鎮工資辦上半年工作總結
2007年是“十一五”規劃的第一年，是我鎮公有資產管理上臺階、步正軌的重要年份。我辦在鎮委、鎮政府及公資委的領導下，通過全體同志的努力，較好地完成了2007年上半年的工作，總結如下：
一、主要工作
（一）、對公有企業實行依法治產、分類管理
為促進公有資產保值、增值，防止公有資產流失，實行依法治產，我辦為構建資產監管體系、資產經營體系、績效管理體系，做好各項基礎工作，主要體現在：
1、資產監管體系：在鎮屬企業全面實行委派財務總監制度，對運營企業統一運用金蝶K3財務管理平臺，對企業財務運行狀況實行動態監測和分析，及時反映企業經濟運行狀況。
2、資產經營體系：在以xx實業投資有限公司、xx資產經營管理有限公司為主的二大資產公司基礎上，成立了xx片資產管理公司、xx片資產管理公司，對原鎮屬經濟發展總公司系統企業進行統一管理。初步形成了公資委（公資辦）、資產經營管理公司（核心公司）、企業三個層次的公有資產管理、監督、運營體系。
3、績效管理體系：結合2007年下達給公有企業的上調任務，我辦抓緊制訂中長期激勵機制、經營考核、獎懲制度，對薪酬辦法的細則進一步細化，加強對公有企業收入分配的監控。
由于鎮屬企業多，涉及行業廣，wm91.net根據公司業務性質不同，對企業劃分為土地房地產開發類、資產經營管理類二大類進行歸口管理。
（二）、拓寬融資平臺，加強調研監管，確保重大項目的實施
政府引進的重大建設項目和向社會推介的城市經營項目，我辦除從資金上確保項目的順利實施，還對項目專項資金的使用進行了全程跟蹤、監控，制訂、落實項目實施方案，取得預期效果。主要如下：
1、資金運作方面：
（1）本年度政府給我辦的整體資金籌措任務為xx億元，上半年已完成上調xxx萬元，鎮屬企業完成上繳只有xx萬元，壓力較大；
（2）為確保政府重大項目的資金需求，根據開發和處理歷史問題的需要，上半年與xx信用聯社、xx信用社達成xx億的授信額度，已完成xxx元放款，還有xxx萬元正抓緊整理放款手續，保證政府開發資金需求；
（3）為提高資金利用率，集中資源優勢，我辦累計協助企業調劑資金xxx萬元，下拔辦事處xxx萬元，用于處理歷史債務問題。
2、重點項目：
（1）xx-xxx建設項目：為保證項目資金的落實，我辦從去年就通過xx銀行融通資金xxx萬元，為確保資金使用的透明、公平和規范及項目快速處理，工程一開始就成立了項目談判小組、法律小組、結算小組等，定期召開相關工作會議，定期向相關領導匯報建設進度、結算進度、談判進度等，對整個項目建設實施全程監控。
（2）xx開發項目：該項目從去年開始實施，我辦會同財政所、區園區投資公司、區公資辦等，累計為xx項目投入資金xx億元，已完成xxxx畝的征地工作，為構建大xx、大xx和實現可持續發展提供強而有力的保證。
（3）xx日麗項目：該項目作為xx鎮向社會公開推介的城市可經營十大項目之一，從籌劃到實施僅用了半年時間，為xx鎮獲得發展資金xxxx萬元。
上半年完成比較大的項目還有xxx畝可供經營性用地拍賣方案、xx國際土地招商前期工作，今后將抓緊對xxxx項目、xxxx廣場項目、xx污水處理廠項目等的處理，保證政府城市經營性項目和重點建設項目的順利實施。
（三）、優化資源配置，加快政府部門所辦經濟實體接收工作，實現公有資產的統一監管
根據鎮政府的總體部署，2007年要實現全鎮公有資產的統一監管。上半年我們陸續接收了xx園管理所、xx車檢場，其他實體已按方案加速、加快做好相關交接工作，實現全鎮公有資產的統一監管。
二、存在的困難和問題
公有資產的.監管工作是一項系統性強、涉及面廣、利益關系復雜的工作，還存在許多不足之處和薄弱環節：
1、公有資產監管體制有待進一步完善：公資委成立以來，除出臺了一份《xx鎮公有資產管理委員會管理暫行規定》指導性文件外，其他細則及配套制度尚未出臺，在實際操作中處理起來缺乏政策依據，影響工作效率；
2、如何正確對待和處理遺留的歷史問題：企業在經濟活動中遺留的問題，既有客觀原因造成的，也有企業自身經營因素造成的，處理起來難度大，政策性強，需要花費相當長的時間、精力來消化解決，給我辦形成比較大的壓力；
3、融資問題：因發展和處理歷史問題需要，政府和企業近幾年資金的需求量激增，而企業的直接融資渠道和資本運作能力比較薄弱。
三、2007年下半年的工作重點
公資辦是服務于經濟第一線的部門，要堅持以科學的發展觀統領全局，準確把握自身發展定位，進一步創新體制，優化資源配置，加快建立完善的監管體制，強化公有資產的監管，主要體現在如下方面：
1、進一步完善和落實公有資產監管的細則、管理制度
為實現依法治產，加快提升科學管理能力，做到工作有法可依、有章可循，下半年重點進一步完善管理制度體系，盡快落實《xx鎮鎮屬企業薪酬管理與分配暫行辦法》、《財務管理細則》、《公有資產處置辦法》、《企業分類定級管理實施辦法》《鎮屬企業經營業務考核辦法》等等及其配套制度，加強對公有企業的監管力度。
2、以財務監管為突破口，強化財務管理，提高監管能力
一是建立和執行年度經營計劃和財務預算審議批準制度，作為對各企業開展監督檢查、年度考評的重要依據；二是建立和執行全過程財務監控制度，健全財務監督體系，更好地防范企業發展中的財務風險。
3、扎實開展監管工作各項基礎性建設
一是做好企業分類定級工作；二是制訂年中、年度考核方案；三是規范產權管理工作，對掛靠企業、停牌企業進行清理；四是扎實開展審計監督工作，加大對企業的審計監督力度；五是完成企業清產核資后續管理工作，將企業所有財產建立電子數據庫，加強資產的監管。
4、加快資源整合和行業調整，做好企業掛靠脫鉤工作，實現結構更優化
2007年上半年，已完成資產經營類公司的資源整合，其他企業的轉制，因牽涉企業多、面廣，計劃用3年時間完成，要抓緊做好轉制前基礎數據分析，制訂轉制方案等工作。對掛靠企業，要實行脫鉤改制工作，實現全鎮公有企業結構更優化。
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