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一年來,在省委、省政府和林區黨委的正確領導下,林區政府按照林區黨委十屆八次全會的要求,搶抓機遇,狠抓落實,圓滿完成了“十一五”規劃目標和全年工作任務,推動全區保護與發展事業取得了新的重大成就。
一、強化保護,生態建設取得新成績
(一)扎實推進生態保護。完成259萬畝森林管護、13萬畝中央新增天保工程封山育林及1.5萬畝長江防護林工程建設,封山育林核實率和合格率均達100%。退耕還林工程順利通過國家林業局實地抽樣檢查,退耕地保存率、成林率分別達100%。納入國家補償范圍的129萬畝生態公益林先行啟動64.07萬畝,納入省級補償范圍的85.63萬畝公益林全部啟動。順利實現連續30年無重大森林火災目標。順利通過國家環保部、國家林業局等七部委國家級自然保護區管理評估。礦產資源管理更加規范。耕地總量保持動態平衡。
(二)科學實施生態建設。高質量、高標準完成環“一江兩山”神農架段民居改造工程、林業景觀工程、環保工程、旅游標識系統設臵工程。大九湖濕地修復一期工程順利通過省驗收。木魚鎮榮獲“全國人居環境范例獎”,被評為“全國特色景觀旅游名鎮”;紅坪鎮被授予全省“生態文明建設示范基地”稱號。國家空氣背景檢測神農架站建成并試運行,松柏污水處理廠已完工投入試運行。投資900萬元建設金絲猴基礎研究、野外監測和野外救護三大平臺。
二、加快發展,經濟建設實現新跨越
(一)旅游經濟蓬勃發展。全年接待海內外游客224萬人次,同比增長34.7 %。其中,接待海外游客8萬人次,同比增長45%。實現旅游經濟綜合收入達到7.82億元,同比增長42%。
一是資源整合取得實效。以神旅集團為平臺,組建神農架大九湖九牛旅游有限公司,對原神農架旅游集團公司的資產、債權債務進行清理和劃轉,對神農壇景區進行股份制改造,完成天生橋景區資產重組;與軟通動力合資組建神農架信息技術服務公司,組建神農天籟策劃公司、神旅集團旅游營銷分公司,初步實現了資源共享、利益均沾、風險共擔、共同發展的目標。二是基礎設施大力改善。神農壇、官門山等十大旅游工程有序推進,神農山莊三期、神農酒店二期、神農架賓館改擴建、大九湖天堂賓館等4個四星級賓館完成年度建設任務。木魚鎮旅游名鎮建設卓有成效,紅坪鎮溫水村和下谷鄉太和山村旅游名村發展穩步推進,46家星級農家樂蓬勃發展。三是宣傳營銷全面展開。成功邀請央視、中央駐鄂媒體等100多家媒體走進神農架,百家旅行社探秘神農架。在全國重要客源地建立8個代辦處,與九寨溝、長白山、張家界、廬山、井岡山、黃山等國內重要生態景區開展合作,籌劃建立旅游聯盟。與中國移動湖北分公司簽署戰略合作協議,全面啟動“數字神農架”項目建設,開通景區手機導游系統。與中國
電信湖北公司建立長期戰略合作伙伴關系,大力推進信息化項目建設。通過赴外地舉辦推薦會,發布電梯、公交車身、戶外廣告,在賓館飯店放臵宣傳畫冊等落地促銷戰略,鞏固并培育了廣東、陜西、河南、重慶、湖南以及省內各地客源市場。四是市場主體更加多元。積極支持神旅集團做大做強,鼓勵并支持鄂西圈投公司、興發集團參與我區旅游產業開發,新引進武漢鑫源公司、浙江億泰公司等多家企業來我區投資發展旅游產業或開發旅游產品。五是行業管理更加規范。加強旅游綜合執法力度,統一全區旅游標識系統,扎實開展旅游環境整治。認真實施旅游人才培訓工程,舉辦各類培訓6期,培訓旅游從業人員400余人次。
(二)工業經濟穩步發展。全年累計完成工業總產值7.89億元,同比增長30%。運銷磷礦石165萬噸, 同比增長27%;黃磷產量
1.1 噸,同比增長1%;發電量5.1億千瓦時,同比增長12.7%;供電量5.3億千瓦時,同比增長11.3%;實現入庫稅金1.15億元,同比增長22.6%。圍繞“礦電化”循環經濟產業鏈建設,促進興發集團、神農架磷業科技股份公司加大投資力度,加快建設陽日磷化工業園區。武山礦業公司的2號萬噸黃磷電爐建設正在緊張籌備。神農綠谷水電發展公司園區項目全面展開。豐源公司黃磷電爐改造項目全面啟動。園區相關配套工作穩步推進。
(三)財稅金融實現突破。預計全年實現國民生產總值12.3億元,同比增長12.4%(按可比價計算)。完成一般預算收入21947萬元,同比增長25.0%,首次突破2億元大關;其中,地方一般預算收入11008萬元,同比增長26.4%,首次突破億元大關。完成固
定資產投資14.14億元,同比增長32.8%。社會消費品零售總額實現4.3億元,同比增長18.2%。外貿出口實現1500萬美元,同比增長49.7%。截至11月底,金融機構各項存款余額達到24.68萬元,新增8.05萬元;各項貸款4.34萬元,新增1.21萬元。城鎮居民人均可支配收入達到11147元,同比增長10.2%;農民人均純收入達到4081元,比上年增收374元,同比增長10.1%。
三、狠抓落實,項目建設實現新突破
(一)大力開展招商引資。組織參加鄂滬經貿洽談會、鄂港粵經貿洽談會、第五屆中博會、湖北投資行等活動。搶抓建區40周年大慶的機遇,分別與浙江、河南、上海等地客商,簽訂旅游開發、礦泉水開發、水產養殖等項目協議。全年預計完成招商引資(內資)項目34個,已開工項目23個,協議總資金102.9億元,招商引資實際到位資金5.87億元,同比增長34.86%;洽談項目17個,新簽約重大項目11個,合同引資金額97.2億元。
(二)扎實推進項目建設。神農架機場建設項目獲得國家發改委可研批復,機場場外配套全面啟動。政府辦公大樓改造、陽日寨灣礦區、玉泉河流域水電開發、白磷巖電站、中醫醫院建設等項目進展順利。十宜鐵路陽日建站爭取工作成效顯著。武神公路、松柏過境公路順利通車。太子埡至大界嶺、大界嶺至大九湖段路基及大九湖至竹山段路基路面等工程建設基本完成。完成農村公路通達工程33.6公里,通暢工程178.37公里。220千伏輸變電工程正式啟動。
四、夯實基礎,新農村建設邁上新臺階
全面落實惠農政策。發放惠農補貼資金1760.4萬元。
新建茶園0.2萬畝,改造茶園0.8萬畝,茶園總面積達到1.33萬畝;新建蔬菜基地2.5萬畝,新建蔬菜大棚153個,累積發展大棚656個;新發展中藥材基地0.25萬畝,累計達到3.03萬畝;新建核桃基地1萬畝,累計發展3.69萬畝;嫁接板栗1萬畝,累計發展12萬畝;發展規模養殖大戶80戶。新發展省級重點龍頭企業1家,新成立5個農民專業合作經濟組織,開發旅游農產品6個,認證“三食品”品牌18個。舉辦綠色證書、農村實用技術、陽光工程培訓33期,培訓農民2692人;新建農業科技示范戶55戶,累計發展355戶;新建國家級蔬菜標準園1個;引進推廣農業新技術6項,推廣測土配方施肥面積4萬畝、“豬-沼-菜(糧、果、茶)”高效生態農業模式3萬畝;新建沼氣池500口,累計建池8500口,沼氣普及率達到65%,配備沼液沼渣抽排車輛30臺。強化農業綜合執法,保障農產品質量安全,抽檢農產品樣品206個,經省檢測中心檢測全部合格。爭取農機購臵補貼資金290萬元,補貼機械499臺套,新增農機總動力0.6萬千瓦達到7.4萬千瓦,完成機耕機整面積3.1萬畝,機械植保2.4萬畝。新建“萬村千鄉市場工程”農家店22家、村級綜合服務社20家。全面落實水庫移民后續政策、發放直補資金148萬元,爭取項目扶持資金47萬元。家電下鄉、汽車摩托車下鄉和汽車以舊換新工作繼續推進,全年銷售家電8450臺(件),銷售金額1610萬元;已補貼家電產品8441臺(件),完成財政補貼兌付金額198萬元,補貼率達99%;已報廢黃標車130臺,實現汽車以舊換新105臺,兌付補貼資金146萬元,補貼率達81%。
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