體一次，老人生病時隨叫隨到，為老人提供成本價格的醫療服務。

　　四、保障措施

　　1、加強組織領導。居委會要從深入貫徹落實科學發展觀，保障和改善民生，增加和諧因素高度，把關愛空巢老人志愿服務活動擺上精神文明創建的重要位置，周密安排，精心組織，抓好落實。

　　2、加強宣傳。要開展多種形式的宣傳活動，廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿精神，努力營造關注、支持、參與志愿幫扶空巢老人的氛圍。

　　3、制定具體制度。要緊密結合實際，制定相應的管理制度、工作標準、工作職責等，努力形成較完善的、制度化的、規范化的志愿服務運作模式。堅持貼近實際、貼近生活、貼近老年人的要求，組織開展關愛空巢老人志愿服務活動，切實增強活動的針對性和實效性。

　　4、規范檔案管理。在做好志愿服務工作的基礎上，建立志愿服務“一對一”或“多對一”責任卡，詳細記載空巢老人的基本情況以及明確志愿服務責任人，如實填寫服務內容的落實情況。做好志愿服務空巢老人情況及典型經驗總結的上報工作，確保志愿幫扶活動順利開展。

社區關愛老人活動方案4

　　為響應xx市政府居家養老活動的相關精神，體現出老有所養，老有所樂，把健康和快樂帶到我們老年人的身邊。我們xx居家養老服務中心在第三季度積極準備一系列老年文化節活動，及時有效的送出我們對社區老年人關愛和祝福，為構建和諧xx和諧社區做出我們的努力。

　　二、活動目的：

　　通過開展老年人活動，豐富廣大老年人的晚年生活，展現老年人的風采，營造尊老、敬老、助老的和諧社區氛圍。

　　三、系列活動內容

　　1、老年人營養講座

　　時間：xx月份

　　地點：xx社區工作站

　　內容：向社區老年人講授營養健康的養生知識。

　　2、上門提供服務

　　時間：xx月份

　　地點：老人家庭

　　內容：對特殊需要的老年人進行免費量血壓、康復按摩活動

　　3、法律大講堂：向社區老人講授最基本的有關老人維權方面的知識

　　4、老年人文藝展示

　　時間：xx月份

　　地點：xx社區工作站

　　內容：老年人書法，繪畫，攝影的展示，以及老年的棋牌比賽

　　5、中秋節活動

　　時間：xx月底

　　地點：老人家中

　　內容：為社區孤寡老人和空巢老人送月餅，買些水果(香蕉和雪梨比較適合老年人食用)陪孤寡老人聊天;

　　時間：xx月份

　　地點：老人家中

　　內容：免費給居家養老服務客戶增加一次服務次數

　　四、活動說明：

　　1、知識講座活動將邀請街道辦以及當地工作站有關領導參加如有可能可通知當地有關媒體參與。

　　2、對孤寡老人情況、社區基本情況進行調查;安排活動情況表等，以便開展長期的結隊幫扶活動。用愛心去溫暖老人，用熱情去擁抱晚霞。

　　五、活動注意事項

　　1、本項活動由xx居家養老服務中心各個分部具體負責，在活動中一定要服從各步驟活動小組組長的'分工，確保安全。

　　2、一定要有足夠的思想和心理準備，對待老人們一定要有足夠的耐心;

　　3、在活動場所工作人員應盡量注意不要太喧嘩;

　　4、活動過程中遇到什么不能解決的事情要立刻和負責人聯系，活動過程中要時刻注意老人的安全，各部門負責人必須與社區工作站工作人員保持密切聯系和溝通，建立有效合作。

社區關愛老人活動方案5

　　一、活動背景

　　潭東敬老院，34位爺爺奶奶，住在一座L型的建筑物里(其實是兩棟，左邊是一棟老建筑，還能看到裸露的紅磚，右邊是一棟L型的房子，稍顯現代化，按照一位同學的話來說，好像一座小學)。雖然就在鎮中心，可這里很安靜，很少能有人來。陪伴爺爺奶奶的只有空蕩蕩的`房間和聲音響得刺耳的電視機，身為充滿愛心和熱情的年輕人，怎么能允許這樣的事情發生，所以，我們要為爺爺奶奶帶去溫暖，帶去關愛，帶去快樂!

　　二、活動目的

　　1、讓老人感受到溫暖和快樂;

　　2、給老人帶去健康長壽的小秘訣;

　　3、讓同學們進一步了解老人，體驗敬老院里的生活，增加大家關愛老人，關愛健康的意識。

　　三、活動主題

　　關愛老人，關愛健康!

　　四、活動對象

　　馬克思主義學習小組的成員和康復學院部分同學(人數控制在20人左右，贛州本地人優先)。

　　五、活動時間

　　x年x月x日星期x上午

　　六、活動地點

　　潭東鎮敬老院

　　七、活動流程

　　集合時間及地點：星期x早上7點50在3,4棟樓下

　　1、把大家召集起來，先分兩只隊伍，每組各選一個組長，然后一起去坐115,在潭東站下車(大家備好4元的零錢坐車);

　　2、熱情的與爺爺奶奶打招呼，一起問候他們;

　　3、將人分為四隊：一部分同學去洗菜;一部分同學去打掃衛生;一部分同學去整理菜園;一部分會聊天且陽光的同學去找老人家聊天。

　　4、幫忙包餃子

　　5、一組同學拿著血壓計挨個房間去給老人家量血壓;

　　6、給老人家做推拿，動作要輕要慢。同時教給老人家一些簡單易學的佳木斯操和一些適合老人家做的保健動作;

　　7、一部分人陪爺爺奶奶散步、看黃梅戲或者其它爺爺奶奶喜歡的活動;

　　8、大家一起拍照。

　　八、注意事項

　　1、盡量保持熱情的笑容，眼睛放靈光些，看到需要幫忙的，主動上去;

　　2、不要一伙人圍著爺爺奶奶，這樣會讓他們感到有壓迫感

　　3、和老人家聊天時，盡量握著老人家的手;

　　4、和老人家聊天時，說話要慢，即使有時聽不懂，也不要打斷老人家說話;

　　5、和老人家聊談的話題不要觸及雷區，比如老人家來敬老院的原因和老人家的孩子之類的話題，若老人家主動提起，就聊些別的轉移其注意力;

　　6、因為天氣比較冷，量血壓動作要迅速，切記接觸老人的手一定要保持溫暖，給老人家穿脫衣服一定要溫柔要慢;

社區關愛老人活動方案6

　　一、活動主題：

　　關愛老人敬愛生命

　　二、活動背景：

　　敬老愛幼是中華民族的傳統美德，老吾老以及人之老，每個人都會老，通過此次活動給敬老院中的老人們獻上我們的愛心，呼吁更多的青年大學生去關注老年人，敬老愛老，讓他們時時刻刻能夠感受到社會大家庭的溫暖!為孤寡老人并且增加同學們參與社會實踐經驗與社會服務意識，增強廣大同學的社會責任感。

　　三、活動地點：

　　楊園順宏敬老院

　　四、活動時間：

　　x月x日

　　五、活動流程：

　　前期準備：

　　1、團支書和班長事先到敬老院與院長溝通，預約時間。

　　2、統計所有參加活動的人，并交代注意事項(參與者務必準時集合不得遲到)

　　3、準備好文藝活動，每個同學去收集一些適合老年人的生活笑話。收集一些冬天的健康保健知識和養生之道，了解一些日常生活的小竅門。

　　具體活動安排：

　　1、到達敬老院后將人員分為若干組分別到各個房間傾聽老人們的故事，志愿者和老人們聊天讓他們回憶起美好的往事，注意傾聽。

　　2、各成員可根據情況或老人需要為老人讀報紙或下棋。有條件的可以請老人教自己打太極拳，志愿者也可教老人健身操，和老人積極互動起來。

　　3、另一部分人幫助護士打掃衛生。(根據具體情況需要另行安排)

　　4、活動結束后與老人合影，并把老人送回各自的房間。

　　5、全體成員集合返回學校。有特殊情況暫時不返回的，可在集合完畢后請假，請假人員并在返校后立即向其部長報告，各部長即使向組織部反映。

　　注意事項：

　　1、離校前集合必須準時，不準拖拉，在去往敬老院的路途中不得私自行動，不得打鬧嬉戲，必須遵守記錄，聽從安排，注意個人與他人的安全。

　　2、時刻保持微笑，初次見到老人，要招呼親切，多向老人們問好。

　　3、行為舉止得體大方，注意措辭用語，不得在敬老院內大聲喧嘩、隨意走動。

　　4、要積極參與活動，服從安排，盡自己所能去幫助、安慰老人，不要玩手機，聽MP3等，這樣顯得不尊重老人，讓老人對你產生不信任的情緒。

　　5、打掃房間衛生的.同學，不得隨意亂動房內的物品，對于挪動后的物品一定要將其返還原處，不要改變原物的擺放位置。

　　6、在幫助老人活動的過程中務必謹慎小心，注意安全，一切以安全為主。

　　7、在服務結束后，離開敬老院時，不得以服務結束為借口私自行動，應當聽從安排，統一行動，在返校途中同樣注意安全，以安全為主。

社區關愛老人活動方案7

　　一、活動主要負責人

　　xx縣陽光雨社會工作服務中心

　　二、活動主主題

　　關愛空巢老人，奉獻藍山愛心，構建和諧社會。

　　三、活動的目的

　　隨著我國人口老齡化不斷增長的趨勢日益明顯，關心老年人越來越成為人們關注的話題。空巢家庭老人既要經歷個人生命周期的轉型(從中年期到老年期)，還要經歷家庭周期的轉型(從核心或主干家庭到空巢家庭)，如果適應不好，很容易誘發各種身心問題，不但影響老人的生活質量，還會給家庭帶來各種困難，從而導致一系列的社會問題。因此，空巢家庭問題,不僅僅是個別家庭問題,而是具有廣泛意義的社會、經濟問題,它關系著現代化的進程、人們的生活質量、社會和諧和安定,是全面實現小康社會的一個重要因素。關注空巢老年家庭,研究空巢老人問題具有十分重要的理論意義和現實意義。為了讓這些老人的生活空間更大，精神世界更精彩，藍山陽光雨社會工作服務中心倡導縣民踴躍參與到“編外兒女”隊伍中，給這些空巢老人盡一份孝心。老人需要經濟支助、生活照料、精神慰藉。

　　四、服務對象

　　藍山縣所城鎮南風坳村空巢老人(特別是生活困難身邊無人照顧的高齡老人)，藍山縣所城鎮南風坳村，省級貧困村，人住稀少，全村公路長達40公里，村域面積29.2平方公里，耕地面積1569畝，其中：旱地157畝，管轄17個村民小組412戶1867人，其中：70歲以上的老人67人，空巢、貧困老人32人，20xx年以來，建檔立卡貧困戶68戶294人。通過對實施地活動對象的全方位的調查、認識、了解，部分解決對象的心理、生活問題，積極為空巢老人排憂解難，提供心靈的關愛，營造家庭幸福生活，在這寒冷的冬天，播撒愛心，送去溫暖。關愛空巢老人生活，對于營造文明和諧的社會環境和人際關系、推動社會和諧發展具有重要意義。

　　五、活動實施可行性分析

　　社會服務的滯后性，在短時間不可能把空巢老人這個社會問題得到很好的解決。我們作為社會的一份子，有這份社會義務盡自己的責任。陽光雨社會工作服務中心作為一個公益性的社會組織，大家憑著一顆愛心走到一起，在社會需要我們的時候，就應該站出來。藍山縣委、縣政府以及相關部門關愛空巢老人的力度大大加強。社會各界愛心人士大力相助，由陽光雨社會工作服務中心牽頭、發起關愛空巢老人、送溫暖活動，我們更加容易集結在一起。陽光雨社會工作服務中心在幾個月的發展中，20xx年1月10日，在藍山縣犁頭瑤族鄉中心小學開展“一對一幫助留守兒童、建立留守兒童之家”活動，得到了縣委、縣政府及相關部門的認可，同時形成了較好的社會影響，積淀了豐富的社會資源，從各方面分析都比較成熟。

　　六、活動具體實施過程

　　通過所城鎮南風坳村村支兩委了解一些空巢老人的資料，根據的具體情況，適當的`選擇三十位左右的典型并且急需幫助的老人，實行一對一的幫扶活動，進行試點，充實基礎，逐步的擴大。活動的正式啟動時間為：20xx年1月——20xx年2月8日止

　　七、資金預算

　　現金、慰問品(棉被、大米等)，總計：19970元，大寫：人民幣壹萬玖仟玖佰柒拾元整。

　　八、后續發展

　　空巢老人這是一個長期的工作，藍山縣陽光雨社會工作服務中心應該把它當做一個常規活動，一直堅持下去。通過逐步的發展，擴大社會影響力，帶動更加多的人參加進來。逐步建立一個有效的管理體系，井然有序的開展下去。同時逐步的積累資金，加大對這方面的投入。最終，活動的定位是：陽光雨引導，社會各界愛心人士參加，社會資助，自主發展，一體多元化管理。

　　九、募捐方式：

　　1.接受社會各界愛心人士的愛心捐贈

　　2.接受企事業、幼兒園、學校、公司等單位的愛心捐贈

社區關愛老人活動方案8

　　為扎實推進社會管理創新工作的開展，加快空巢老人居家養老事業發展，提高老年群體保障服務水平，進一步提升鄉民素質和農村文明程度，促進和諧社會建設。經鄉黨委、政府研究，決定結合本鄉實際，從深入開展關愛農村空巢老人志愿服務活動著手，試點社會管理創新，現制定活動方案如下：

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發展觀，圍繞構建文明和諧社會，以弘揚志愿服務精神、關注社會養老事業、改善空巢老人生活質量為目的，構筑以政府為主導、村組為依托的為老志愿服務體系，組織志愿者開展關愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年人提供新型居家養老服務，推動文明和諧社會建設。讓老年人老有所養、老有所依、老有所盼、老有所樂，不斷提升社會文明程度，為開創社會管理工作新局面提供強大的精神動力和良好的社會環境。

　　二、工作目標

　　以促進社會和諧為目標，動員全社會力量，搭建平臺、完善網絡，以村依托，由包村干部牽頭，堅持"自我管理、自我服務、自我保護、自我教育"的原則，建立起老年群眾自愿參加，自愿組合的組織，開展"親情牽手"活動，以心靈關愛、精神撫慰為主，以物質幫助為補充，幫助空巢老人做些力所能及的事情，形成關懷空巢老人的良好風尚，優化空巢老人生活環境，讓空巢老人生病能求助、困難能化解，營造穩定和諧、生活幸福的良好氛圍。

　　三、活動內容

　　采取多種方式，為空巢老人特別是高齡空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等服務，積極為他們排憂解難。具體服務活動內容如下：

　　1、生活照料。采取組織志愿者上門等方式，定期了解空巢老人的身體狀況和生活情況，開展幫助老人做飯、打掃衛生、洗衣服被褥、購買生活必需品等志愿服務，解決空巢老人生活中的`急難問題，切實為空巢老人提供生活方便和養老保障，提高空巢老人的生活質量，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會的關愛。

　　2、心理撫慰。不定期地為精神寂寞和有心理疾患的空巢老人開展精神關懷服務，通過給空巢老人打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報紙、陪老人聊天、為老人過生日、陪伴老人參與社會活動等方式，有針對性地對空巢老人進行心理輔導，幫助空巢老人擺脫心理寂寞和精神孤獨，保持樂觀健康的精神狀態。

　　3、健康保健。組織開展老年健康保健知識講座，對空巢老人免費提供保健咨詢、健康體檢。同時，為每一位空巢老人建立一份健康狀況信息檔案，確保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服務。

　　4、應急救助。根據空巢老人的具體情況，特別是應急救助情況，向空巢老人提供便民服務、警民聯系、醫療救助、困難救助等服務，確保空巢老人難有所幫、急有所助、病有所救。

　　5、法律援助。組織具有法律知識的工作人員，采取舉辦法律知識講座、提供法律咨詢等多種形式開展志愿服務活動。對涉及子女贍養、財產繼承、林權糾紛等提供法律援助，做到應援盡援，有效維護空巢老人的人身權、財產權、贍養權等合法權益。

　　6、文化娛樂。依托鄉文化活動中心、村文化活動室、老年健身活動設施等，組織空巢老人開展體育、娛樂等群體活動。定期組織社會上的專業、非專業藝術團體，走進村組、敬老院，為空巢老人進行慰問演出，豐富老人的精神文化生活。引導他們開展自娛自樂的文娛活動，使空巢老人老有所為，老有所樂。

　　四、活動形式

　　關愛空巢老人志愿幫扶，按照就近就便的原則，實行"一對一"或"多對一"的服務模式，關愛空巢老人志愿幫扶實行"四個一"的服務機制。一個主體：在鄉黨委政府的指導下，以村委會為主體，組織、監督對所在轄區的空巢老人開展服務活動;一個團體：整合鄰里低齡老年志愿者、社會志愿者、村委會的力量，組成一個志愿服務團體;一個機構：鄉、村、組分別成立關愛空巢老人服務中心、服務站和互助協會，為關愛行動提供組織保障;一個滿意：經常就志愿服務工作請結對的老人提出意見，對不完善的地方進行改進和提高。一是發放便民聯系卡。在老人遇到應及情況或有需求時可以打電話與有關部門聯系;二是開展全方位關愛。組織鄉村干部、黨員和志愿者定期上門服務，進行家務勞動、整理房間、打掃衛生、陪同聊天、讀報、講故事和心理疏導等服務，為老人排憂解難，豐富老人的精神文化生活，同時向老人宣傳安全防范知識，加強自身安全和財產安全防范;三是組織醫務人員定期上門進行健康檢查，開展健康咨詢與講座，傳授飲食與養生之道，為留守老人的身心健康提供保障;四是安排鄰里結對幫扶。讓鄰里經常性的過問，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實際困難;五是由鄉政府安排資金，逢年過節開展上門慰問;六是每年召集幾次留守老人集體活動，加強相互之間的勾通。通過關愛行動，解決留守老人的一些實際生活困難，增加空巢老人之間的互動和交流，拓展老人的社交網絡，豐富老人的文化生活，增強老人的安全防范意識，緩解他們心理上的空虛感、孤獨感，使老人保持積極的生活態度，同時解決老人子女的后顧之憂。

　　五、實施步驟

　　第一階段：調查摸底(1月至2月)。開展農村空巢老人情況調研和調查摸底，建立空巢老人信息檔案，招募志愿服務人員，組建關愛空巢老人服務機構和制定關愛空巢老人志愿服務活動實施方案，建立健全服務機制。

　　第二階段：動員部署(3月)。組織對空巢老人幫扶志愿者進行相關幫扶的技能及素質教育培訓，召開村、組關愛服務動員大會，確定1至2個村先行試點，實現志愿者與服務對象的有效銜接。

　　第三階段：實施關愛(3月起)。按照活動方案的要求，為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等關愛活動，為老年人提供新型居家養老服務。

　　第四階段：督導檢查(8月與12月)。由鄉黨政辦、綜

　　治辦牽頭，分半年和全年組織相關單位，對各村、組關愛空巢老人志愿服務活動試點的情況進行督查，要把"關愛空巢老人志愿服務活動"開展情況列入到各單位精神文明建設工作考核中，保證志愿服務活動落到實處。

　　第五階段：交流總結(12月)。召開全鄉關愛空巢老人志愿幫扶活動座談會，總結和交流工作經驗，進一步完善服務機制和健全服務體系，獎勵一批在關愛行動中涌現出來的先進集體和個人，吸收和鼓勵更多的人投身志愿服務事業。

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