村務公開工作總結(通用8篇)
忙碌而又充實的工作已經告一段落了,經過這段時間的努力后,我們在不斷的成長中得到了更多的進步,好好地做個梳理并寫一份工作總結吧。那么要如何寫呢?下面是小編為大家整理的村務公開工作總結,僅供參考,大家一起來看看吧。
村務公開工作總結 1
我區的村務公開以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,以《村委會組織法》和中辦發17號文件為依據,按照“規范、創新、提高、落實”的基本思路,進一步健全和完善各項制度,把村務公開民主管理全面推向深入。
我局制定下發了村務公開方案,對村務公開進行了全面部署并結合此次村委會換屆工作,新老村委會主任及時交接,保證村委會工作連續性,新的村委會組成人員產生后,xx鄉及時轉移工作重點,成立了由鄉人大、政府、紀委、財政、民政等部門組成的村民委員會換屆選舉工作善后處理小組,監督新老村委會依法交接,對幾年來的會計帳目、經濟合同、債權債務、工程文書、固定資產、車輛、公章等逐項進行移交,填寫內容詳細的交接單,雙方簽字認可,由各村黨支部(總支、黨委)、選舉委員會、新老村委會人員和群眾代表參加,保證新的村委班子及時進行工作角色,大膽開展工作。
為提高新一屆村委成員的.整體素質,解決換屆以來各村存在的問題,從4月2日到5日,我區在換屆選舉后舉辦了村級兩委干部培訓班,大家共同學習了《中國共產黨基層組織工作條例》及《中華人民共和國村委委員會組織法》和村務公開的主要內容,對農村基層干部工作方法及職責有了進一步理解。培訓采取領導授課、座談討論、互相交流、面對面談心等形式,解決了兩委班子中存在的一些突出問題,使兩委干部擺正了位置,端正了態度,增強了大局意識、服務意識,堅定了為民辦實事的決心,消除了相互之間的誤解、增進了團結,牢固樹立了團結是進步發展的前提的思想。通過外出參觀學習,改變了觀念,解放了思想,理清了經濟發展思路,認識到村務公開的重要性為各村經濟發展奠定了基礎。
為作好村務公開和民主管理制度工作,搞好村民自治。
第一、建立健全和完善各項配套制度,并使之落到實處。
一個高效合理的社會運行機制產生的標志,不只是選出一、二個甚至一群能人,最根本的是要有一套完整的法律制度作保證;依法產生的權力只有依法運作,才是真正民主化、法制化的基層政權。當前,區、鄉指導村民委員會及時制定出《村民委員會工作制度》、《村民會議和村民代表會議制度》、《村民代表議事規則》、《民主監督制度》、《村委會自治標準》等各項配套制度,形成具有“決策系統——執行系統——監督系統”的高效合理運作體系,并經常督促檢查落實情況,不能使之流于形式。
第二、提高村務工作透明度,進一步提高村民的參與意識、管理意識和監督意識。
村務公開是調動村民參與村級管理積極性的有效措施,是實現村民自我管理、自我教育、自我服務的有效途徑。新一屆村委會產生后,要繼續在關乎村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、農民負擔、水電費、民政福利、集體經濟的承包經營活動、村干部責任目標等八個方面搞好政務公開,做到統一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規范公開程序。還要根據村民的意見、建議的要求,隨時公開其它需要公開的內容,使村務公開規范化、制度化、程序公、動態化。
緊緊抓住群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題,及時調整充實公開的內容,規定公開時間,規范和完善程序,健全配套制度,使村務公開民主管理逐步走上規范化、科學化的軌道。
第三、加強黨的領導,維護村民自治。
村民直選產生的村委會班子要時刻注意把自己置于廣大村民的監督之下,置于同級黨組織的領導之下,對同級黨組織負責并報告工作。重大事項必須經村黨組織討論同意后,將黨組織的意圖交村民會議或村民代表會議討論后決策,做到對廣大村民負責和對同級黨組織負責的統一,使黨支部和村委會的決策真正從群眾中來,到群眾中去。在確立基層黨組織領導核心地位的同時,維護村民自治制度。
村務公開工作總結 2
我區轄四鄉一鎮,109個行政村,比區劃以前的行政村增加了一倍。今年以來,我們按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》(中辦發[XX]17號)的文件精神,首先在全市完成了村民委員會換屆選舉工作,為加強基層班子建設,開展村務公開民主管理等村級民主建設打下堅實的基礎,現將有關情況匯報如下:
一、村務公開民主管理的基本做法及呈現的特點
(一)宣傳發動,提高認識
為調動基層干部和群眾參與民主政治的積極性,提高廣大干群的思想認識,我區各鄉鎮廣泛宣傳貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于健全和完善村務公開民主管理制度的意見》及《省村務公開民主管理工作暫行辦法》,提高村民自治水平。特別是在換屆選舉期間,各村充分利用廣播、標語、板報等多種形式大力宣傳《村委會組織法》、《省實施辦法》等法律法規,極大程度上增強群眾依法辦事民主管理的自覺性。同時,在換屆選舉結束后,及時對新當選的村干部進行了培訓,增強抓好村務公開、民主管理工作的責任感、緊迫感,進一步做好依法管理村務,保障村民的自治權利。通過五屆村民委員會換屆選舉,廣大農民群眾的民主參與意識逐步提高,法制觀念不斷加強,基層民主進程不斷加快,一大批年富力強、群眾威信高、熱心為村民辦事的人被選進了村委會班子,為進一步開展村民自治實行村務公開奠定了良好的基礎。
(二)領導重視,狠抓落實
區劃調整后,我區所轄的村由54個增加到109個。耕地面積由不足3萬畝增加到19萬畝,農業人口增加到17.38萬人。新的發展形勢下,實行村務公開民主管理是維護農民群眾根本利益,解決“三農”問題的重要出路。村務公開工作涉及面廣、政策性強,尤其是農村財務問題,是當前農村干部群眾最為敏感的問題之一,工作的好壞直接影響到農村社會的穩定大局。因此,我區建立起由區委副書記為組長,組織部長、副區長為副組長、民政、司法、財政、審計等部門負責人為成員的農村村務公開民主管理領導小組,抽調精干人員組成辦公室,負責指導督促、協調此項工作。各鄉鎮都按照區里的要求成立了組織,落實了工作經費。區、鄉兩級落實了分包責任制,明確任務,狠抓落實。今年,區里還抽調了346名區直機關干部分赴109個村,幫助和督促各村建立健全村務公開民主管理的農村工作運行機制。通過全區上下的組織領導,確保了村務公開民主管理工作的順利實施。
(三)工作規范,起點較高
村務公開民主管理工作,經過幾屆村委會的實踐和完善,堅持抓質量,促規范,高標準要求,嚴措施管理,抓住重點,把握關鍵,農民群眾在村的事務中的知情權、決策權、參與權和監督權得到保障。
一是民主選舉村民代表。換屆選舉結束后,各鄉鎮就著手安排指導好各村的村民代表選舉,嚴格按照我省《實施辦法》的要求進行推選,杜絕指定和委派。
二是成立了兩個組織。從產生的村民代表中間選舉產生村務公開監督小組和民主理財組,保證了村務公開制度的落實。
三是規范開展村務公開民主管理工作。結合我區的實際情況,制定了《村務公開制度》、《財務管理制度》、《民主理財制度》、《村民代表會議制度》、《村民代表會議議事規則》等一系列規章制度,從制度上給予保證,各村都在醒目位置設立了公開欄,除公布每個公開時間段的政務及收支情況外,凡涉及集體資產處置,經營承包和建設項目,土地補償款的使用都在召開村民會議或村民代表會議決策以后及時公布。
(四)建立機制,強化監督
村務公開民主管理工作必須把建立監督制約機制作為重要的保障手段。因此,一方面是由鄉鎮加強對村委會干部的監督與考核,堅持季度考評與年度考核相結合,將考核情況進行通報,接受群眾的監督,凡考核情況不合格的,進行批評,并與干部工資掛鉤;另一方面是由農村黨支部對村委會進行監督。黨支部在具體村務公開民主管理的過程中采用召開“兩委”聯席會議,就村務重大事項及時聽取村民委員會的情況匯報,解決工作中遇到的各種難題,就工作中的問題及時提出批評、建議和意見。通過兩級的監督,較好地促進了農村村務公開民主管理的落實。
二、取得的成效
一是消除了不安定因素,促進了社會穩定。
二是增強了干群的理解和信任,密切了干群關系。過去村務不公開,透明度低,群眾對村干部產生許多誤解。村民自治強化了對基層政務財務監督,提高了村務工作透明度,群眾能和干部一起討論村里大事,干群之間加深了了解,消除了誤解,密切了關系。
三是強化了對干部的監督和約束,推進了廉政建設。通過開展村民自治活動,強化對村級政務財務的監督,提高了村務工作透明度,基層干部增強了自我約束力,想群眾所想,一心為群眾辦實事,辦好事,改善了黨和政府在群眾中的形象。
四是提高了群眾的參政意識,促進了基層民主政治建設。開展村民自治活動,組織廣大群眾參政議政,強化了他們當家作主的主人翁地位,調動了廣大群眾參與民主決策、民主管理和民主監督的積極性,增強了基層組織、基層干部和人民群眾的民主意識。
三、存在問題及原因
盡管推行村務公開民主管理對于規范村務工作、加強黨風廉政建設,密切黨群、干群關系,促進農村民主政治建設起到了積極作用。但是,在一些村還存在一些亟待改進的問題。主要表現是:
(一)公開程序不規范。
普遍存在公開欄公布的內容事先不認真審查,事后意見不收集,信息不反饋。少數村村務、財務沒有嚴格的管理制度,更沒有強有力的監督措施,一些工作往往由鄉鎮包村干部包辦。還有一些村委會重形式、輕內容,公開欄建得不錯,但內容不實際。
(二)公開不及時。
有的公開欄只是上級檢查時才有內容,過后無人問津。有的村對群眾最關心的熱點問題,如土地、集體企業承包費用收取及使用情況,土地開發占用補償情況、計劃生育罰款、宅基地審批等不按規定時間及時公開,很長時間以后,群眾有疑問也無從查考。
(三)公開引發的問題解決不及時。
村務公開內容上墻后,對其中的'一些問題,內容不夠據實,群眾有疑問,但村干部解釋不夠,使公開流于形式,群眾公開內容所反映問題也沒有及時解決,致使問題越積越多,而又得不到妥善解決,村民只好到鄉鎮反映,甚至到區、市、省反映,形成越級上訪。
四、建議
(一)深化宣傳教育,切實解決認識不到位的問題
推行村務公開民主管理的目的是真正的還權于民,讓全體群眾參與村里事務管理,對此認識不足,村民的民主意識和參與意識淡薄對工作的開展造成了一定難度。因此,首先應抓住解決思想認識這個關鍵,加強領導,加大力度,擴大范圍,充分利用各種方式和渠道,廣泛宣傳政務、村務公開的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標準。教育鄉村干部克服思想顧慮,拋棄為自身謀利的思想,樹立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念,切實解決少數干部怕公開、擔心公開,不愿公開,不敢公開,不重視公開和不懂公開的問題,增強他們的積極性、主動性和參與性,切實解決群眾不關心公開,不參與公開和不會監督公開、不敢監督公開的問題,不斷為政務、村務公開奠定堅實的思想基礎。
(二)完善規章制度,切實解決行為不規范的問題
村務公開的核心是財務公開,民主管理的焦點是民主理財,要按照合法性、民主性、平等性、針對性原則,建立嚴格的運轉機制,健全規范化管理制度,本著“實際、實用、實效”,以有關法律、法規和政策為依據,圍繞公開的每個環節嚴格、規范操作,制定一些相關的配套制度,包括建立和完善財務管理,財務監督、財務公開、村干部任用、干部任期離任審計、村民會議、村民代表會議在內的各項規章制度。同時,對公開的內容、程序、方式、時間及管理監督等工作也應逐一作出明確規定,并不斷予以改進和完善,使公開工作進一步做到有制可循、有制可依、依制辦事,違制必究,從而更好地推進公開工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的轉變。還應把政務、村務公開納入經常性工作,對政務、村務管理的重大事項和公開后干部群眾的反饋意見,及時認真處理,始終做到事事有交待,件件有回音,個個有落實。
(三)嚴格考核獎罰,切實解決責任不落實的問題
推行村務公開民主管理事關農民民主權利的保障,事關農村基層組織建設和社會穩定。鄉鎮黨委要以求真務實的精神,把推行村務公開和民主管理作為關系,農村改革、發展和穩定的一件大事來抓,并與農村精神文明建設和黨的建設結合起來,使之相互促進,共同提高。進一步完善政務、村務公開目標管理責任制,把政務、村務公開納入對鄉鎮及行政村整體工作的目標管理和考核內容之中,堅持量化考核,嚴格獎罰,并同經濟利益掛鉤。建立鄉鎮和村干部領導責任制。在執行政務、村務公開過程中,一定要對公開的內容、時間、程序、范圍等作出硬性規定和明確要求,要從鄉鎮到各村、從鄉鎮領導干部到一般工作人員、再到駐村干部,以及村干部和有關責任人,都應有明確的分工和相應的職責范圍,并以此作為考核政績的主要內容之一。對工作搞得好的要及時進行通報表彰,對工作一般的進行誡勉談話或批評教育,要求限期整改,對工作差甚至造成不良后果的,按黨風廉政建設責任制有關規定實施責任追究,做到嚴懲重罰。
(四)強化制約機制,切實解決監督不到位的問題
一要進一步建立健全政務,村務公開的內部監督機構。如政務、村務公開監督小組,村民理財小組等,并促其真正發揮作用;二要強化群眾監督。建立政務、村務公開意見登記簿,設置舉報箱和舉報電話,廣泛收集和聽取群眾意見建議;三要強化人大、政協和紀檢監察機關的監督。人大代表、政協委員對政務、村務公開工作應定期進行巡視,廣泛聽取群眾意見建議,紀檢監察機關應充分發揮監督職能,結合執法監察和糾風工作經常性地檢查政務、村務公開工作的開展情況,并對蓄意應付差事,不公開、半公開、假公開的人和事予以嚴肅處理。
村務公開工作總結 3
一、推進民主決策、民主管理、民主監督,確保村務公開落到實處
我們把推進村級民主決策、民主管理、民主監督做為全年村務公開的中心工作,認真抓好,抓實,確保村務公開落到實處。
(一)推進民主決策,群眾參政議政意識明顯增強。
我村從完善村級民主決策機制入手,明確民主決策主體、規范程序。尤其是村民大會、村民代表會議、村務公開等制度的建設,緊密結合村委會的選舉,規范村民代表的選舉,理清村民代表會議與村民會議及村委會的關系,把村民代表會議與村委會和村民會議有機地結合起來,形成村民會議或村民代表會議民主決策,村委會管理村務,村民積極參與的農村治理格局。讓農民切切實實地當好主人翁,真正體現“自”與“治”的結合。
(二)推進民主管理,強化了村務公開的責任。
1、突出重點,全面推行民主理財。財務管理歷來是村民關注的焦點問題,是村務公開的重點。隨著村民民主意識的增強,不僅需要了解錢花到什幺地方,要求對財務的.監督權,還需要參與決定錢怎么花,要求對財務具有決定權。針這一問題,我們在總結以往民主理財做法的基礎上,推行了民主理財制度,組織村民推選責任心強,有理財能力的村民代表3人,成立了民主理財小組,并建立健全了理財小組工作制度。通過建立民主理財制度,村民不僅對財務收支結果進行監督,也對辦事的過程進行了監督,保證了公開真實可靠,而且對財務具有最終決定權,真正當家作主。工作中,村委會充分發揮自我教育、自我管理、自我監督、自我服務的舉措,村務黨務一切公開,透明地展示在村民面前。
2、村務公開普遍實行了“五規范,一滿意”的工作推進方式,五規范即規范公開內容、規范公開時間、規范公開形式、規范公開陣地、規范公開管理,一滿意即公開的效果群眾滿意。
3、建立了目標責任制。對村務公開民主管理實行目標管理,層層落實責任,分級負責、責任到人,使民主管理規范運行,健康發展。村書記親抓親管,切實做好村務公開工作。
(三)推進民主監督,促進了廉政建設。
村民委員會成員每半年測評一次,將干部的政績、廉潔自律、村務中政務公開情況與工作實績掛鉤。通過民主監督,促進了農村基層組織的黨風廉政建設。接受監督,嚴格實行財務公開。建立檔案,保證村務公開質量,建立了規范的村務公開檔案,做到村務公開的歷史資料有據可查。
二、深化村務公開,推動了村務工作的全面發展
實行村務公開是新形勢下的安民之策,落實民主管理是促進自我發展的治村之本。由于扎實開展了村務公開、民主管理,堅定不移地貫徹黨在農村的各項政策,開展村民自治,實現了農業增效、農民增收、農村穩定的目標。
1.村務公開的深化,進一步密切了農村干群關系,維護了社會穩定。
2.村務公開的深化,促進了農村經濟發展,加快了農民奔小康的步伐。村務公開適應了農民當家作主的要求,調動了廣大農民建設社會主義新農村的積極性,促進了農村經濟發展。
總之,村務公開就是要增加村務透明度,把事后監督變成事前監督,把依靠少數人的監督變成多數人的監督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務公開中理解村干部,支持村干部,調動村民民主管理積極性,讓村民對新農村建設和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題。
三、存在的問題
個別村干部對村務公開認識不高,存在應付心理,個別事情不愿公開、不想公開,群眾關心村務公開的程度不高,監督村務公開的能力較弱。通過對村務公開工作,村民對村務公開滿意,村干部在民主評議中普遍稱職;村民人均收入逐年增長,村民村貌整潔,村民無上訪事件。
村務公開工作總結 4
高莊鄉位于安陽市區東南部,面積58平方公里,轄27個行政村,人口5.2萬,耕地6.5萬畝。2009年3月份以來,高莊鄉黨委、政府把“難點村”治理作為推進農村基層民主政治建設和社會主義新農村建設的一項重要工作,大力實施“領頭雁工程、制度工程、造血工程”等“三大工程”,按照“選好一個帶頭人,配強一套好班子,理清一條好思路,找準一批好項目,建設一批新農村”的要求,全面推進“難點村”治理。目前,我鄉兩個“難點村”均已提升為二類村。通過有效治理,各村矛盾逐漸減少,干群關系明顯改善,村級班子戰斗力和為民服務意識進一步加強,黨員干部作風明顯轉變,基礎設施建設和公益事業投入逐步加大,農民收入不斷增加,人民群眾滿意度逐年提高。現將我鄉工作匯報如下:
一、大力實施“領頭雁工程”,著力夯實村級組織建設村級班子軟弱、戰斗力不強是“難點村”的一個突出問題。
治理好難點村,關鍵是要治好班子、整好隊伍,特別是要加強“一把手”隊伍建設,在治理工作中,我鄉按照“政治素質好、領富能力強、協調本領高”的要求,堅持以選拔村黨支部書記為突破口,強力推進“領頭雁工程”,不斷提高班子的凝聚力、戰斗力和向心力,促進班子結構改善、工作作風轉變和工作效能發揮。20xx年,全鄉按照《黨章》和上級組織部門要求,在黨支部換屆工作中,把東正寺和蔣臺屯兩個“難點村”作為重點村,列入第一批換屆支部。我鄉采取多種措施,促使兩個“難點村”組織建設上級部門資金幫扶,幫助“難點村”加強基礎設施建設,改善群眾生產生活條件。我鄉為蔣臺屯村爭取市、區民政部門資金5萬元,進行村改社區建設,蔣臺屯村建設健身廣場500平方米,改擴建村級辦公場所350平方米,夯實了社區硬件,強化了社區功能,實現了有室議事,有章管事,有人理事,有錢辦事,群眾直接享受到方便的基層公共服務。我鄉出資5萬多元,在蔣臺屯村和東正寺村主要路段安裝了攝像頭,建立了監控平臺,有力提升這兩個村技防設施建設水平,切實增強了群眾的安全感。
二、項目扶持。
我鄉通過區新農辦、區農林畜牧局、區國土資源局、區衛生局、區交通運輸局等部門積極為難點村爭取項目傾斜,已投入項目資金150多萬元,我鄉也在財政較為困難的情況下,兩年累計為難點村投入專項建設資金35萬多元,用于支持“難點村”村內道路、安全飲水等項目建設。
三、村級自籌。
采取接受本村外出成功人士捐贈、群眾一事一議籌資等形式,為“難點村”共集資金50多萬元。東正寺村籌集資金疏通溝渠、修通道路、進行電網改造,以前干群關系十分緊張,通過為群眾辦了這幾件實事,有效改善了干群關系,修路時本村在外人士踴躍捐款8萬元、群眾集資2.5萬元,群眾還自發的組織起來義務幫工,整個村子面貌煥然一新。目前,我鄉兩個“難點村”硬化道路6公里,農網升級改造線路3.5公里,鋪設地埋線8萬米,安裝路燈200余盞,新建和改擴建村級辦公活動場所2個,極大地改善了“難點村”發展條件。蔣臺屯村在改善基礎設施建設后,努力發展高效農業種植增加農民收入,該村現已有600畝土地有意向用于蔬菜大棚種植和水泥池蓮菜種植,這將大力調整該村的農業產業結構,提高群眾的收入水平。
雖然我鄉村務公開和民主管理“難點村”治理工作取得了一定的.成效,但還存在諸如重大事項民主決策程序還不夠完善和規范;村民自治章程還不夠完善;有的村務監督委員會成員工作業務水平較低,沒有很好地發揮監督和民主理財作用,存在形式主義現象等問題。
在今后的村務公開和民主管理工作中,我鄉要在區委、區政府的領導下,認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,圍繞保障群眾民主權利,構建和諧社會的目標,突出重點,把握關鍵,進一步推動村務公開和民主管理工作取得新的進展:
一是要著眼于農村工作大局,把推動村務公開和民主管理與促進農村的改革發展穩定結合起來;
二是要著眼于維護農民的切身利益,認真解決群眾最關心的問題;
三是要著眼于發揮農民群眾的主體作用,廣泛動員群眾參與村務公開和民主管理;
四是要著眼于推動健全和完善村務公開和民主管理規范化、程序化,加強制度建設,在推動和完善村民自治的過程中,提高村務公開和民主管理水平。
村務公開工作總結 5
一年來,我鎮在上級有關部門的指導下,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,以《中華人民共和國村民委員會組織法》為依據,按照“規范、創新、提高、落實”的基本工作思路,進一步健全和完善各項村務公開制度,認真在全鎮范圍內全面的開展村務工作,加強了農村基層民主建設,保障了村民對村務的民主決策、民主管理、民主監督,有力推進了村民自治,促進了當地農村經濟協調發展和社會穩定。現將我鎮20xx年的村務公開工作作如下總結:
一、切實加強對村務公開工作的領導。
我鎮黨委、政府十分重視村務公開工作,自覺將村務公開工作擺上黨委、政府的重要議事日程,并按照有關法律法規的規定,及時成立了“斷江鎮村務公開工作領導小組”機構,負責指導、監督我鎮村務公開工作;各村委會也相應成立村務公開領導和監督機構,為村務公開工作的順利開展提供組織保證。
二、建立健全村務公開的各項規章制度。
我鎮結全各村委會的實際,指導村委會及時制定出《村委會工作制度》、《村民代表議事規則》、《民主監督制度》、《村委會自治章程》等各項規章制度,形成具有“決策系統——執行系統——監督系統”的高效合理運作體系。并經常督促檢查落實情況,使各項規章制度不流于形式,確保各項規章制度落到實處。
三、制定村務公開工作實施方案,確保村務公開工作依法依章進行。
我鎮根據當地的實際情況,制定了切實可行的《斷江鎮村務公開實施工作方案》,明確了村務公開的主要內容、公開的形式、公開時間等,使我鎮的村務公開工作各項規章制度得到了很好地貫徹落實。
四、提高村務工作透明度,不斷提高村民參與意識、管理意識和監督意識。
村務公開是調動村民參與村級管理積極性的有效措施,是實現村民自我管理、自我教育、自我服務的有效途徑。繼續在關乎村民切身利益的村務搞好政務公開,做到統一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規范公開程序。還根據村民的意見、建議的要求,緊緊抓住群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題,及時調整充實公開的內容,規定公開時間,規范和完善程序,健全配套制度,使村務公開民主管理逐步走上規范化、科學化的軌道。
五、加強對村干部和村委會財務人員的培訓,提高村務公開的.水平。
為提高村委會成員的整體素質,解決各村存在的問題,從我鎮舉辦了村“兩委”干部培訓,學習了《中國共產黨基層組織工作條例》及《中華人民共和國村民委員會組織法》和《村務公開條例》等內容,對農村基層干部工作方法及職責有了進一步理解。培訓采取領導授課、座談討論、互相交流、面對面談心等形式,解決了“兩委?班子中存在的一些突出問題,使村“兩委”干部擺正了位置,端正了態度,增強了大局意識、服務意識,堅定了為民辦實事的決心,消除了相互之間的誤解、增進了團結,牢固樹立了團結是進步發展的前提的思想。改變了觀念,解放了思想,理清了經濟發展思路,認識到村務公開的重要性和必要性,為各村經濟發展奠定了基礎。
村務公開工作總結 6
我市在村務公開工作中,重點健全完善村級重大事務決策程序,加強民主管理和民主監督,建立健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,切實維護和落實農民的知情權、決策權、參與權、監督權,推進農村基層民主的制度化、規范化、程序化,不斷提高村民自治水平,有力地推動了農村各項工作的完成,促進了農村三個文明建設,
回顧幾年來村務公開工作取得的成效,主要有以下幾方面:
1、統一組織領導是實行村務公開的重要保證。
市、鄉鎮及時成立村務公開領導小組,由黨委或政府主要領導任組長,分管組織、紀檢、民政、農經、土管、計生工作的領導為成員。村村務公開領導小組,由村黨組織書記為組長,分管組織、紀檢、民政、財會的為領導小組成員。同時還成立村務公開監督小組,原則上由村黨組織分管組織或紀檢的成員為組長,監督小組的成員5至7人,組成成員由村民代表會議選舉產生。形成了三級組織領導網絡,全市上下組織網絡貫通,為推行村務公開提供了有力的組織保證。各級領導小組經常組織村民和有關部門人員進行學習討論,使大家充分認識實行村務公開的重要意義,上下形成共識,為推行村務公開奠定思想基礎,形成強有力的組織保證。
2、統一村務公開欄規格式樣是做好村務公開工作的基礎。
村務公開是一項長期的工作,首先要選擇好設置地點,把村務公開欄設在村內住戶較集中、人員往來較多的地方,以便村民閱覽,同時要認真制作好村務公開欄。村務公開欄制作過分簡陋,張貼的內容經不起風吹雨打,無法保存一定時間讓村民閱覽,因此我們及時制作了規范合格的村務公開欄,為村務公開打下了堅實基礎。
3、統一村務公開內容是保證村務公開質量的關鍵。
根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和上級有關文件精神,結合本市實際,把村務公開內容進行認真疏理,確定為四個方面十項內容,從而保證了村務公開內容不遺留、不層層降低標準。通過對重大項目分階段公布進展情況;對扶貧救濟、計劃生育、村民建房安排、各種服務費的收繳,以及村干部工資和獎金等做到隨時公開。村務公開內容進行公開后,村干部和村民普遍得到教育,明確了各自應該承擔的權力和義務,緩解了干群矛盾,一些原來無法解決的問題得到了解決,全市各行政村普遍解決了收取“三上交”、土地承包款的老大難問題。充分體現了村務公開后,村民的主人翁意識得到增強。
4、統一規范村務公開時間是村務公開持之以恒的重要措施。
統一村務公開時間能使公開內容不斷更新,處以動態變化之中。如不統一公開時間,就會出現張貼一次村務公開內容就萬事大吉,影響村務公開的效果。因此,我們明確向各鄉鎮統一規范村務公開的時間,村務公開的時間根據內容確定,重大項目分階段公布進展情況;對扶貧救濟、計劃生育、村民建房、村干部工資和獎金、農民負擔費用的收繳及使用情況等村務做到隨時公開。統一了村務公開時間,保證了村務公開的內容及時更新,讓村民了解更多的村務情況,使村務公開不流以形式以保證村務公開的效果。
5、統一村務公開程序是保障農民群眾的參與權,確保村務公開內容真實性的必要手段。
村務公開的內容如由少數人擬定,就會影響其真實性。為了確保村務公開內容的真實性就需要按照一定的程序來審定公布的內容,才能去偽存真,確保村務公開內容的真實性。為此,我市統一規定村務公開程序,明確要求各鄉鎮村務公開按以下程序進行:確定擬公開內容。審查核實。將擬公開的內容交村民代表會議討論審查,監督小組核實。張榜公布。將經審查核實后的`公開內容在公開欄內張貼公布,其中財務公開必須由監督小組組長簽名,方可張貼公布。建立檔案。每次公布的材料均要一式三份,一份報鄉鎮黨委、政府,一份張貼在公布欄內,一份存檔備查,年終和有關材料一起裝訂成冊,歸入村務公開檔案。由于統一了村務公開的程序,確保了村務公開內容的真實性。
6、統一設“意見箱”是接受來自于領導、單位、群眾三個層面監督的重要途徑。
自從開展村務公開以來,市里不定期地經常檢查或抽查全市各村的村務公開工作,對村務公開工作進行監督,各村轄區內的單位時常對本村村務公開工作提出批評建議,從旁觀者的角度進行監督。在實踐中我們認為,還應保障農民群眾的參與權,讓群眾也來參與對村務公開的監督,市里統一要求各村村務公開欄旁適當位置安置一只意見箱,征求群眾意見,及時答復群眾的質詢。由于有了三個層面的監督,使村務公開工作及時得到監督。我市的村務公開工作雖然取得了一定成績,但也還存在部分鎮、村干部思想認識不到位,全市村務公開發展不平衡等問題,與兄弟縣(市)相比還存在一定差距。我們決心虛心學習兄弟縣(市)的先進經驗,把我市的村務公開工作,在現有基礎上邁上一個新的臺階,為推動全市農村三個文明建設作出積極貢獻。
村務公開工作總結 7
深化村務公開和民主管理工作是強化村級基層組織建設,促進農村穩定和發展,構筑的一項重要工作。一直來,我鎮黨委政府對此項工作高度重視,把它作為全鎮基層黨建工作的一項核心工作來抓,認真組織,精心安排,強化措施,狠抓落實,取得了良好效果。目前,全鎮22個行政村基本建立了村務公開和民主管理相關制度,選舉了村務公開和民主理財監督小組,全鎮呈現出物質文明、政治文明、精神文明健康協調發展的良好局面。現將今年來我鎮深化村務公開民主管理工作匯報如下:
一、調查研究,制定方案,為深化村務公開和民主管理工作打好基礎
自縣委作出深化村務公開和民主管理工作的決策以后,我們就著手進行調查研究。從調查中我們發現,從19xx年以來,xxxx村經過多年反復,基本形成了“事前預告、事中報告、事后公告”和“六步走”議事決策為核心的村務公開和民主管理制度。上述兩項制度在實際運作過程中得到了老百姓的充分認可,為改善該村黨群、干群關系,促進村級經濟發展起到了至關重要的作用。經過一系列調查研究后,最終我們決定把推廣xxxx經驗作為我鎮深化村務公開和民主管理工作的有力抓手和重點工作來做,并在此基礎上制定出了“進行一次培訓、發放一本手冊、疏通一條渠道、制訂一套制度、規范一套程序、推行一項做法、開展一項服務、進行一次考評”八個一為主要內容的活動方案,作為我鎮開展這項工作的指南。
二、加強領導,明確職責,為深化村務公開和民主管理工作提供組織保障
全縣深化村務公開和民主管理工作現場會召開后,我鎮立即召開黨政班子成員會議,貫徹落實縣委精神,并專門成立由鎮黨委書記為組長,黨委副書記、紀委書記,農業副鎮長為副組長,經發辦、經管站、駐村指導中心等部門負責人為成員的深化村務公開和民主管理工作領導小組,全權負責落實該項工作。之后,我們又召開全鎮推廣xxxx經驗,深化村務公開和民主管理工作動員大會,對此項工作進行專題部署。同時要求各村也成立相應班子,重點是組建好村務公開領導小組和民主理財監督小組,并就上述兩個小組成員的選舉資格條件和選舉辦法進行專門發文規定,明確規定村務公開監督和民主理財小組成員必須經村民會議或村民代表會議在村民代表中產生,村干部及其配偶、直系親屬和村財務人員不得擔任。
三、認真實施,規范操作,有效推進深化村務公開和民主管理工作
重點是做到三個性。
一是注重公開內容的全面性。
村務公開欄內容主要設置黨務、村務、財務三塊內容。黨務欄主要是公開村支部、村委人員分工名單,任期目標,村務公開領導小組、民主理財監督小組成員名單以及支部、黨員活動等內容。村務欄主要公開計劃生育,宅基地申請、報批情況,工程承發包、建設,扶貧、救災、救濟款物、優撫金發放,征兵工作等情況。財務欄主要公開村級財務收支、資金盤存、招待費用、應收款、應付款、長期投資、短期投資等明細公開表。
二是注重公開形式的規范性。
首先是設施的規范,要求各村按照規范化樣本對本村的公開欄進行一次全面的修建,已達標的.可以繼續使用,未達標的要重新修建。其次是程序的規范,凡是需要公開的內容必須經村兩委會、村民代表會議討論審核通過后,每月進行公布。再次是設置的規范。要求各村對公布的內容經審核后,要按照黨務、村務、財務三大塊內容進行統籌安排,合理分配。
三是注重公開質量的實效性。
要求各村將涉及群眾切身利益或群眾比較關心的內容如工程招投標、財務情況等及時予以公布,切忌將一些無關痛癢的內容予以重點公布或將一些實質性內容進行含糊其詞、輕描淡寫的公布。并專門設立村務公開意見箱和意見簿,由專人進行意見收集,及時聽取群眾對村務公開和民主管理工作的意見、建議。對一些好的建議、意見予以采納,同時將信息反饋群眾,做好溝通工作。
四、建章立制,強化監督,確保村務公開和民主管理工作取得實效
主要是實行四項制度。
一是建立黨風廉政建設責任制。
鎮黨委政府把村務公開和民主管理工作作為黨風廉政建設的一項重要內容來抓,并把此項工作列入各村的崗位責任制之中,明確村務公開和民主管理工作的責任追究。
二是建立教育培訓制度。
實行談心制度,每年鎮黨委書記找村黨支部書記進行廉政談話;利用周六學習日時間,邀請相關專家,舉辦有關村務公開和民主管理工作的培訓班,像10月份,我們就召開了由村支部書記民主生活會,專門邀請縣紀委常委、監察局副局長王群、縣經管總站副站長孫挺軍同志為大家分別講解有關黨風廉政建設和村務公開方面的內容。
三是建立督查制度。
采用定期檢查或不定期抽查辦法,對村務公開和民主管理工作情況進行督查,并廣泛聽取群眾意見和要求,對檢查中發現的問題及時進行反饋并責成限期整改,對問題較嚴重的發出公開工作整改通知書,使村務公開工作逐步走向規范化和制度化。前段時間,我們就分三組對全鎮22個村的村務公開和民主管理情況進行了專項檢查,并將檢查結果進行了通報。在檢查的基礎上,我們還專門制定了《推廣xxxx經驗、深化村務公開和民主管理工作考核辦法》,對審定結果每月前2位的村,村干部崗位分分別升0.5分,年度評出兩個“年度村務公開工作先進村”,村干部崗位分分別加5分。年底評選優秀建議、最佳建議,對提議者實行物質獎勵。
四是強化村財審計工作。
主要是開展例行審計和離任審計兩項審計工作。對例行審計,主要由鎮經管站負責,每三年對22個行政村進行輪流審計。今年重點是對趙建、勝利、徐山、雙山、大生、xxxx、xxxx七個村進行審計,目前,趙建、徐山、大生三個村已經完成審計,其余四村正在審計當中。同時將審計情況形成書面報告進行反饋,公開審計結果,進一步增加公開透明度,力戒在財務方面出現不對的現象。
五、點面結合,注重特色,創造性地開展村務公開和民主管理工作
主要是規范一項工作,推廣兩個試點。規范一項工作就是實行統一招投標制度。我們規定凡是村一級涉及到的基建項目,大額辦公用品采購必須全部進行公開招投標,招投標過程由鎮紀委派人進行監督。此一制度實施后,今年我鎮各村在清淤、砌坎、筑路等基建項目上全部實現了公開招標,群眾對此滿意度較高。第一個試點推廣是指在全鎮各村實行“六步走”的議事決策機制:第一步是村民提議,第二步是議事會議題,第三步是在議的基礎上村兩委會就村民提議的事項進行研究并提出初步方案,第四步是召開黨員會討論,形成初步的決策意見,第五步是把初步決策意見提交村民代表會議討論表決,三分之二以上通過的,形成決議,第六步是把村民代表會議形成的決議在村務公開欄中向全體村民公開,接受全村村民的監督,沒有大的異議的正式形成決策,并組織實施。“六步走”的議事決策機制,由過去只有村干部拍腦作主及自上而下的議事決策方式,變為由村民自己作主及由下而上的議事決策方式,大大提高了村民執行決策的熱情。第二個試點推廣是指在全鎮各村推廣xxxx村的便民服務處做法,對村民所托工作實行全程代理,要求做到“六個有”:即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核。村級便民服務處地的設立,極大地方便了群眾辦事,進一步改善了黨群干部關系,增強了基層黨組織的凝聚力、戰斗力。
我鎮雖然在村務公開和民主管理方面做了一些有益探索,取得了一定成績,但與兄弟鄉鎮的工作和上級要求相比還有一定差距,我們決心以這次檢查為契機,認真學習兄弟鄉鎮的先進經驗,全面落實縣委精神,進一步建立健全農村基層各項制度,努力提高我鎮農村基層黨建工作整體水平,全面推進我鎮的穩定和發展,努力構建和諧鄉鎮。
村務公開工作總結 8
XX縣綠蔥坡鎮楊家坪村有10個村民小組,430戶,1440人,618個勞動力,國土面積8平方公里,耕地面積2337畝,海拔1300米。全村有黨員28名,有健全的村支“兩委”班子,村黨支部成員4人,村委會成員4名。
該村從前是個上訪村、難點村、問題村,該村的問題引起的民政廳、州委、州政府、州民政局、縣委、縣政府等各級領導的高度關注。20xx年,第六次村委會換屆選舉楊家坪村被民政廳列為全省的十個觀察村之一:20xx年被省村務公開和民主管理協調小組再次列為全省的十個觀察村之一。在民政廳的高度重視和直接指導下,楊家坪村發生了一定的變化。
20xx年楊家坪村成功的進行了第六屆村民委員會換屆選舉,在充分發揚民主的基礎上,采取“海選”的方式,選出村民代表51名,選舉產生村民委員會成員4名。新一屆村委會班子成立后,迅速制定了村經濟社會發展規劃、村委會年度工作計劃、財務收支管理制度、民主理財和財務公開制度、“一事一議”籌資籌勞制度、村民自治章程、村規民約、村民會議和村民代表會議議事規則等系列規章制度。
20xx年,該村被列為省村務公開和民主管理觀察村,村務公開和民主管理工作被村支“兩委”作為大事來抓,主要做法有以下幾點:
1、健全組織。
該村依法選舉產生了村務公開監督小組,并從村務公開監督小組成員中選舉產生了民主理財小組,使村務公開和民主管理工作有責任人和具體工作人員、工作組織機構,使村務公開和民主管理工作有了堅強的組織保障。
2、完善制度。
該村有健全的村務公開和民主管理制度,并能做到形式與內容的統一,制定制度與落實制度的統一,結合村情,使制度有可操作性,有實際意義,取得了很好的社會反響。
3、形式多樣。
20xx年7月。縣委辦、縣政府辦印發了的通知〔巴辦文96號;20xx年2月,省村務公開和民主管理協調小組下發了,明確我縣的楊家坪村為全村的十個觀察村之一,被民政廳直接關注,先后兩次派出觀察員進村進行觀察:20xx年9月,縣民政局印發了的通知。通過以上活動,該村的村務公開工作步入了規范化的軌道,在村委會建有一塊固定的村務公開欄,村務公開的主要形式用村務公開欄的形式進行公開,同時,也采用了會議、廣播、發放明白紙等形式進行公開,使廣大村民能通過各種渠道了解村務,實現民主管理村務。
4、內容真實。
村務公開嚴格按照中辦發17號文件規定的程序來進行公開,公開的內容經過村務公開監督小組的審核,保證了村務公開的真實性。公開的內容也能根據村的實際情況,做到全面公開。
5、管理民主。
該村制定了健全的`村務公開和民主管理制度,健全財務管理制度和村干部工作移交制度,強化制度的落實機制,用制度規范村干部和村民的行為,村中涉及到村民的大事,村民關心的熱點、難點事都通過村民會議或者村民代表會議來進行民主決策,民主決策的事項通過村務公開欄及時向村民公開。通過村務公開和民主管理的一系列活動。增強了村民的自我管理、自我教育、自我服務的能力,增強了干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力。
在村支部、村委會的帶領下,楊家坪村的村容村貌也發生了一定的變化,物質文明建設和精神文明建設均取得了一些成就。村支兩委著力于產業結構調整,重點發展煙葉生產和畜牧業生產,每年煙葉面積保持在1600畝以上,飼養牲豬、山羊在3200頭以上,今年抓住煙水配套工程的機遇新建水池18口,蓄水量8000方米,引水管道60581米,可灌溉農田xx畝。全村電視、電話大部分家庭得到普及,全村有各種車輛60多臺,人平純收入達到了1690元。在加強物質文明建設的同時,更注里精神文明建設,20xx年,楊家坪村村民自編自演文藝節目。參加了XX縣首屆民族文化藝術節演出,受到了縣委、縣政府表彰。
楊家坪村的村務公開和民主管理工作在民政廳的直接關注下,在各級黨委和政府的領導下,在民政部門的指導下,取得了一定的成績,通過村務公開和民主管理工作楊家坪村的民主管理進一步深入人心,黨群、干群之間得以溝通,社會風氣有所好轉,人民生活水平得到提高。但是,由于楊家坪村地處邊遠,基礎條件差,以及該村歷史遺留問題較多等多方面的原因,目前還存在一定的問題,主要表現在:
一是村“兩委”班子年齡結構偏大,思想解放不夠,思想僵化,開拓精神不強,對新的形勢適應能力較弱,對黨在農村的各種路線、方針和政策理解不深,班子在村民中的凝聚力不夠,新一屆的村支“兩委班子”工作能力和水平有待進一步提高。
二是部分村民對黨和國家的方針政策及法律法規的知識比較貧乏,不懂法、不守法的行為時有發生,需要進一步對村民加強教育管理力度,加強引導,加大普法力度,提高村民素質。
三是歷史遺留問題較多,村民以采煤誘發地質災害為由與煤礦業主關系緊張,人為地制約了經濟發展。
四是自去年下半年以來,村“兩委”班子不夠團結,村班子之間工作協作不夠,使村里工作出現了一些被動局面。針對這些問題,有待于逐步解決。
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